营造办公室“大督办”格局

○ 文／任建宇

以业务为驱动，逐级分解、各负其责、过程受控，销售办公室执行有力的“大督办”格局。

近期，中国石化销售公司办公室成功推动了一件重要工作,并落地见效。

2018年8月，在内部会议上，公司主要领导要求，加快华中地区管道输送航煤改造工程建立，年底前实现航煤输送投用。会后，办公室协同管理处室详细了解管道所属企业生产实际，决定加快立项督办。

同年9月10日，通过督办管理系统下达“加快管道输送航煤改造工程建成投产”的专项督办，以20天为周期，明确了3个时间节点，要求12月底前管道输送航煤投用。其间，分管领导带队，管道管理处室、办公室等部门参与，开展了现场调研、座谈指导，及时解决了企业面临的实际问题。

当年12月13日，华中地区所属管道完成中交验收，12月29日实现投油试运行。可以说，这是办公室加强督办工作的成功案例之一。

督办三原则

围绕中心，突出重点。紧紧围绕上级单位及本单位的中心任务和重点工作，把领导关注的焦点、工作推进中的难点及关系全局的问题作为督办工作的重点，通过加强跟踪督办，破解难题，消除梗阻，推动工作。

实事求是，注重实效。坚持从实际出发，认真开展调查研究，全面准确了解落实情况，客观公正评价工作、反映问题，喜忧兼报，防止以偏概全，杜绝弄虚作假；既要督任务、督进度、督成效，又要查认识、查责任、查作风，确保决策部署落实到位，取得实效。

统一领导，分级负责。坚持在上级单位统一领导下，一级抓一级、层层抓落实，加强对督办工作的组织协调，充分发挥督办工作效用。

完善“大督办”机制

抓督办、促落实是办公室系统的基本职能。在抓工作执行和效率上，办公室必须把督办工作作为促进和推动各项重点工作的有力抓手，突出对大事、要事、难事、实事的督办，抓纲带目，有效促进重大决策和重要工作部署高效率、高质量落实。

如何有效建立“大督办”工作格局呢？

多年实践证明，办公室以公司领导为核心，以事项（业务）为驱动，逐级分解、各负其责、过程受控、执行有力，明确各层级督办工作责任，加强上下联动、左右协调，形成了“一个体系、两个平台、三个抓手”的督办工作格局。

首先，构建一个体系，增强督办的权威性和高效率。

以重点工作督办为切入点，抓纲带目，加快构建和完善“领导高度重视、办公室牵头负责、处室责任明确、督办事项高效”的督办责任体系。同时，将督办体系固化到制度中，制定下发《督办工作指导意见》，上至领导、下至办事员，每一层级都有明确的督办职责，构建高效的督办网络，从而把督办工作由办公室的“小督办”转变为机关层面的“大督办”格局，有效提升了督察工作的效能和权威。

其次，创新两个平台，形成督办工作有效闭环。

建立信息平台。“今天收到短信提醒了么？”对重要工作的督办，紧紧围绕“流转”和“落实”两个关键点，深化督办管理系统应用，加强线上立项督办、线下主动对接，抓好任务分解落实，推进重点工作、重要批示按时高效办理。

对公文的监控督办，在企业OA系统中为用户提供“待办提醒”“马上就办”“办结期限”等功能，实现主动办理、友好提醒，确保时效性公文及时办理。每个工作日，督办管理系统将待办提醒发送至每一个事项承办人，OA系统也会将“马上就办”提醒发送至每一个主办人和办公室文书。

建立重要事项沟通平台。“办公室要对此项工作进行督办。”公司领导的话，就是督办工作的发令枪。

为此，办公室通过参加领导班子会、办公例会、经济活动分析会、党委中心组学习、专题会等形式，全面获取上级会议和文件精神，深刻领会领导意图，准确把握工作重点，梳理工作脉络，积累材料信息，努力做到计划前置、措施前置、工作前置。

同时，做好解释沟通和矛盾化解工作，当好领导与领导、领导与处室、处室与处室间的“润滑剂”，有效确保了机关工作和谐有序推进。

●上下联动，左右协调，销售公司已形成“大督办”格局。 供图/任建宇

确保督办工作有序高效

抓住年度、阶段性工作重点进行跟踪督察。抓好上级单位和本单位年度重点的贯彻落实，将年度重点任务分解细化，明确了每一项任务的责任处室和完成时限。

办公室对重点工作实施全程跟踪，定期或不定期向领导汇报工作进展情况，会同承办处室研究协调存在的问题，全力抓好协调服务和督促推进。

今年年初，一份涉及全体班子成员、所有处室的《年度重点工作分工意见》，出现在“一把手”的办公桌上。其中的重点工作和日常性工作，涵盖了经营管理、改革发展的方方面面。

抓住领导批示和会议决策进行重点督察。坚持靠前工作，对于交办的领导批示件，逐一立项督办，确保领导决策落实有力度、有成效。对于总部重要会议，主动向参会领导询问会议要求，力求先于督办通知，提前安排并完成工作责任事项。

对于内部会议，按照会议纪要梳理重要事项和工作任务，确保在会议结束后两个工作日内立项督察，做到重大重要事项“事事有着落、件件有回音”。

多轮次、滚动式地对重点工作进行督办，正是近年来持续推进各项目标任务的“利器”之一。

抓住热点信息和重大舆情进行专项督察。在做好日常督办工作的同时拓展督察内容，针对关系到本单位发展的热点信息及重大负面舆情，如加油站“提抢走字”“偷盗油品”等负面舆情发生后，及时转发有关处室协调了解和解决，并及时将办理结果向本单位领导汇报。

对难以解决的重大事项，建议分管领导亲自挂帅抓落实，对承办处室提要求、加压力、定时限，实现督察目的。