浅析下岗职工再就业培训问题和解决措施

黄炳盛

摘 要 下岗职工再就业问题对我国企业改革进程、经济社会的和谐发展都产生了深远的影响。本文通过总结下岗职工再就业培训工作出现的主要问题，结合我国下岗职工总体特点和市场经济发展趋势，积极寻找解决下岗职工再就业难题的有效方法，提高下岗职工再就业培训水平和下岗职工再就业的成功率。

关键词 下岗职工 再就业培训 解决措施

企业管理人员为获取更多的经济利益，必然会顺应经济社会发展趋势而加快企业管理模式的改革和创新，及时调整人员结构和人员招聘标准，这必然会淘汰那些专业水平较低、缺乏创新思想和创新意识的员工，从而导致社会下岗职工数量的急剧增加。大多数下岗职工具有年龄较大、知识储备不足、学习接受能力有限等普遍特征，无形之中增加了下岗职工再就业的难度。因此，必须创新下岗职工再就业培训模式，提高下岗职工的专业技能和再就业能力，有助于促进良好社会秩序的建立。

一、当前下岗职工再就业培训模式存在的不足之处

（一）社会保障制度有待完善

下岗职工只是临时失去了工作和经济来源，而不是永久性地失去了劳动能力。下岗职工本身就具有一定的再就业能力，完全可以依靠自己的劳动和技能再找到一份合适的工作，但是有一大部分下岗职工因性别、年龄、文化程度等原因导致其无法正常享受应有的社会保障，在一定程度上损害了下岗职工的合法权益。

（二）下岗职工再就业服务部门陷入资金不足的困境

再就业服务体系需要庞大的资金支持，不是单纯依靠财务支持就可以实现的。许多下岗职工再就业培训机构的基础设施不完善，师资培训力量较为薄弱，这些都让下岗职工的实际培训效果大打折扣，根本无法实现下岗职工再就业培训的基本目标。还有部分下岗职工再就业培训机构因监督管理力度较弱，过度追求高经济利益，存在坑蒙拐骗、诈骗等违法行为，降低了下岗失业职工对再就业培训机构的满意度和信任度，增加了下岗职工再就业培训和服务工作开展的难度。

（三）下岗职工心理疏导相关课程体系不健全

下岗职工可能在短时间内无法接受自己被迫失业的事实，被迫下岗和长时间没有工作容易降低下岗职工的成就感和认可感，很有可能出现强烈的挫败感以及产生对社会企业的不满情绪，进而通过一些不合法的途径和方式来宣泄自己的不满情绪，对社会的安定和谐产生消极作用。还有一些下岗职工因没有经济来源导致生活质量直线下降，不得不寻求当地政府部门的帮助，增加了政府部门正常开展工作的难度。

二、解决下岗职工再就业培训难题的措施

（一）充分发挥相关政府部门的宏观调控职能

相关政府部门应进一步完善下岗职工再就业相关的政策，通过定期举行下岗职工再就业招聘会等方式为下岗职工提供更多的就业机会。相关政府部门还应加大对下岗职工再就业培训机构的监督管理力度，对下岗职工再就业培训机构进行定期和不定期的检查，促进下岗职工再就业培训机构的正规化和科学化。

（二）拓宽下岗职工了解当前再就业形势的途径和渠道

相关政府部门以及下岗职工培训机构应重视下岗职工的心理健康，通过开展不同主题和内容的心理课来转变下岗职工普遍存在的心理问题，引导下岗职工以积极乐观的心态面对自己下岗待业的事实，并帮助下岗职工分析自己被迫失业的客觀原因和主观原因，从而引导下岗职工形成正确的就业观念，明确自己对未来工作岗位和工资待遇的要求。相关政府部门和下岗职工再就业培训机构要为下岗职工提供一个可以准确和全面了解当前再就业市场行情变化的途径，有助于帮助下岗职工认识到自身专业技能与企业对招聘人才标准的差异，引导下岗职工养成终身学习和主动学习的习惯，不管何时何地，从事何种工作，都要保持谦虚学习的心态和强烈的危机意识。

（三）相关政府部门应鼓励企业招聘下岗职工

如今，我国旅游行业、酒店行业等第三产业发展迅速，对服务人员的需求量不断增加。当地政府部门可以通过完善招聘下岗员工企业的鼓励和奖励政策，不仅可以增加下岗职工再就业的选择空间，还可以有效缓解第三产业招聘难局面。

（四）完善下岗职工再就业培训机构的监管机制

相关政府部门要提高建立下岗职工再就业培训机构的标准和要求，对再就业培训机构进行统一的管理和考核，避免再就业培训机构之间恶性竞争等情况的出现，加快公平的职业技能培训市场秩序的建立。将培训机构下岗职工人员培训数量、培训内容以及培训效果纳入培训机构年终考核范围内，促使培训机构提高下岗职工培训质量和培训效果。

（五）促进下岗职工职业技能培训机构网络化建设

培训机构要加强对市场环境和企业用人需求等领域的调查研究，建立起更加完整的人才市场信息收集和反馈机制，为下岗职工提供最快速、最准确的人员招聘信息，有助于调整下岗职工技能培训方向，为下岗职工再就业培训体系和培训内容的调整提供更多有价值的参考信息，从而提高下岗职工再就业培训课程的有效性和针对性。

三、结语

下岗职工再就业问题已经成为影响我国社会安定团结的潜在的危险因素之一。下岗职工再就业培训难题的解决需要相关政府部门、再就业技能培训机构以及社会各界人士的共同努力，鼓励企业招聘下岗职工、完善下岗职工创业政策等方式来拓宽下岗职工再就业的空间，通过发挥政府的宏观调整职能、加强对再就业培训机构的监督管理制度、完善下岗职工再就业培训体系等途径来提高下岗职工再就业能力，从而提高下岗职工再就业的成功率。

（作者单位为青岛市市北区劳动就业训练中心）

参考文献

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