统筹规划 精细管理 全面推进课后服务

北京市通州区教育委员会

为了推进课后服务工作的开展与落实，通州区在区级和校级层面建立工作机制，并完善了一系列相关制度，有效保障课后服务工作的顺利实施。

通州区制定并先后下发了《关于在义务教育阶段开展中小学生课后服务工作的实施方案》和《关于进一步做好中小学生课后服务的通知》，明确目标，拓宽途径，要求各中小学整合实践活动内容，统筹安排学生实践活动，整体设计学校实践课程。

利用学期初调研、日常视导、行政执法检查等机会，指导、检查学校的落实情况。学校将每月工作情况及时、全面上报给区教委领导小组，要求数据准确，有典型经验、存在问题和改进措施。结合科室汇报情况，领导小组进行集体会商，分析存在问题，寻找改进措施。

例如，在课后服务工作初期，多数学校就是简单的“看管”，学生随意性强，引起家校矛盾。于是，学校及时召开校长工作会，提出明确要求：看管期间，在完成家庭作业的基础上，还要为学生提供丰富多彩的实践活动内容，如社团活动、体育锻炼、劳动体验、校园阅读、学困生个别辅导等。

再如，我们在会商中发现，课外服务机构的教师素质良莠不齐，缺乏稳定性，给学校管理和课程设置带来困难。部分家长不能按时接孩子，导致教师下班较晚，工作量增加等问题。我们及时采取措施，一是制定下发了《关于加强课外活动校外机构及教师资格审核的通知》，指导学校制定校外机构教师聘用和教学绩效考核办法，提高课外活动质量。二是要求學校结合实际，采取多种措施增加对本校教师的人文关怀。

丰富内容，满足需求。通州区各校课后服务主要包括两方面内容，一是执行课外活动计划，每周不少于三个一小时的课外活动。内容主要以科技、体育、艺术三方面内容为主，结合学校办学特色，内容安排上突出年段特点，普及与特色相结合，既注重激发学生兴趣，发展学生特长，又加强学校特色课程建设。采取选修与必修相结合的方式推进。二是课后托管服务，学校结合实际提供各种社团活动，学生自主选择。

完善制度，强化管理。建立了整体安排、经费审批、日常管理、绩效考核等制度，强化管理。

因地制宜，解决困境。随着课后服务工作的推进，一些问题逐渐显现出来，如宋庄中心校下辖6所完小，管理难度较大，学校制定了《课外活动外聘教师培训质量测评量化标准》和《课外活动外聘机构总体质量测评量化标准》，实现了课后服务一体化管理。第四中学小学部和潞苑小学为新建校，都是低年级学生，学校利用看管时间，开展讲故事比赛、精美书签制作比赛、趣味游戏等活动。

此外，我们还制定下发了《通州区义务教育阶段课后服务工作指导手册》，指导学校进一步做好课后服务工作。