现代学徒制试点中“双导师制”建设的问题与对策

韩 飞

（江苏省太仓中等专业学校，江苏 苏州 215400）

2014年8月，教育部颁布《关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成〔2014〕9号）指出：建立学校和企业教师队伍是现代学徒制度的一项重要任务。现代学徒制的教学任务必须由学校专任教师和企业师傅共同承担，形成“双导师”制度。[1]自此，我国职业院校开展现代学徒制的试点，在“双导师制”建设上存在很多问题，因此，结合“双元制”的本土化实践和现代学徒制试点工作，借鉴职业教育发达国家先进经验，探讨我国现代学徒制试点中“双导师制”建设的对策。

一、职业教育发达国家“双导师制”的比较

职业教育发达国家教师通常由两部分组成，即职业院校的专任教师和企业师傅。下面分别对德国、美国、澳大利亚等国家职业院校的专任教师和企业师傅进行分析。

（一）职业院校专任教师

众所周知，德国的“双元制”教育是现代学徒制的典范。德国关注职业院校专任教师的企业工作经验和实践能力，需要从中学毕业并接受“双元制”培训后在企业从业至少半年、进入综合性大学技术师范学院学习4～5年等阶段，或在技术大学的教育学院学完规定课程，之后在对口企业工作1年，通过相关考试，方能取得职业教育教师资格。[2]其他职业教育发达国家对学校专任教师也有同样的要求。职业教育发达国家对现代学徒制师资队伍在师资来源、执业资格和企业实践要求如表1所示。从中可知，虽然每个国家都有自己独特的师资标准，但却有共同的要求：（1）专任教师接受过高等教育，必须有企业一线岗位实践经验。（2）政府或第三方机构对职业教育专任教师进行培训、监督、考核。（3）有明确的执业资格标准。

（二）企业师傅

从表2中可以看出，职业教育发达国家对企业师傅的要求都比较高，基本上都是企业的技术骨干，具有长期的业务经历和丰富的工作经验。另外，聘请兼职教师时，高职院校要求对方学习教育学、教育心理学等课程；很多国家职业院校的兼职教师来自专业技术人员，需要在大学教育中接受至少1年的教师理论教育，获得教师专业资格，并且政府及行业协会都有明确的企业师傅的能力标准。

表1主要发达国家职业院校专任教师要求

表2 主要发达国家企业师傅要求

二、我国现代学徒制试点中“双导师制”建设存在的问题

根据职业教育发达国家“双导师制”的建设经验，我国现代学徒制试点中实施“双导师制”的主要问题体现在以下三个方面。

（一）“双导师”队伍数量普遍不足

1.学校专任教师数量紧缺。近年来，职业院校为适应不断变化的市场需求，增添了许多新专业，就读职业学校的学生也越来越多，造成职业学校的师资数量紧缺。受到学校教师编制不足、经济待遇和社会地位低等师资保障不足的影响，使得报考职业院校专任教师的数量也逐渐变少。目前，我国只有5所职业技术师范大学专门培养职业教育师资，就数量而言，当前师范院校培养的师资完全不能满足职业教育的需求。就质量而言，职业师范院校受传统教育模式和企业参加职业教育积极性不高的影响，没有将学生到企业实习或到职业学校实习而取得相应的职业资格证书作为职业教育师资认定的标准。

2.企业师傅队伍普遍缺失。在学徒学习过程中，学校导师主要负责学生的专业基础知识和专业基础技能教学。企业师傅主要教授学徒的工作技能和职业规范。校企导师地位同等重要，比例应合理配置。但很多企业以利益为主，不愿意派遣优秀的技术人员到校担任兼职教师，或者承担学生到企业学习的费用，导致企业师傅队伍普遍缺失。

（二）“双导师”队伍素质普遍不高

1.学校专任教师技能水平欠缺，缺乏企业实践。国内职业院校教师大多具有丰富的理论知识，但缺乏企业实践经验，技能水平低，与企业前沿技术严重脱轨。专任教师虽然教学经验丰富，由于企业技术更新较快，与企业技能脱节较严重。受职业院校教师招聘机制限制，因学历或等级证书的限制以及薪资待遇等问题的影响，企业骨干到校担任兼职教师的人很少。与职业教育发达国家教师相比，我国职业教育教师企业实践经验严重欠缺。

2.企业师傅教学实践不足，缺少教学经验。企业师傅是现代学徒制中师资队伍的重要组成部分，虽然经过校企双方精心挑选出来的企业师傅操作技能强，业务精通，但他们没有系统地学习过教育教学方法，对中职学生的心理特点了解不够深入，很大程度上会影响技能知识的传授，且企业师傅由于原工作强度大和待遇等问题，不愿参加学校的教学培训等也是制约企业师傅教学管理能力提高的重要因素之一。

（三）“双导师”队伍建设机制普遍缺失

1.学校专任教师准入机制单一。由于职业院校教师主要从事学生职业知识和职业技能教学，所以职业院校对师资的要求标准和普通教育有区别，既要具备较高的理论知识，又要掌握较强的实践能力。目前，大部分职业院校都是从本科院校招聘有教师资格证的毕业生担任专任教师，准入机制比较单一。

2.企业师傅认证机制缺失。目前，我国政府或相关行业组织职能不够健全，还没有建立明确的企业师傅认证机制，对企业专职师傅、兼职师傅的学历、职业素养、教育教学能力、教育心理学和专业技能标准没有明确的规定，导致现代学徒制试点中企业师傅的选拔带有较大的随机性。

