构建长效机制?抓实作风建设

杨俊湘

摘 要 习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。”党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。根据习近平总书记的重要指示精神，本文结合国有企业如何构建长效机制、抓实作风建设进行探析，并提出合理化建议，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题，努力实现党员干部作风和精神面貌的新转变。

关键词 国有企业 作风建设 长效机制

一、引言

以党的十九大精神为指导，根据习近平总书记关于“作风建设永远在路上”的重要指示和上级关于加强干部作风建设的要求，着力解决当前党员干部作风方面存在的突出问题，大力倡导“精准严实”的工作标准，发扬信念坚定、认真负责、务实高效、勇于担当、廉洁勤政、争创一流的工作作风，使广大员工积极主动地适应作风建设新常态，坚决打赢作风建设这场硬仗，必须以锲而不舍的精神推动作风建设，必须坚持不懈地把中央八项规定精神贯彻到底。

二、目前国有企业需解决作风建设方面的问题

着力解决当前企业个别党员干部作风存在的突出问题，把作风转变的成果体现在推动企业发展，实现优作风、优环境，展示国有企业新形象、新业绩上。

第一，工作效率不高。表现为：有时公司层面的决策事项拖得时间较长，基层单位上报的事项得不到及时回复;一些干部、职工工作的主动性、积极性不强，抓落实的力度不够，消极应付，只求过得去，而不是严要求、高标准;办事拖拉，不在规定时间内完成工作或者把工作拖到最后一刻的情况还时有发生。

第二，创新动力不足。表现为：工作照搬照抄，经验主义、拿来主义，不懂得推陈出新、缺乏开拓进取精神;一些部门领导在攻坚克难、工作视野上不够宽阔，谋划工作思路不新，创新进取不够大胆;一些干部、职工工作能力不足、办法不多，摸不透实情，找不准问题，提不出对策，工作总是打不开局面等。

第三，大局意识、担当精神有所欠缺。表现为：“一盘棋”的思想没有树牢，部门之间协同不够，本位主义、部门主义依然存在，有的部门不愿意放下架子主动沟通，有的部门遇事推诿或提一些不切实际的意见，致使部门之间协同合作存在隐形障碍和无形隔阂;抓执行落实力度还不够，在矛盾和困难面前，怕担风险，怕负责任，存在畏难情绪，不敢动真碰硬，还存在一定的推诿扯皮、做老好人现象。

第四，对基层员工的服务不够及时、到位。对基层单位工作监督多，指导和服务基层的意识有所欠缺。对基层员工提出的问题和困难大部分虽能及时解决，但一些难点问题解决的效率不够高，特别是一些涉及需跨部门联合解决的问题，有时仍存在拖拉推诿现象。

第五，形式主义依然存在。表现为落实一些决策部署时口号喊得响亮，但行动少、落实差。

三、如何构建作风建设长效机制的思路

作风建设永远在路上，作风问题具有反复性和顽固性，形成作风建设的长效机制，切不可一蹴而就，更不可半途而废。必须强化管党治党政治责任，紧紧围绕企业中心工作，突出问题意识，持续用力，在抓常、抓细、抓长上下功夫，发挥制度优势，形成齐抓共管合力。

第一，加强学习培训，提升党员干部的素质能力。一是解决党员干部思想认识和观念问题。通过三会一课、党员活动日、专家授课、党员领导干部讲党课、纪律教育月等方式加强学习，不断提高党员干部的政治理论水平和业务水平，深刻认识到作风建设的重要性，切实提高认识、转变观念，始终保持向党中央看齐的政治自觉，坚持以八项规定为行为准则，做到随时随刻地严格对照，不折不扣地严格执行，一级做给一级看，一级带着一级干，就能始终绷紧作风建设之弦，迈开改进作风之步，敬终如始、驰而不息地推动作风建设不断取得新成效。

第二，改進工作作风，提高办事效率。切实改进文风、会风，不搞形式主义，力戒文山会海。进一步精简各类会议，各类活动以“适度从简，得体到位”为原则，做到开短会、讲实话、办实事。各部门团结协作，着力提高工作效率和责任意识，杜绝办事拖拉、相互推诿现象。

第三，坚持勤俭廉洁，形成风清气正的良好氛围。认真贯彻中央关于厉行节约、反对浪费的精神，严格行政经费和“三公经费”支出管理，严格执行公务接待、公车使用等各项规定，大力推进资源节约型机关建设。落实党风廉政建设责任制，加强勤政廉政教育，加强层级监督和重点环节监督，营造行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的干事环境，形成风清气正的良好氛围。

第四，加强基层管理和服务，推动基层组织建设。进一步强化对基层单位的管理，加强业务指导，明确工作流程，让基层在工作中少走弯路。持续开展党员责任区活动，班子成员带队每个季度到基层开展党员责任区活动，深入了解情况、关心员工，切实解决问题。要牢固树立服务意识，发挥党员先锋模范作用，影响和带动责任区的职工群众去开创各项工作新局面。

第五，推行“书记信箱”，倾听员工意见和建议。设立“书记信箱”，由党委书记或纪委书记亲自查阅信件，鼓励员工以实名的形式，对存在的问题提意见，对企业的发展献言献策。每月定期到各单位信箱收取信件，对于实名反映问题的，承诺在收到信件之日起10个工作日内给予书面回复。对于员工提出的意见或建议，一经采纳并对业务开展或企业发展起到重大推动作用，将予以表彰奖励。

第六，严肃查处违纪行为。作风建设活动领导小组要以新形势下执行中央八项规定不严和出现的各种“四风”隐形变异等违规违纪行为为重要内容，及时发现党员干部身上的问题。根据《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》有关要求，正确践行监督执纪“四种形态”，完善抓早抓小工作机制，综合运用谈话提醒、诫勉谈话、责任制约谈、通报批评、书面检查等方式处理党员干部存在的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，切实做到早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题，定期通报有关案情和违反中央八项规定精神的典型案例，强化警示教育。让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。

第七，抓好典型示范带动。突出典型培育，强化正面引导，及时发现、大力挖掘和广泛宣传在作风建设活动中涌现出的好经验、好做法，选树一批典型部室及个人，充分利用身边先进典型进行示范教育，鞭策后进，使广大党员干部学有榜样、赶有目标。建立奖惩机制，对勇于担当、奋发有为、成绩突出的党员干部，授予荣誉称号。对发现和查处的典型问题进行通报，严肃追究责任。

四、结语

构建作风建设长效机制，既是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求，也是坚决防止作风问题反弹回潮、巩固全面从严治党成果的重要举措。抓实作风建设，有效推动党员干部更好地服务员工群众，服务基层管理，引领和带动党员干部助力国有企业实现高质量发展。

参考文献

[1] 程园园.新时期领导干部作风建设的长效机制研究[D].天津师范大学，2010.

[2] 宋晓日.建立作风建设长效机制的思考[J].中国监察，2010，4（01）：108-110.

[3] 王真栋.浅论构建党的作风建设长效机制的途径[J].人力资源管理，2014（2）：124-125.