浅析乡村振兴战略对建设新时代农村的意义
2019-09-17梁桓瑜
梁桓瑜
摘 要:党的十九大报告指出,我国将全面实施乡村振兴战略,这是党和政府基于我国社会现实需要和时代特征所作出的重大战略选择。在新时代条件下,我国农村面临许多问题、矛盾和冲突,这些矛盾问题已经严重阻碍了我国农村的经济发展。要实现全面建成小康社会的美好愿景,就必须加快解决我国农业、农村、农民的发展问题,这也是实施乡村振兴战略的重点和难点。我国乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会和实现中国梦的重大战略部署,对我国新农村的崛起和缩小城乡差距具有重大现实意义。分析了新时代农村发展现状及其存在的问题,提出了乡村振兴战略的实施路径。
关键词:乡村振兴;新时代;农村;意义
文章编号:1004-7026(2019)13-0019-02 中國图书分类号:C911 文献标志码:A
党的十九大报告中指出,农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略[1]。把乡村振兴战略正式作为我国一项战略方针确立下来,意味着党和国家已经将乡村振兴战略从理论层面扩展到实践层面,这为新时代条件下我国农村迅速崛起和实现国家“两个一百年”奋斗目标提供了制度保障。
我国是一个历史悠久的农业大国,长期以来农业一直是我国国民经济的基础,对于经济发展和社会稳定起着关键性作用。如今,我国进入社会主义新时代,经济、政治、文化、社会、生态各方面都取得了重大成就和巨大进步,综合国力大幅提升。但是,还存在诸多矛盾与冲突,尤其是城乡发展差距和收入分配差距的矛盾最为明显,造成这些矛盾的主要原因是我国农村生产力发展滞后,产业结构单一且技术水平落后,劳动力流失和人口老龄化现象严重。进入新时代,我国社会主义社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活的需要和我国不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国城乡发展的不平衡不充分是这一矛盾的具体体现。因此,实施乡村振兴战略是符合我国现实发展需要的[2]。
1 新时代农村发展现状及其存在问题
党的十九大报告指出,中国特色社会主义已经进入新时代,这意味着我国社会主义又迈上了一个新的台阶。但是,经济社会发展所带来的问题依然突出,如城乡收入差距拉大、产业产能过剩、环境污染严重、人口老龄化问题加重等,这些问题严重阻碍着我国经济社会的发展,而这些问题大都存在于我国农村地区。当前我国大多数农村已经开始转型发展,乡村旅游和乡村产业链不断兴起,带动农村经济飞速发展,但很多都是粗放式发展,没有与当代技术相结合来推动产业发展,有些甚至走的还是“先污染后治理”的老路,严重破坏了生态环境,与绿色生态理念背道而驰。当前我国农村存在的共性问题有以下几点。
1.1 农村产业同质化现象严重,盲目跟风现象屡见不鲜
我国农村产品普遍缺乏地方特色,农产品产业链短,产业融合比例低,产品粗加工占比高,导致产品附加值低,农民增收困难。没有真正做到因地制宜、因时制宜去发展,反而造成人力、物力、财力的极大浪费,使得农民群众生活更加困苦。
1.2 农村企业生产的产品良莠不齐,企业没有树立品牌意识
农村企业生产的许多产品质量不过关。由于农村一般地处偏远地区且交通不便,容易产生市场监管的空白区,使产品质量难以得到有效管控。再加上农民群众文化水平低,防范意识薄弱,很容易被不良商家利用和欺骗。农村企业品牌“多而不精”,没有树立品牌的意识,甚至有的农村企业注册品牌单纯只是为了应付国家质监局检查。
1.3 农民群众文化水平低,产业创新动力严重不足
科技是第一生产力。农村产业要想获得长足发展并提高市场竞争力,就必须加大科技创新投入力度,引进国内、国际先进技术,改造落后产业,使农村产业适合社会主义市场经济的需要。但现实情况是农民的文化素质水平无法满足企业迅速发展的需要,农村企业生产设备落后且许多农民企业家根本没有创新意识和竞争意识,只是单纯地扩大生产加工,并不去思考如何实现产业优化转型,往往会导致产品滞销和企业破产,这样的发展模式注定是失败的。
2 乡村振兴战略实施路径
《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划,明确了2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务[3],并把每一项都划分出具体可行的步骤,是我国农村产业振兴的全局指导方针。
2.1 大力推进农业供给侧结构性改革
从供给侧出发,调整产业结构以适应市场发展的现实需要,不断利用农村自身区位优势和资源优势来进行产业调整。因地制宜、因时制宜地选择发展方向,形成主导产业或发展适合本地的特色农业,使农村企业获得持久发展的核心竞争力。