3.师资培养机制不健全。尽管职业院校建立了教师下企业实践的制度，但时间安排、经费补贴、工作考核等多方面制度配套不够，学校专任教师实践能力的提升十分有限。企业师傅进入高校学习教育教学理论的渠道没有建立；企业自身提升企业师傅教育教学能力的条件缺乏。校企之间也缺乏有效的沟通平台，互动互助机制也不够健全。

三、现代学徒制试点中“双导师制”建设的对策

（一）政府层面：加强“双导师制”机制建设

1.建立明确的“双导师”准入机制。为了更高效地推动现代学徒制试点工作，在提高教师薪资报酬的基础上，更应该对学校专任教师的专业能力和企业师傅的教学能力做出明确规定，建立职业院校教师准入标准。对于职业教育师范类的毕业生，要求本科以上学历并获得相关职业资格证书；对于综合大学类的毕业生，要求本科以上学历并要有5年以上的企业工作经历；对于本科以上学历、10年以上企业工作经历，具备相关教师资格证书和工程师以上职称人才，建议建立绿色引进通道，吸纳更多的优秀人才加入到职业教育教师队伍。

2.建立完善的“双导师”保障机制。第一，要完善职业院校师资投入机制。提高职教师资的薪资报酬，营造尊重职业教育教师的氛围，使职业教育教师获得更高的社会地位和经济待遇。同时，加大对现代学徒制实习基地的建设和投入，给企业师傅发放政府补贴，以良好的待遇吸引企业和企业师傅参与到职业教育教学中。对校企合作成效显著的企业，可以按规定给予相应的优惠政策。第二，完善职业教育师资师范教育机制。加大职业教育师范教育投入，制定培养标准，增设企业实习环节，提高职业技术师范大学的教育教学质量。第三，完善职业教育师资继续教育机制。每年投入资金让专任教师到有影响力的企业进行跟岗实践学习，派企业师傅到师范院校或者教育机构进行教育学和心理学培训，掌握教学方法。第四，完善企业师傅认证机制。参照职业教育发达国家企业师傅认证标准，申请者必须是在企业工作5年以上，再由企业专家委员会对申请者的品德、专业知识、技术能力进行测评，合格者由企业推荐到职业院校学习教育学、心理学，培训合格后由政府指定的行业协会颁发企业师傅资格证书。[3]

（二）学校层面：创新“双导师制”的建设举措

1.创新校内师资队伍建设。学校严格执行职业教育师资准入制度，重视校内师资团队建设。（1）通过“青蓝工程结对”来加强对青年教师的培养；通过“名师工作室”以点带面提高教师整体素质，形成梯队建设。（2）学校加强与企业合作，激励教师积极主动到企业学习，安排刚入职的青年教师到企业实践一年以上，将教师下企业实践计算为工作量，对企业实践的教师下达相应的工作任务，如可以把课程建设任务带到企业，与企业师傅共同探讨课程改革、共同开发现代学徒制专业校本教材，学校与企业共同对教师考核，根据成果给予一定的奖励。（3）有针对性地分析学校现代学徒制专业教师队伍能力结构，按照“补强短板”的原则引入企业专业技术人员。对于引入的专、兼职教师，开展有针对性的师资培训，从而提高他们的教育教学水平。

2.创新校企师资队伍协同发展。在政府部门的组织下，利用信息化手段，开发校企协同培养平台，协同共建师资团队，攻克校企合作中的时空限制。在政府部门相关政策支持下，建立互聘共用、双向挂职锻炼、联合技术开发和专业建设的双导师机制，促进“双导师”团队合作。在平台上建立“双导师资源库”，将企业技术骨干和学校优秀专任教师的信息建档，并且实时更新。线下校企共同制定人才培养方案、共同开发课程、共同设计教学等；学校专任教师协同企业师傅开展科研、技术研发、产品攻坚工作，帮助企业解决生产中的实际问题。

（三）企业层面：加快企业师傅建设步伐

1.主动组建企业师傅队伍。企业的发展和职业教育的发展是相辅相成的，职业教育的发展离不开企业的支持，企业的生存和发展更离不开职业教育助力。企业应强化责任意识，深化与职业院校的合作，设置现代学徒制人才培养管理机构，挑选优秀技术骨干担任专职企业师傅，技术能手担任兼职企业师傅，主动组建企业师傅队伍，与职业院校共同培养学徒。

2.不断提升企业师傅素质。根据国家及行业协会对企业师傅的能力标准要求，不断加强对企业师傅技术能力、教育教学能力和职业素养的培养。首先，企业需要制定相应的师傅激励制度，鼓励技术骨干考取行业协会组织的企业师傅证书，并且根据师傅带学徒的具体情况，给予必要的津贴，同时将培训工作作为评先晋级、绩效考核的重要依据。其次，企业应该主动开展面向师傅的教育教学方法培训，与院校合作组织师傅学习现代教育技术知识，使他们掌握项目教学法流程，了解现代职业人才的成长规律，不断提升他们的综合素质。再次，在政府引导和支持下，与行业协会合作加强对企业师傅的监管，将企业师傅的教育教学能力列入考核，确保企业师傅教育教学能力有所提升。

总之，现代学徒制现处于推广阶段，实施“双导师制”队伍建设是其顺利推进的一项重要内容，建立一支教育理论基础扎实、实际操作能力强的“双导师制”队伍，是推进现代学徒制的有利保障。