公立医院全面预算管理优化浅析

摘要：随着时代的发展，传统医院预算管理模式已经难以满足医院发展的实际需求。公立医院继续针对医院的实际发展情况以及社会发展情况制定出符合医院发展实际需求以及社会发展需求的全面预算管理制度。提升公立医院全面预算管理能辅助医院更好地提升自身成本控制质量，合理分配医院资源，提高医院管理层的管理质量，从而综合性地提升公立医院的整体质量，保证公立医院能够为人们提供更加優质的服务。本文将针对于公立医院在进行全面预算管理过程中管理上的不足及其优化措施展开研究与讨论。

关键词：公立医院：全面预算管理：问题：优化措施

一、提升公立医院全面预算管理的必要性

随着时代的发展，公立医院传统的全面预算管理手段已经难以满足医院现在的发展需求，医院需要针对其自身的实际情况，对医院全面预算管理进行改进与完善，才能保证其能为医院的发展做出更大的贡献。根据医院发展的实际情况以及社会的实际情况对医院全面预算管理进行改进与完善能够保证医院全面预算更加适合医院发展，能从多个角度综合性地提升医院的整体质量。

（一）提高医院成本控制质量

公立医院在发展的过程中提升自身全面预算管理质量能从较大程度上提升医院财务数据的准确性，而医院管理层人员可以通过更加准确的财务数据对医院各个部门未来的发展进行更加准确的预算，并对按照医院发展的实际情况对医院发展过程中的资金进行有效的监管。医院财务管理人员可以对医院发展过程中的资金进行有效的监管，可在较大程度上降低医院不必要的资金流失，从而提升医院的资金与成本管理质量。

（二）合理分配医院资源

公立医院在提升自身全面预算管理的过程中会对医院各个部门实际使用资源的情况进行调查，而医院可根据各个部门实际使用资源的情况，对医院未来的资源使用情况进行预测，从而为医院管理层进行资源分配时提供更加科学的数据支持，保证医院管理层能够根据医院各个部门的实际发展情况更加合理地对医院的资源进行分配。

（三）提升医院管理层的管理质量

提升公立医院全面预算管理质量可在较大程度上提升医院数据质量，而医院管理层可根据企业发展过程中各个阶段的不同数据以及各个部门的财务数据，对医院发展项目以及各个部门之间的工作进行调整，从而提升医院项目的完成质量以及医院各个部门工作的协调性，保证医院管理层能够更加有效地对医院进行管理，提升医院管理层的管理质量。

二、公立医院全面预算现状分析

（一）全面预算管理制度不完善

公立医院施行全面预算管理的时间并不长，对全面预算管理制度的改进力度并不大，加上在进入新形势后，公立医院所需要面对的外部环境以及内部环境变得更加的复杂多变，原本的全面预算管理制度已经难以满足医院发展实际需求。医院全面预算管理制度上的不完善也主要表现在它与医院发展实际需求的不匹配，医院需要根据其发展的实际需求对医院全面预算管理制度进行改进与完善，从而保证其能为医院的发展做出更大的贡献。

（二）预算编制方法较为单一

我国公立医院在对自身预算进行编制的过程中，往往是从医院本身出发进行编制，而医院在发展的过程中是较为容易受到外在环境影响的，如医疗体制的变化、医疗市场的变化、政策的变化等等，都对医院的发展造成了一定的影响。医院在进行全面预算的过程中需要考虑由于内在变化以及外在变化带给医院全面预算的影响，才能在较大程度上提升医院全面预算管理的质量。

（三）医院成本管理不到位

医院成本管理的质量与医院全面预算的质量有着较大的关联，而医院成本管理的不到位与两个方面的原因有关。第一，医院财务管理手段落后，无法对医院发展过程中的财务情况进行全面且有效的记录，影响医院全面预算过程中数据的质量，从而降低医院全面预算管理质量。第二，医院监督制度不完善，难以对医院发展过程中各个环节的财务使用情况进行有效的监管，难以保证医院资金使用率的最大化，从而降低医院成本管理质量，影响医院全面预算质量。

