浅谈工程项目管理中的内部会计监督与管理

冯坤

摘要：伴随着社会经济的不断发展，工程项目的地位变得越来越重要，因此，对工程项目的管理也变得越来越有难度。 内部会计控制的作用也变得越来越显著，它不仅保障了项目有力进行，也对项目的稳步发展起着决定性作用。本文时工程项目管理中的内部会计监督与管理进行了强有力的分析，针对其所存在的问题提出了几点应对之策，希望可以为相关专业以及相关部门的研究提供参考。

关键词：工程项目管理;内部控制;监督与管理

一、工程项目内部会计监督管理中存在的问题

（一）控制意识淡薄

在工程项目管理中，管理人员发挥着重要的作用，而现在管理人员所面临的问题是控制意识淡薄，导致这种现象主要是管理人员对内部会计的监督与管理不了解，这就影响了工程项目的进度，降低了工作效率。

（二）执行力度不足

重视内部会计监督与管理可以有效地提高管理的水平和效率。但是工程项目的管理却不是想象中的那么简单，很多管理人员往往会认为它比较简单，对其没能引起重视，导致会计控制只停留于形式，而并未得到真正落实，从而对管理的效果产生了极大的影响。

（三）组织结构不合理

在内部会计监督与管理中，组织结构的分配必须要合理，否则也会影响到管理的效果，而且必须要敢于大胆创新，不能一直拘泥于传统的模式，要不断革新组织结构，使得组织结构变得合理。

（四）缺乏信息沟通

良好的信息沟通是内部会计控制有效运行的保障。但目前的工程项目管理信息沟通工作并没有得到很好落实，管理部门并没有对信息的沟通引起重视，此外管理部门，部门与部门之间也没有建立良好的交流平台，导致了信息时效性没有得到良好发挥。

（五）缺乏政府监督

在工程项目内部会计监督与管理中，要有政府的监督才能得以有效运行，缺乏了政府监督的，将会存在很多的弊端，如政府监督与社会监督不能进行有效结合，信息的真实性也不能得到保证。

二、工程项目管理中内部会计监督与管理的有效措施

对干以上问题，相关部门必须重视起来，并且采取一些有效的措施，不断加强工程项目管理中的内部会计监督与管理，以保证其功能的完美发挥。

（一）健全内部组织结构

一般情况下，一个企业的工程项目内部会计组织形式分为以下几种：①集约化形式;②分散化控制;③统一控制。不同形式针对的企业类型各有不同，集约化形式主要针对一些规模形式较多，部门较为复杂的企业，分散化控制主要针对一些公司规模较小的企业，而第三种统一控制模式主要针对一些集团形式的企业。

基于此，企业在设计工程项目内部会计控制组织架构的同时要结合公司自身的规模大小有针对性地进行设计，例如我们华新建工组织结构是集团形式的企业，适用于第三种由总公司公司整体的工程项目由总公司进行集中管理，单也不拘泥于一种形式的内部组织结构，我们项目实施由项目部负责，由公司董事会决策授权总公司的财务、风险规划、工程部、经营管理部等部门组成内部控制小组，对单项工程和整体工程从决策到完工都参与进来，统一控制中带有一定的分散控制。

（二）加强信息沟通渠道建设

许多企业在实施工程项目时应该建立一套完整的信息沟通和反馈机制，例如，我们公司就煤矿井巷工程的投资进行预算时，由项目部制定工程预算方案，项目部定期向公司经营部出具所需材料、人工、分包等耗费清单，工程部、风险规划对各项资金花费进行审计，财务部对资金进行筹划。该过程中，公司各部门需要紧密配合，就清单上存在一些问题和不明确事项进行沟通，确保公司内部控制小组可以快速获取信息，以及时调整公司的内控策略。例如，公司还要鼓励各部门积极配合内部控制小组的工作，对一些积极配合内控的部门进行奖励，对一些行为懒散，配合度较差的部门进行罚款，在公司例会上对各部门的配合程度进行公示，从而确保公司内部控制有效、有序开展。

