如何防范国有企业的物资采购风险

邓万琦

摘要：对于国有企业而言，物资采购是企业日常运营过程中重要的环节，具有不可忽略的作用。物资采购环节是一个十分复杂而庞大的体系工程，采购过程当中会涉及采购物品的数量、质量、价格、供应商的招投标选择等等流程，都会直接或间接地对企业的发展产生影响。通过调查研究发现，目前我国的国有企业的物资采购制度方面任然存在着一些不足和明显的缺陷，其中对采购过程当中的风险的提前预防和管控措施并没有明确，这不仅会增加企业物资采购的困难，同时也会给企业的运行留下极大的安全隐患。

关键词：规范行为;风险辨识;风险管控;国企

一、引言

目前我国的国有企业在物资采购环节过程中存在着设备风向、价格和质量分析、交易风险等。本文对完善和规范国有企业的物资采购进行了系统分析，提出了一些改进和完善的措施。

二、国有企业物资采购工作存在的风险

目前我国的绝大多数的国有企业实行的物资采购制度是进行集团集中购买以及市场招标的管理方法。这种管理制度主要是沿袭了以往计划经济时代的国企传统的管理方式，这种管理方式虽然具有一定的优势，但是也存在着很大的弊端和缺陷。其中最大的问题就是由于企业内部实施过程具有很大的阻碍，物资采购很难推进。这主要是由于目前我国的部分国有企业的管理，主要采用行政职能管理的方法，这就导致了行政管理过程当中，各个职能部门之间出现了沟通不够紧密信息传递不通畅的情况发生进而阻碍了物资采购的过程。其次目前我国的国有企业的物资采购都具有规模比较大的特点，同时涉及的物资采购也会包含许多重大的种类与项目。这就导致了物资采购环节规模巨大品类繁多的现象，同时也大大地加剧物资采购环节的不确定和风险的发生。

另外，由于我国的国有企业受到长期的封闭经济环境的影响，很多人仍然受到传统“大锅饭”思想的影响，对企业的体制改革往往表现的不积极配合甚至会阻碍企业的采购管理制度的优化改革。众所周知，采购环节对企業的运用成本具有至关重要的作用。调查显示，企业的销售成本主要取决于企业的物资采购成本。由于目前部分企业在部门之问没有形成良好的信息沟通，而采购部门对采购工作的管理也不科学没有树立采购管理意识，往往会发生为了库存而采购。这就往往导致企业会发生库存积压的危险。与之相反就会产生供货不足的问题。显然，这样的管理现状会极大地造成企业的资源浪费，同时也会带来严重的供货不足或者积压过多的风险。长期的这种恶性循环就会导致企业的正常运转出现困难，造成采购风险居高不下、资金紧张及经济效益下滑等诸多问题。

三、风险控制策略

对于国有企业的物资采购风险控制而言，首先是要建立起风险防范意识，然后组建专门的招标风险管理组织，从而确保采购项目风险发生概率最低。基于此，本文提出了以下几个具体管理措施。

（一）建立风险预警体系

对于我国的国有企业进行风险规避和控制而言，首先就是需要构建起科学合理的物资采购风险预警系统。对于企业的采购风险控制而言，风险识别和预警是首先和最基础的工作，具有非常重要的作用。对于预警系统的设立工作，首先是要建立起科学合理的预警指标，对于预警系统而言，预警指标具有非常重要的核心作用，如果指标出现了不合理或者不完整，就会对物资采购风险的识别准确性产生影响。在进行预警指标设计时必须要根据企业自身的发展特点进行科学合理的设置，既要可分析比较，义需要具备可操作性。目前在国有企业的物资采购环节当中，可能存在的风险可以大致分为价格和质量分析、交易风险，设备分析、其对应的风险预警控制指标分别如下。

1.设备风险。对于设备风险的主要影响和控制指标主要有拟采购的设备市场占有率、技术进步费用、设备寿命等，另一方面的定性风险因素有对手压力、设备差异度、产品替代率、技术创新能力、市场定位、功能差异等。

2.价格与质量风险。价格风险也是最为敏感的风险，其主要的预警指标为价格竞争力、质量竞争力、价格变化率、质量变化率等。

3.交易风险。物资采购也经常会由于外部和内部因素的变化产生了交易的风险，其主要的分析预警指标为应收款周转率、合同执行情况、采购合格率、阶段风险、按时交货率、投诉率、赊账情况、设备交易增长情况、供应价格变化等。

（二）风险识别

在建立起了物资采购环节的风险预警系统之后，就需要进行风险识别。风险识别是对整个物资采购过程当中所有潜在的风险点进行识别预警，是整个供应链全面风险管理的基础，并从战术乃至战略上对各类风险进行规避与杜绝。

（三）供货商选择

供应商往往会在整个国有企业的物资采购当中具有最大的不稳定性，也是采购风险的最大来源，加强国有企业的物资采购风险的核心措施就是供应商管理。规避和预防由供应商带来的采购风险。可以采用扩大国际供应商的比重，加大对国外优秀供应商搜寻和培育工作力度：同时加强已有供应商合作联盟关系的管理，建立起完整的供应商名单和信息，同时与供应商建立技术联盟，帮助供应商进行技术改造和升级，实现缩短产品的开发周期的目标。

（四）招标管理

对于国有企业的物资采购环节的内部风险主要表现在物资采购招标阶段的招标单位确定、合同制定等阶段。经常发生相关工作人员的徇私舞弊，暗箱操作等问题给企业带来巨大的损失。因此需要建立起科学合理的采购招标和招标监督的管理制度和体系，使整个物资采购环节都公开透明，使每一项物资从采购、入库到使用都能得到良好的监控。

四、结束语

作为国有企业而言，物资采购环节具有十分重要的作用。科学合理的采购风险管理，可以极大地提高业务流程效率，提高企业的管理水平和运营效率，实现经济目标。

参考文献：

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