论如何优化电力企业施工合同的管理策略

摘要：在新经济常态下，电力企业得到较好的发展，对此电力企业需增强自身管理力度，对电力施工合同管理进行全面的优化。现阶段，我国市场秩序的规范性还有待进一步的提升，部分不法分子运用合同对企业开展各类犯罪违法活动，电力企业一旦没有重视对其合同的管理，就可能会遭受到庞大的经济损失。

关键词：电力企业;施工合同;优化管理

在我国社会主义市场经济进一步发展的背景下，电力企业在发展方面有了新的机遇。对此，要想确保我国电力企业可以稳定、正常地开展经济活动，全面维护自身权益，就需要落实好合同管理工作。电力企业在开展合同管理工作的过程中，需结合自身特点，制订具有针对性的策略，进而让权益能够得到保证，这对维护我国社会的经济秩序有着重大的意义。

一、电力企业施工合同的内涵

电力建设工程涉及的施工内容极多，且在落实施工计划的过程中需要投入较高的成本，对此电力施工管理者可以根据电力施工项目，建立科学、合理的施工合同，进而维护参与工程建设各个单位的权益，并让施工项目能够顺利地在规定期限内竣工。当前，工程承包单位是电力施工工程实地考察的主要力量，这些单位和建设单位的具体要求相结合，制订与施工工程有关的合同，也就是我们常说的电力施工合同。对工程施工计划予以落实时，施工合同对具体建设目标予以了详细的阐述，即在确保施工质量的基础上，保证电力施工项目可以按期交付使用。同时，制订电力施工合同的主要目的是对工程施工过程中责任双方应承担的权利和义务予以明确，为各种款项在规定时间内支付提供了法律依据。这样，受施工合同的制约，电力企业可以对不同施工施工阶段的具体建设状况展开有效监督，使工程施工质量得到保证，并确保可以在规定时间内完成所有施工计划。

二、优化电力企业施工合同管理的策略分析

（一）提高管理人员对于工程合同的认识

电力企业合同管理和实施人员，均应将合同管理的重要性充分认识到，进而确保合同签订过程更加合理，并根据法律法规对员工相关行为进行规范。同时，需对合同与法律体系予以适当的强化，落实好合同审核工作，让合同在表达方面准确无误，维护自身利益，并对合同变更内容进行说明，避免信息存在模糊性。其次，在防范合同风险的过程中，合同管理者需要保证索赔的正常进行，根据合同管理约束以及施工企业市场观念与行为，促进法律意识的提升，并对法律知识予以强化培训，进而学会通过法律来对合法权益进行保护。同时，在合同签订中，需落实好审查工作，以免出现表达不当、条款模糊的问题，促进施工中项目管理工作加强，确保施工合同有效落到实处。其次，把观念束缚打破，对索赔内容进行深入的研究，确保合同中的每一项条款均能够得到严格的履行，并构建索赔档案。

（二）合理地设置合同管理岗位

根据电力工程建设的具体要求，电气企业应立足于施工现场的实际状况和发展目标，对合同管理岗位予以科学的设置，确保全体工作人员可以在工程施工合同与计划的要求下开展各项作业，进而让施工计划在规定期限内保质保量地完成。同时，对合同管理岗位设置予以规范，有利于电气企业长期稳定的发展，并促进资金利用效率的提升，增强电力施工工程的整体质量。其次，要想让合同管理岗位展现出应有的作用，电力企业需要定期开展培训活动，增强合同管理人员所具备的综合素养，确保他们在实际的操作中能够对合同管理岗位有正确的认识。

（三）重视工程索赔，及时更新合同内容

索赔属于双向的。通常情况下，业主方索赔数量小且方便，能够运用冲账和扣拨工程款的方式来对承包人进行索赔。但承包方索赔相对困难，因此承包方需要在施工阶段建造成本的同时，增强工程索赔力度。除去需要迅速对合同之中的文字规定予以索赔之外，还需要理解合同中一些条款的具体含义，结合具体工程特点以及企业实际状况开展默示索赔。并重视工程延误索赔、工期变更索赔、合同被迫终止索赔以及工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔等。

电力企业需要根据实际情况，第一时间更新合同内容，注重对合同文本中阐述的权利义务和条款进行深入分析。虽然电力企业合同经常变更，但需要高度重视因为变更带来的经济损失，因此需要在工程施工中促进管理力度加大，加大电力施工中的技术说明、计划、土质的审查力度。并且，合同在变更时，双方应保持一致意见，索赔也应同时展开，就合同更改阐述的条款应展开分析和申明，防止变更后引发不必要的损失。

（四）理顺招投标管理与施工合同管理关系

电力企业在开展合同管理中，施工合同管理和招投标管理中的问题导致一些不合理的问题出现。通过对合同管理问题展开深入分析可知，虽然招投标是合同管理的重要前提，但经济利益对工程造价的影响极大，且静态工作难以适应企业在发展方面的需求，现场施工管理存在较大变动，导致企业施工定额和市场间的价格、材料等相关理论不符，这样企业就被迫和招投标的相关条款相悖，单独对企业成本进行计算。同时，工程造价和实际造价联系不密切，业主委托造价咨询单位或投资商便公立足于设计图纸将工程清单计算出来，如此可以将施工中错误认识图纸的情况有效减小。施工单位应在投标过程中严格审核合同，企业本身具有一定的管理、采购水平，这对今后顺利实施合同极为有利。

（五）依照合同内容强化工程管理

电力建设施工单位在施工的过程中应以工程施工合同的实际内容为主，投资方应给予大力监督和管理。电力建设的施工合同具有强制性，受法律保护，双方应根据国家电力建设的标准和合同内容，使电力建设工程的质量得到保证。就工程中出现的施工问题，应按照合同制定的相关要求，运用有效手段。投资方应把工程监督的作用充分发挥出来，第一时间指出施工中未按合同条款办事的行为，就质量不符合标准以及严重违反合同规定的情况，应要求建设单位马上整改。建设方也应按照合同内容，加大施工管理力度，并使自身利益得到维护，如果发生投资方故意不赔付由于工程变更产生的索赔款项时，应第一时间按照合同条款，要求投资方在最短的时间内做出赔付，以保证工程在规定的时间内完工。

例如，电力工程通常用工程量清单形式把隧道增加注浆、土方方案、深基坑支护等体现在合同报价中。而土方方案、深基坑支护等方案通常由土建施工单位组织专家论证，为了对施工单位自主展开专家论证的行为进行控制，导致只重视安全，而忽视经济性的问题。建议由建设管理组织论证深基坑支护、护坡、注浆等方案，论证的过程中將经济专家数量增多，由经济专家和技术专家一同展开评审。全部论证专家应运用回避制度。并最终由设计单位对其技术经济是否合理进行确认，若是合理即可实施。

三、结语

总而言之，现阶段，我国电力施工企业得到了迅猛发展，为了确保我国电力施工企业经济活动顺利展开，有效维护电力施工企业的权益，电力施工企业就应高度重视合同管理工作，想方设法将其做好。所以，只有极大我国电力施工企业内部的合同管理力度，才可以使电力施工企业的合法权益得到维护，进而为我国电力施工企业经济、社会效益的提升奠定坚实的基础。

参考文献：

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作者简介：

丛岩，沈阳供电公司，辽宁沈阳。