（三）完善政府监督职能

完善的法律制度建设是比较重要的，它可以提供制度保障。当受到工程项目控制环境不良的影响时，就要求进一步加强相关的法律法规建设。特别是对工程项目内部会计控制和管理的各个环节作出明确的法律法规界定，然后依法进行管理就会得到优化，而整个工程项目中的内部会计建设也变得有法可依，从而便指导和督促工程项目内部会计控制的建设和发展。此外，还要充分发挥政府监督职能，运用科学的方法指导内部会计控制建设。加强政府和相关管理部门的交流与沟通建设，建立起良好的监督体系，从而整体功能得到发挥。

（四）加强财会队伍建设

工程项目建设时，财会队伍是整个项目的重要组成部分。企业要想长期稳定的发展和保证工程项目的顺利开展，应完善工程项目管理的会计控制和管理体系建设。首先，要从提高管理者的素质做起，加强项目内部控制环境。工程项目管理的时候，培养出高素质的人才是基础，在这个基础上才能够把工程质量提高，才能做出科学经济的决策，生产的成本才会下降。其次，是要完善工程项目控制体系建设。系统健全会计信息的安全性和可靠性才会提高。通过构建起企业内部各个环节相互制约的分工，形成一个完善内部会计控制和管理体系，决策者的服务和经营效率才会提高。最后，加强监督。加强对工程项目建设过程中的相关款项和会计报表的核查，以及对会计内部控制的执行情况认真检查，从而能够有效避免资金浪费和管理漏洞的出现等。完善内部控制体系建设，才能更好地推进工程项目进一步顺利建设，提高其投资效益和保证工程效益的最大化。

三、规范内部会计控制

对于工程项目管理而言，内部会计监督与管理需要重视全过程控制，针对工程的每一个阶段，确保内部会计控制的工作有效展开。

（一）项目决策阶段

项目决策阶段是工程阶段的第一个阶段，这个阶段的决策结果影响着工程是否能顺利进行，因此在这个阶段要做很多的准备工作。要对即将开展的这个项目进行资料的收集，并对此加以分析，对项目所需资金进行预判，然后提出一些对项目有帮助的建议。这期间，这个工作是繁重的。首先，要做的就是对项目进行考察和审核。其次，对工程的投资核算、一些相关费用以及项目能带来的效益进行核算。最后是咨询专家，咨询工程的成本，应如何发挥最大的效益。

（二）预算阶段

预算阶段内部会计控制的目的是为了降低工程建设的成本，良好地发挥预算，可以极大地降低成本，可以为项目带来巨大的效益，减少很多不必要的损失，因此，在工程阶段中，进行预算阶段是非常有必要的。而预算评估的工作一定要细致一定要全面，这样才能保证预算结果的完整性和准确性。

（三）施工阶段

施工阶段的会计监督与管理是基于前两个阶段完成之后才实施的，因此要保证前两个阶段一定要得到保证。这个阶段主要是对资金的筹集、管理与使用进行统筹。在实施时，主要采取的方法有：一是对工程进度以及质量进行有效评估。二是对工程款的支付方式以及手段进行确认。三是对安排专门的人员对施工材料进行检查和对施工设备进行定期保养。四是确认合同内容，对于合同变更的要及时对变更手续进行核查，使其具有相应的合理性。

（四）竣工阶段

工程项目的竣工阶段是工程阶段中最后一个阶段，这个阶段要对进行总结，要对竣工阶段的材料进行严格的核查，要确保各类财产物资的账目要准确，使材料以及数据的真实性以及完整性得到保障。

四、结语

综上所述，在工程项目管理过程中，要发挥好内部会计监督与管理的作用，相关部门的管理人员加强对内部会计监督与管理的重视度，采取有效的方法，针对存在的问题，找到应对之策，从而确保工程项目的顺利开展，从而提高管理水平和工作效率。

参考文献：

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[2]赵义博.有效推进内部会计监督管理制度建设的思考[J].财政监督，2006.

[3]杨德慧.论会计监督在工程项目內部控制中的作用[J].教育财会研究，2007.

[4]廉路军.工程项目内部会计控制存在问题及控制对策[J].中国外贸，2012.

作者简介：

冯冲，山东华新建筑工程集团有限责任公司，山东泰安。