浅谈劳动人事信访工作的原则与方法

邰宝刚

摘 要：所谓的劳动和人力资源信访部门，应当在《信访条例》，规定的活动，应当根据有关规定依法处理利益、意见和合理要求工人和团体反映的公民、法人和其他组织。信访工作主要是掌握国家颁布的有关政策。解决劳动、工资、人事等方面的来访问题，承办上级机关的信访工作，对不同的信访工作提出意见，进行调查研究。在劳动人事信访工作中，我们可以满足不同类型信访的需要，我们要做的，就是了解、解决、保护每一个群众的实际利益。

关键词：劳动人事;信访工作;原则

劳动人事工作政策强、涉及广泛，尤其是在我国社会主义市场经济的发展，进一步深化改革和社会矛盾的多个亮点，各种各样的利益，加强人民民主法制意识，正确处理新形势下人民内部矛盾已成为当前面临的一个重大的政治任务。劳动人事工作范围内的信访问题已成为社会热点。妥善处理好这些问题，直接关系到国计民生的重大问题，更关系到改革发展稳定大局。

一、劳动人事信访工作的原则

1.坚持“谁主管，谁负责”的原则，积极落实劳动人事信访工作责任制。劳动人事信访工作，上为党和国家分忧，下为职工百姓解难，各级单位领导要把劳动人事信访工作列入重要议事日程，切实加强领导，坚持信访工作领导责任制，经常听取有关劳动人事信访工作汇报，过问重要信访案件的处理，及时协调处理好群众上访，

2.坚持“分级负责，归口管理的原则”。各单位要认真贯彻落实《信访条例》的规定，从大局出发，坚持“分级负责、归口管理”的原则，切实担负起应付的责任，做好本单位劳动人事信访工作，积极主动与相关部门密切配合，通力协作，共同做好政策解释和思想疏导工作，做到职工上访发生在哪里就在哪里处理好，不能互相推诿、敷衍、拖延，更不能矛盾上交，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把耐心教育同热情服务结合起来，积极运用劳动人事政策、法规妥善处理好上访职工反映的问题，凡是应该解决而又能够解决的，要采取措施切实加以解决;一时不能解决的，要做好过细的思想政治工作，引导职工正确理解和对待，及时化解人民内部矛盾，维护正常工作秩序和社会稳定。

3.坚持“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，把问题解决在基层。劳动人事信访工作要以国家的法律、法规和有关政策规定为依据，就近、尽快解决信访问题，防止久拖不决。在处理信访问题过程中做好说服、解释和细致的思想政治工作，疏导群众情绪，开展法制宣传教育，引导群众知法、守法、依法信访。同时要维护国家法律、法规的权威性，处理问题不能迁就，不能凭个人感情，不可主观武断，不可偏颇，要做到合理合法，客观公正。大部分劳动人事信访发生在基层，可以也应当在基层得到解决，所以要强化基层就地解决矛盾的能力，认真做好日常群众来信来访，及时解决初信初访所反映的问题，同时有步骤地解决历史遗留问题和疑难问题，以高度负责的精神，做好超前工作，积极主动为职工排忧解难，提高一次性处理信访问题的成功率，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，避免职工因问题得不到解决和处理不当酿成重复上访、越级上访和集体上访。对于涉及法律的信访，要引导职工通过法律程序解决。

二、劳动人事信访工作的方法

1.建立健全职工来访工作制度。群众的信访内容各有不同，劳动人事部门要健全信访工作制度，包括群众的来访、信件、转办、复查统计、归档等方面，只有健全了制度，才能够让群众清晰地知道自己的解决问题的进度。除此之外，信访人员要不断提升自身的专业素质，群众的来访是多方面的，有劳资关系、有劳动保护、也有生活困难，信访人员必須不断为自己“充电”，才能够了解到不同需求的相关政策，熟悉党的方针，更好的解决问题。如在“退休老职工”的信访问题上，有些退休人员对自身利益分配进行上访，有些人员对退休后生活重心方式改变难以适应。信访人员要做到将老同志的“小事”当成“大事”来办，做好“访”与“问”的工作，学习相关的政策，及时的为群众解决问题。

2.工作树立信心，与群众交心。许多工作人员在走进信访工作时，需要解决的困难是非常多的，有一些难以沟通的群众，也有不论怎么解决都是不满意的群众，导致信访人员心灰意冷。在从事劳动人事信访工作中，工作人员一定要有克服困难的信念，首先对自己树立信心，自身的状态调整不好十分影响信访工作的开展，许多信访人员在遇到无法解决、无法沟通的问题时直接丧气，这样遇到问题便会不了了之，这是一种非常消极的工作处理方式，不利于解决群众的问题。因此信访人员要树立信心，积累经验，对群众的不同反应在心中要有应对策略，形成一套高效的信访工作方法，在第一次面对群众无法解决时向领导沟通，如何解决，一次比一次做的更好。

3.受理有关劳动人事来信来访，掌握信息动态。当职工需要通过上访的方式来提出问题时，提出来的问题往往具有一定的代表性，劳动人事的相关人员要及时的将这些问题向上级机关或主管领导汇报，以便上级机关和主管领导能够及时的掌握信息动态，为制定或者调整相关政策提供有效依据，从而及时的为人民群众解决实际问题。对于不同的上访问题，劳动人事工作人员要及时的给予相应的应对策略，对于询问关于劳动人事法律、法规政策的来信来访，按照规定予以精准的答复，解决群众的问题;对于意见、建议和批评的信访材料，要及时的送往主管领导，对于群众的合理诉求，及时的给予解决，为职工人员排忧解难;对于涉及面广、人数多的重要信访案件，需要及时的向主管领导报告，并且立项办理，帮助职工群众解决问题，避免事态扩大;对于紧急重大的问题，劳动人事工作人员要立即向部分领导报告，制定相应的解决方案，保护职工人员的利益不受到损害。

4.加强领导，全面落实信访工作责任制。首先要加强领导责任制。领导是人民群众信访的直接对象，同时也是解决问题的关键。只有加强领导责任制，才能使信访工作得到长期的重视，保障信访工作能够实际的解决群众的问题。其次是加强分级负责制。帮助群众解决问题是信访工作的责任，但是在服务群众的过程中，你推我，我退你的现象，导致了小事变大事，大事拖暴事，根本无法解决问题。基于此，要提升工作人员的工作效率，为群众排忧解难，减少不负责任的现象，全面落实信访工作责任制。

结束语

总之，劳动人事信访工作时间紧、任务重、原则强。作为一个请愿者，我们应该不断地学习党和国家的原则和思想，在群众中去，了解群众带来的矛盾，尽力找到并解决问题，不要让琐事变得更大，保护人民群众的根本利益，维护信访工作的顺利发展。

参考文献

[1]张梅.探讨劳动人事信访工作的原则与方法.2017.

[2]刘宇.浅谈劳动人事信访工作的原则与方法的研究.2017.