湖南高校差异化发展策略研究

摘 要 湖南高校在学校所有制、学生评价机制上、学校教育国际化以及“效率”与“公平”等四个方面导致各校发展趋同化现象严重，本文针对这些现象，认为湖南各高校要适应“四化两型”建设就要在这四个方面实现差异化发展，为湖南各地经济社会发展服务。

关键词 湖南 高校 差异化 同质化

基金项目：2011年度湖南省社科基金项目（项目号：11YBB186），“四化两型”背景下湖南高等教育定位差异化发展;国家社科基金重点项目（编号：14AZD145），中国文化法律体系及其实施机制研究。

作者简介：徐伟红，湖南理工学院讲师，博士，研究方向：思想政治教育。

中图分类号：G642                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.220

湖南人杰地灵，经济社会发展速度快，有着很大的发展潜力。要在时代潮流中取得竞争优势，湖南必须加强 “全面推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化，着力建设资源节约型、环境友好型社会” 建设，这需要大量的建设人才。面对这巨大的需求量，湖南高校必须实现差异化发展，这是适应“四化两型”建设的必然要求。笔者拟就在“四化两型”建设背景下促进湖南高校差异化发展的策略进行探讨。

一、“四化两型”建设与湖南高校差异化发展互相促进

“四化两型”建设强调发展和创新，强调人的全面发展以及人与自然的和谐发展，与湖南高校发展有着紧密的联系，二者互相促进，共同发展。

第一，“四化两型”建设为湖南高校差异化发展提供了物质基础。随着互联网的发展，产生了许多新兴业态，推动了经济全球化的发展，也为湖南“四化两型”建设带来了新的机遇和新的发展。“四化两型”建设不断推动湖南经济发展，工业化率提高，农业发展不断朝现代化前进，信息化发展加速，经济发展水平提高较快，“新能源、新材料、信息技术、低碳技术、绿色经济蓬勃兴起” ，湖南从省会到各地级市都有各种产业，也都设有从专科到本科等各层次的高校，各地经济的发展都为湖南高校的发展提供了物质基础。

第二，湖南高校差异化发展为湖南“四化两型”建设培养建设人才。随着移动互联网技术的不断发展，产生了各式各样的新兴产业，这些新兴产业也对人才提出了更高的要求。高等教育的布局意图也是为了培养本地化人才， 服务当地经济，实现中部崛起战略。高校是培养拥有信息技术、工业技术等各类技术以及具有高素质人才的为经济社会发展服务的基地，能够为湖南“四化两型”建设进行科学的指导，也能对该地区的经济社会发展进行科学的规划，针对该地区经济社会的发展找到问题并进行分，最终提出解决问题的方案。同时，湖南省各所高校也能根据学校所在地区市场供求关系的变化而调整教学内容，并对教学方式进行革新，培养适合该地区经济社会发展需要的人才。

二、“四化两型”建设背景下湖南高校差异化发展困境和原因分析

湖南“四化两型”建设取得了较大成就，是中部崛起战略发展的代表。在此背景下湖南高等教育发展同质化现象较为严重。

第一，湖南高等学校所有制的差异化发展同质化。十一届三中全会后，随着经济体制改革的进行，高校所有制改革也开始逐步进行，“‘民办公助、‘公办民助、‘独立学院、‘中外合作办学等大量具有混合所有制特征的高校纷纷出现” ，改革已40多年，取得了很多成就，但是受传统观念和国家政策导向的影响，湖南高等学校所有制的差异化面临还存在很多问题。湖南公立高校基本上都是由国家所有，“民办公助”“公办民助”“独立学院”“中外合作办学”等性质的高校与公立院校相比，所占比例较少，办学层次偏低，师资力量偏弱，管理水平有待提高。高校高校人事制度的改革成效也是影响高校实现差异化发展程度的重要因素之一。高校人事制度在由终身制向聘任制改革过程中，仍旧有很多老师还倾向于要有编制以过上稳定生活，像这种“单位人”有着较高的依赖性，其赖以生存的物质条件、心理上的安全感以及社会地位和身份的获得 ，都有赖于单位提供，单位是他們得以托付终身和安身立命的地方 ，教师的观念及日常行为中体现出了浓烈的单位意识和单位情节 。

第二，湖南高等学校学生评价机制同质化。湖南高等学校学生评价机制同质化程度高主要表现在以下几方面：1.围绕着就业率进行评价。湖南许多高校的评价机制都是围绕着就业率来进行的，主要是对毕业生进行的评价，以此来判断本校的专业设置、培养模式和课程设置是否符合市场的要求，同时，评价的指标设计主观性较强，不能显示出就业方式以及就业导向的差异性。2.综合测评成绩未体现引导、激励功能。当前我国高校对学生进行综合评价主要是按照综合测评成绩排名，并对排名前列的学生评奖评优，但这造成学生过于看重结果的评价，对学生成长的过程却忽视了，而评奖评优却使学生过分看重“奖励”获得的荣誉，却也忽视了对学生成长过程的引导。3.高校学生对“全面发展”的标准过于“量化”。高校鼓励学生全面发展，各考察项目都设置了分数，看上去很公平，但一方面，对各项目设置分数的大小不一定准确，另一方面，对学生进行品德、艺术等抽象概念用分数来进行评价是不科学的，这也容易让学生养成功利主义，不利于引导学生成长。3.综合测评忽视对学生进行因材施教。“综合测评的特点是将各个‘单项以一定的规则与方式‘合并，以总的成绩来评价学生全面发展的程度” ，但是，在对综合测评的各个项目进行评分后再进行统合，这不但无法鼓励学生特长的发挥，而且忽视了学生之间存在的差异，最终缺少对专门人才的培养。