“互联网+”背景下公安执法工作存在的问题及对策探究
2019-09-16姚翔宇
姚翔宇
摘 要:随着我国步入“互联网+”新时代,“互联网+”深入到我们社会的方方面面,并且已经和我们的生活密不可分。由于“互联网+”是由互联网和现实生活结合而成的,拥有很多不可控的因素存在,这就使得公安在执法工作中多了许多以前不同的挑战。在这种新时代情境下,执法工作在此基础上衍生了许多新的问题,为了让公安执法工作跟上“互联网+”时代的新步伐,要更新以往陈旧的执法理念,加入新的执法方式,将公安执法工作推上新时代的台阶。
关键词: 互联网+ 公安执法 存在问题 策略
“互联网+”是在传统的互联网上衍生而来的,它的目标是推动社会各类经济的发展,进一步提升社会经济生命力,发展、改革、创新在这个平台上有更加广阔的天地。直白的讲“互联网+”等于“互联网+各个传统行业”,在这里不要将这个等于看作是真正的等于,互联网与各个传统行业中间这个加法,是一个深度融合,它们最终的结果是新的发展生态。正是由于这种新兴生态的出现,打破了原来社会的藩篱。它在带来利好的同时,也给公安执法带来了许多新的问题和挑战。
一、存在问题的探究
(一)权威和保障。公安民警的责任使命就是为了打击各类违法犯罪、保护人民群众的人身财产安全,公安执法工作也是国家法律尊严和公安机关执法权威的体现[1]。相比于以往,在“互联网+”新时代的背景下,执法环境和社会舆论成为公安民警执法的新难点,公安民警在出警执法的过程中常常会遇到各种刁娜、各种语言攻击甚至于有的人暴力抗法,执法的时候在言语和行为上不能有一点瑕疵,否则会遭到各种舆论攻击,进而让执法权威受到侵害。这些不仅对民警执法中的人身安全和执法权益产生严重的影响,还破坏了社会正常的治安环境和法律环境等。在此,应该对执法民警的出警装备进行完善,提升其福利待遇,制定相应的法律制度来规范执法环境,以及加强社会对民警执法的理解。
(二)执法理念陈旧,执法方式不规范。虽然已经进入新时代,但是一些执法民警仍然用老一套实体正义的执法理念,传统的执法理念的执行不仅破坏了公安队伍的形象,还会让人们的合法利益受到损害,社会满意度下降,使得公安队伍执法公信力得不到保障。民警在出警的过程中执法方式存在不规范的地方,甚至于有的民警还会暴力执法,认为暴力即正义,可以解决一切执法问题,他们忽略执法的过程需要规范,只看重执法的结果,这样就使得执法形式无法跟上新时代的步伐,执法无法达到真正的公正。
(三) 执法效率低下,方式陈旧。尽管已经进入“互联网+”时代,部分民警在执法的时候仍在使用传统的蹲点、问人等老旧方式,这些方式对于执法标准不断更新的今天,它已经不能满足我们的正常执法需求。为此应该将新的执法技术、新的执法设备普及开来,让民警在天网中查看实时路况,让民警在大数据中对比执法信息,让民警运用警务综合运用平台录入执法情况,这些都将对民警的执法效率提升一个新的台阶,大大降低民警的工作量。
(四)执法宣传不到位。将民警的执法宣传到人民群众中去是对民警执法工作的强力助力,在当下执法规范化是公安执法工作的重中之重,对于民警执法的宣传可以有很多利好的方面,可以降低民警执法矛盾,加强人民群众对于执法法律的认识,但是由于种种原因,宣传执法这个版块没有得到一些部门的重视,人民大众不清楚民警执法环节,对其执法理解有偏差,甚至有排斥不认同的情形,从而使得公安执法工作阻碍重重。
二、推进“互联网+”下公安执法工作对策