（四）预算编制部门以及程序不规范

多数的公立医院在对其全面预算进行编制的过程中主要是由医院财务管理部门进行的，而医院财务管理部门对于医院其他部门发展过程中的实际情况并不清楚，其所制定出的预算管理制度在医院其他部门的适应性可能较低，难以保证预算的准确性。

（五）医院财务数据管理手段较落后

多数公立医院在发展的过程中将财务管理信息化手段引入到医院的财务管理中，但医院多数财务管理人员在利用计算机技术对医院财务进行管理时仅仅是利用计算机对人工工作进行简单的模拟，难以发挥财务信息化管理的优势，也难以得到更加准确、精确、全面且及时的财务数据。财务数据的质量较低会严重影响医院全面预算的质量，从而降低全面预算管理在实际应用过程中的应用效果。

三、公立医院全面预算管理优化措施

（一）完善医院全面预算管理制度

完善医院全面预算管理制度是为了在较大程度上保证医院全面预算制度与医院实际情况的相符程度。医院在进行全面预算制度的定制过程中需要根据医院的实际情况进行制度的定制，并且在全面预算制度实施的过程中，医院领导层需要更加重视医院员工全面预算管理制度的反馈，保证医院全面预算管理制度能根据反馈快速地进行改进与完善。

（二）改进医院预算编制方法

提升医院预算编制方法能在较大程度上保证医院预算编制方法能为医院提供更加具有质量的预算方法。公立医院在改进自身预算管理编制方法的过程中，需要保证编制团体对医院发展的实际情况以及影响医院发展的因素进行较为全面的调查，从而保证医院在进行预算编制的过程中考虑得更加的全面，所得出的预算结果也更符合医院发展实际情况，让医院全面预算管理能在公立医院的发展过程中发挥更大的作用。

（三）提升医院成本管理质量

医院实行全面预算管理的质量与医院成本管理质量有着较大的管理，医院需要提升自身成本管理质量从而在一定程度上提升医院预算管理质量。提升医院成本管理质量可从以下两个方面人手：第一，促进医院业财一体化建设，保证医院财务管理人员能深入到医院业务发展的各个环节，并对各个环节的成本进行有效的控制。在这个过程中医院财务管理人员不仅仅实现成本控制的目的，也达到了提升财务数据质量的目的。第二，完善医院监督制度，保证医院监督制度能对医院发展过程中各个环节的成本使用情况进行有效监控，降低医院发展过程中不必要的资金流失。

（四）规范化预算编制部门以及预算编制程序

医院在对自身预算进行编制的过程中，不仅需要将医院其他部门的员工带入到编制的过程中检查编制的合理性，也需要在编制完成后，将所得出的结果在各个部门进行公布，并获取相应的反馈意见，对所得出的结果进行进一步完善与改进，从而保证公立医院预算编制部门所得出的结果符合医院发展实际情况。

（五）提升公立医院财务信息化管理程度

公立医院提升自身财务管理信息化质量是提升财务数据质量以及財务数据管理质量的重要手段，公立医院在提升自身财务信息化管理的过程中可从以下两个方面人手：第一，完善医院财务信息化管理平台，保证医院财务信息化管理平台能对医院发展过程中的财务数据进行有效的收集、整理、分析、公布、反馈、修改等，尽可能保证医院财务信息化管理平台能完成财务数据管理的各个工作。第二，建立网上财务原始数据库，医院在发展的过程中需要建立网上财务原始数据库，对财务数据的图片、视频、音频、文档等方面的信息进行收集，在最大程度上保证财务数据的真实性。

四、结束语

对公立医院全面和预算管理进行优化能在较大程度上提升公立医院成本管理质量，保证医院更好地对医院资源进行分配，提高医院管理层的管理质量，从而综合性地提升公立医院的整体质量，让公立医院能为人们提供更加优质的服务。但现如今部分公立医院在施行全面预算管理的过程中仍存在着较多的不足，需要不断地对其进行探索与改进。

参考文献：

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[2]吴娟.县级公立医院全面预算管理中存在的问题浅析[J].世界最新医学信息文摘，2019，19（ 29）：190.

[3]杨宗庆.公立医院全面预算管理优化初探[J].新会计，2019，124（4）：64-65.

作者简介：

王晓，成都市新都区中医医院，四川成都。