全面预算管理在国有企业财会管理中的应用研究

摘要：随着产业结构转型升级、市场竞争加剧，使得国有企业的经营管理复杂程度日益增加。全面预算管理作为企业财会管理工作的重要组成部分，可以有效发挥精确管理、价值分析和持续改进的作用，对提升企业综合竞争力具有非常重要的作用。全面预算管理也是对企业经营活动的一系列整体的、量化的计划安排，是企业整体发展战略稳步实施的重要保证。全面预算管理作为财会管理工作的重要组成部分之一，在国有企业的财会管理中起到不容忽视的重要作用，能够为国有企业的财会管理打下坚实的基础，利于国有企业的长远发展，本文主要是针对全面预算管理在国有企业财会管理中的具体应用进行分析，并且探讨国有企业有效运用全面预算管理的有效举措。

关键词：全面预算管理;国有企业;财会管理

新时期的大背景之下，我国的科技水平和经济水平都在快速地发展，国有企业取得不少的进步，实属飞速的进展状态，国有企业所面临的市场环境也是越来越激烈，在这样的形式之下，国有企业必须对其财会管理进行创新，有效地应用全面预算管理，树立“标准化、数量化、流程化、信息化”的预算管理思想。加强预算管理工作，发挥其先进性的优势，这是紧随新时代潮流的选择，同时也是使得国有企业在新时期的经济市场当中更稳健前进的关键所在。

一、全面预算管理在国有企业财务管理应用中存在的弊端

（一）尚未形成新型的国有企业预算管理模式

目前我国的国有企业对于全面预算管理模式的运用比较落后，并没有与新时期的企业管理制度形式接轨，不满足现在的市场经济发展需求，预算管理的模式并未在国有企业中形成新型的管理模式，这样的现状还是归结于国有企业财会管理对于全面预算管理的重视程度不够、思想陈旧，没有意识到预算管理对于国有企业的发展有怎样的重要作用，没有设立新型的预算管理模式会在多大程度上影响国有企业的未来发展目标，这些影响都是不可估计的，另一方面相比较国外而言，我国的国有企业的全面预算的形成稍晚一些，所以各大国有企业要积极地配合市场环境更新财会管理，加大对全面预算模式的推广，尤其是对相关的工作人员进行全面预算管理的知识普及，现阶段国有企业的全面预算管理模式大都是流于形式，并未切实地对信息数据进行全面有效的预算分析，阻碍国有企业的可持续健康发展。

（二）国有企业尚未构建科学完善的预算管理考核评价制度

国有企业的预算管理当中还存在一个关键的问题，就是考核评价制度尚未建立健全，预算管理的考核评价制度的健全对于国有企业的发展而言是最大的推动力量。现在我国的国有企业对于预算管理的工作内容以及形式并没有深入的思考研究，局限于表面，没有一个长远的规划制度的建立，只是一些常规的制度指标，而没有把预算管理纳入国有企业发展战略的格局之内，这样的形式导致预算管理和国有企业的未来规划处于各自独立的形式，没有有效且充分的融合，那么对于国有企业的长远目标一定是不利的。

（三）国有企业预算管理的监督机制尚未完善

就国有企业现在的监督管理机制而言，其实不够完善，这也是国有企业预算管理无法推进的一个因素，预算管理的目标比较模糊，也没有进行具体的分工，那么不能直接地归咎责任，这严重影响到预算管理工作的开展，甚至让预算管理工作无法推进，所以国有企业中预算管理的监督机制必须及时地建立并完善，以确保财务管理工作的有效开展实施，监督机制的不完善直接导致国有企业财务管理相关人员的工作落不到实处，影响国有企业的整体发展。

二、全面预算管理在国有企业财务管理中应用的有效举措

（一）创设新时期背景下的新型预算管理模式，加大落实力度

在新时期下，我国的国有企业必须创新新型的预算管理模式，以适应时代和国有企业发展的需求，新预算模式的形成，是从根本上解决国有企业的整体发展规划的有效落实，实现国有企业经济的最大化。所以国有企业首先应该创设一个适合企业整体形式的、合理的、科学的预算管理模式，理顺运算管理的工作流程，规划工作内容，已达到能够科学完成国有企业的各项预算，并且确保数据的真实有效，在此基础上，对全面预算管理所得的数据科学地整合，为国有企业进一步的战略目标的设定立下依据，另一方面必须保证国有企业全面的预算管理是有效实施的局面，而不是形式主义，加大对工作人员的要求，不断地对数据进行核实，从数据的源头保证数据的准确，同时实施排查数据的问题，避免问题的遗留，这样新型预算管理模式才会有效落实，并且有力地推定國有企业的发展。

（二）建立健全国有企业全面预算管理的考核评价制度

新时代的大背景之下，社会经济市场的形式极为严峻，国有企业不能依附于一成不变的考核评价机制，而要与时俱进地对全面预算管理的工作内容以及考核评价制度进行实时的更新。这就要求国有企业针对社会市场的改革进一步去革新企业内部的考核评价制度，把考核评价制度建立健全，合理化地规定工作的内容，科学地细化考核评价机制，确保考核评价机制的公平也能够让工作人员更热情地开展工作，那么对于预算管理的具体实施也是极为有利的，真正推动了国有企业的预算管理进程。

（三）完善国有企业全面预算管理的监管机制

我国国有企业必须及时完善全面预算的监督，设置独立的监督部门，配置相关的工作人员，针对全面预算管理的落实状态进行有效地监督考察，同时设定相应的赏罚，这样才能够刺激全面预算管理工作人员的积极性，从而确保了全面预算管理工作的落实和落实的质量，对于国有预算的相关人员进行培训，增强他们的工作专业性，和增强全面预算管理有效实施的意识，不断完善监管机制是确保全面预算管理工作数据可靠的基础，以便国有企业能够在预算数据中寻找到发展的方向，制定相关的战略目标，实现国有企业效益的最大化。

三、结语

全面预算管理在国有企业财会管理中的应用是不可缺少的.它是国有企业发展的一个方向标。本文针对国有企业全面预算管理工作存在的问题，提出构建多环节、多任务、多流程、多循环和多用户组成的网络式结构管理体系，力图使国有企业的预算管理体系达到科学、简约、高效的目标。同时，国有企业还应结合新时期市场经济环境的特点，有效地对全面预算管理进行科学合理的改进和创新，建立健全考核评价和监督机制，确保全面预算管理信息数据的准确性，促使国有企业更快更稳地发展。

参考文献：

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[3]罗仙华.全面预算管理在企业财务内控中的应用——以制造业企业为例[J].中国商论，2019，780（5）：147-148.

作者简介：

冯奕飞，山西焦煤集团有限责任公司，山西太原。