(一) 强化执法保障,确保执法权威。在新时代执法背景下,每次公安的执法都会面临不同的问题和挑战,只有在各项法律规章制度和福利待遇上为公安执法机关做好后勤工作,才能使公安执法工作顺利进行。要保护好公安执法环境,确保每个执法环节不会出错,给公安执法提供强有力的后盾,维护正常执法秩序和执法权威,只有这样才会有一个稳定的社会公共秩序,人民群众的生命财产才会有保障,才能体现社会的公平正义以及国家法律的尊严。所以要切实加强执法权益保护工作,为正常执法工作撑腰打气,让公安敢执法的同时也能执法。当然也要严格执法行为,对于恶意抹黑民警执法的,要旗帜鲜明、依法处置,坚决维护民警执法权威。同时,要深入推进执法规范化建设,强化警务实战训练和应急防护演练,进一步提升一线民警应对处置突发情况、抵御不法侵害的能力水平。
(二)执法理念符合实际,深化执法水平。在“互联网+”下执法环境错综复杂,为此在执法的过程中,民警的执法理念也应该更上时代的潮流,努力更正执法中不正当的言论和不符合规矩的行为,要适应在执法记录仪下执法,接受新技术在执法过程中的运用,并且将其在公安执法工作中的优势发挥出来,加强对大数据的中数据的分析和运用,将执法带入到群众中去,加强群众对公安执法工作的认可度。要做到这些需要三步走,第一步要走好执法程序,只有将执法程序走好了才能体现出执法的公平正义,因此执法民警对于执法程序要有深刻的认识,必须依照各项规章制度来执行,特别是执法关键之一的证据的收集[2]。第二步走好服务理念,新时代的背景下,一切执法都是为了更好的服务于群众,我们应该有服务的理念,将人民群众立为执法的中心点。最后一步则是要走好舆论情报的处置与判断,因为新时代的背景下,民众表达意愿的方式也有了新的变化,它更加的随意和简单,要在第一时间了解社会舆论情报,并且对其中的言论数据要有准确的判断和分析,从而达到深化执法的目的。
(三)更新执法方式,保证执法效力。随着当下执法环境日益复杂,如果继续采用以往的执法方式,是无法让公安执法顺利的进行下去的。公安的天网系统、移动警务终端以及大数据应用平台这些都可以让遇到的很多执法障碍得到破解,从而提升执法效率。所以应该推出更多的执法新方式,不断适应新时代的执法环境,让公安执法跟上新时代的执法步伐。而且,公安的天网系统、移动警务终端以及大数据应用平台这些已经在慢慢全国普及,并且都取得了不菲的成绩。这些渠道的应用,充分说明公安执法的改革已取得了成效,从正面保证了执法的效力,让人民群众对于公安执法更加的认可。
(四)增设执法宣传,加深群众意识。为了顺应“互联网+ ”时代的发展需求,相比传统的执法规范,公安机关还应该增设执法宣传,让公安执法走到人民群众中去,从而使人民群众对公安执法有一个清楚的认识,以取得人民群众的认可和理解,让一些紧张的警民关系得以缓和甚至化解。不断开展执法宣传,有利于公众支持、配合、服从公安机关依法执行公务,同时在执法宣传中介绍相关的执法依据,执法流程,便于公众了解相关的法律知识,有利于增强公众的法治意识,自觉地配合公安机关的执法工作[3]。当然在宣传的时候为达到最好的效果,应该注意用多种方式相配合的策略,多方位的宣传,例如微信公众号、微博、网络平台等。
三、结语
国之安危,公安系一半。当下我们社会已经进入“互联网+”新时代,面对新时代的新要求,公安执法就要推进各项改革工作,注重民警权益保护和完善民警执法保障机制,同时提升公安执法标准,执法理念要符合当下的社会实际,更新执法方式,增设执法宣传,在社会上树立公平公正的执法形象,为社会治安的长久稳定保驾护航。
参考文献
[1] 佚名.“互联网+”时代背景下治安宣传工作的困境与对策[J]. 辽宁警察学院学报, 2019, 21(1):60-64.
[2] 杨玉玉. “互联网+”时代公安执法工作存在的问题及对策研究[J]. 法制博览, 2019(12):48-49+65.
[3] 郑泽晖. 大数据背景下跨境警務执法合作面临的挑战与对策[J]. 公安学刊(浙江警察学院学报), 2018(3):85-92.