2.2 推动农业与其他产业融合发展,借助优势产业,带动乡村经济发展
要借助优势产业,带动乡村经济发展,发展乡村旅游业无疑是一个很好的选择。随着人民收入水平的提高,人们对生活质量的追求也不断提高,例如每年“黄金周”时的旅游热,许多乡村风景地区逐渐成为了人们旅游的首选目的地,这就促使乡村旅游业迅速发展。发展乡村旅游业不仅可以给当地农村、农民带来经济收入,也可以带动相关产业的发展,如体验乡村农家乐和果园采摘、游览当地山水风光、感受田园生活等,拓宽增收渠道,帮助解决当地的贫困问题。而且发展旅游业也会帮助农村完善基础设施建设,促使道路交通和通讯网络等建设完善,这是新时代农村发展的基本保证[4]。
2.3 引入互联网
首先,需要对农村实施网络全覆盖,保证农民都可以便捷地使用互联网。其次,要聘请互联网老师对农民进行培训,教他们如何使用互联网并利用网络来销售产品,解决产品滞销问题,扩大销路以赚取更多利润。再次,要教育农民警惕互联网诈骗,提高自我防范意识,不让犯罪分子有机可乘。最后,要加大对互联网技术的投资,整合多元投资渠道,促进农业科技创新,增强农业产业竞争力和提高农业企业生产力水平。
2.4 提高农民的专业素养,鼓励大学生回农村支援建设和自主创业
要适当引导大学生毕业后回农村支援乡村建设,助推农村经济发展。与此同时,要加强对农民的专业培训和素质提升,帮助农民实现自我脱贫,打赢脱贫攻坚战。
2.5 保护农村生态环境,发展绿色健康农业
“绿水青山就是金山银山”,实施乡村振兴战略很重要的一点就是保护生态环境,实现绿色发展。新时代条件下,农村发展不能走先污染后治理的老路,要优先发展低碳环保产业和培育绿色健康的农产品,在开发农村旅游的同时,注意对生态环境的保护,以实现可持续发展的目标。
3 实施乡村振兴战略的实践意义
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略的重大意义具体表现为以下3个方面。
3.1 是实现全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的战略选择
农村是全面建成小康社会的重点和薄弱环节,是中国特色社会主义发展的短板,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在农村表现得最为突出。乡村振兴战略为社会主义新农村的发展指明了方向,提供了动力和资金技术支持,推动农业产品由数量导向向质量导向转变,构建了现代农业产业体系,为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。
3.2 实现农民增收减负的有效手段,也是实现全体人民共同富裕伟大目标的必要前提
农民的生活水平直接关系到农民的幸福感和获得感,而乡村振兴战略的实施,不仅拓宽了农民的增收渠道,改善了农民生活水平,还解决了一系列关乎民生的重大问题,如农民子女上学难、乡村道路交通不畅通、医疗卫生條件差等问题,这些问题随着乡村振兴战略的实施而得到了较好的解决。这充分说明了党立足于新的历史条件下实施乡村振兴战略是符合我国具体实际的,是推动我国继续向前发展的动力源泉。
3.3 实施生态文明建设和建成美丽中国的必要前提
农村虽然经济发展落后于城市,但有其自身优势,生态环境优美就是农村地区最大的优势。乡村振兴,生态宜居是关键。在努力进行乡村产业发展的同时,要加大对环境的保护。把绿色生态作为产业发展方向是符合乡村振兴发展理念的,不仅可以带动农村经济发展,还可以真正实现人与自然和谐共生,给后代留下一片绿水青山。
4 结束语
实施乡村振兴战略是党和国家科学分析国内外经济形势和社会发展要求所作出的战略选择,必须认真贯彻执行,让社会主义新农村焕发出强大动力,推动中国经济实现新飞跃,让农民过上生活富裕、心理富足的美好生活,让社会主义新农村焕发出新的生机与活力。
参考文献:
[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表 大会上的报告[EB/OL].[2017-10-27].http://www.xinhuanet.com/2017-10/27/c_1121867529.htm.
[2]刘盛.乡风文明与乡村振兴:重要意义、现实难点与关键举措[J].农林经济管理学报,2018,17(5):629-634.
[3]新华社.中共中央 国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》[EB/OL].[2018-09-20].http://politics.people. com.cn/n1/2018/0926/c1001-30315263-2.html.
[4]陈野,王平.历史站位与全局关切:习近平关于乡村振兴战略的重要论述[J].浙江学刊,2018(6):22-32.