企业实行全面预算管理存在的问题及对策探究

摘要：近年来，我国市场经济体制在不断完善，众多行业领域的大小型企业均如雨后春笋一般在市场上得以立足发展。随着企业的发展壮大对管理的要求也越来越高，全面预算管理作为一种现代企业管理手段，在企业管理中发挥着越来越重要的作用，结合企业在未来中的发展目标上对于现有的经营活动在经济方面的状况进行合理规划与决策，确保预期的经营目标在其中得以实现。本文则从不同角度去分析全面预算管理在开展过程中的现状，提出了相应的建议与对策。关键词：市场经济体制;企业;风险;全面预算管理

一、全面预算管理的开展对于企业的作用

所谓全面预算管理指的是在企业的经营活动中对于内部各个经营环节实行合理的控制与管理，确保企业支出、分工与资源分配等方面有着全面的优化措施，这些措施对于企业在实现发展目标与经营效益的增长上具有不可忽视的作用。具体而言，全面预算管理在企业内部会形成一种链式管理局面，在其中使企业整个经营过程有着全面的监控与管理，在种种复杂条件下为企业提供合理的决策来保障企业整体效益的增长，因此，在企业内部开展全面预算管理有着三个方面的作用。首先，全面预算管理具有整体性的特点，需要整个企业自上到下，由采购生产环节到销售环节等的各级部门要有着上下一致的职能，同时也需要有着最为基本的沟通交流渠道，确保企业的经营效率得到显著上升;其次，对于企业员工来讲，以绩效考核制发放工薪，是现代绝大多数企业所应用的考核机制，在全面预算管理中，可以将企业在经营活动开展过程中的一切绩效目标以量化的形式分布在不同的员工中，给予员工在绩效考核中有着更为公正、清晰的考核结果，同样也能够在其中极大地促进员工的工作积极性，对于企业经营效益目标的增长具有十分关键的作用;最后，企业在经营活动中，需要将现有的资源合理分配至各级部门中，共同促进经营预期目标的实现，为了能够使预期目标的经济效益得到更高的提升，就必须要对于不同成本资源进行合理平衡与管理，避免在其中产生资源浪费、配置不周到的现象，这也与企业长远发展和可持续发展观念具有一定的协同感。

二、企业实行全面预算管理中的现状分析

（一）企业各级部门缺乏全面预算管理观念

众所周知，在全面預算管理的实行中，可以在经营活动的开展之际，根据经营目标来制定经营计划，结合经营计划来对企业的众多诸如人力、物力与财力等资源进行合理分配，从而保障预期的经营目标得以实现，促进企业的进一步发展。但是实际上往往很多企业自上而下的在各个级别的部门普遍都没有形成固定的全面预算管理观念，甚至很多员工连全面预算管理是什么都不知道，这样一来企业在发展过程中对于全面预算管理的落实存在着较多的“形式主义”与敷衍落空，尤其是在财务管理工作中所搜集的财务信息数据更是没有相应真实性、可靠性的保障。

（二）企业经营活动缺乏全面预算管理体系

诚然，企业内部实行全面预算管理，离不开全面预算管理体系的构建，尤其是对于企业的财务部来讲，更需要将全面预算管理体系的落实充分起到带头作用，在预算管理中实行全面预算管理计划，这就需要在其中应用到众多的财务信息数据，而这些信息数据离不开企业其他部门的共同支持。现如今，部分企业因为缺乏完善的全面预算管理体系，全面预算管理工作往往仅落实在单独的部门中，对于相关财务数据信息的准确性与经营计划的实施有着极为显著的负面影响，对于企业的经济效益增长与经营目标的实现更是无从谈起。

（三）企业全面预算管理缺乏一定执行力度

全面预算管理工作在实行过程中必然会涉及许许多多的项目，这些项目在其中会有着众多的不确定因素，会对全面预算管理工作带来了一定的难度。这就需要企业能够在全面预算管理工作中充分、综合的考虑不同方面的因素，确保全面预算管理工作的执行力度得到提升。但是往往许多企业缺乏这样的执行力度，同时部分企业在执行全面预算管理工作过程中没有与实际现状进行充分结合，部分部门甚至在其中体现出了一定的“随意性”，这样的现状使企业在全面预算管理的支出成本产生明显的超支现象：还有部分企业将全面预算管理工作仅视之为事后控制，对于经营活动的事前预测、分析、指导作用更是处于一种监督不力的局面，在某种程度上极为影响企业经营效率的增长。

（四）全面预算管理绩效考核体系缺乏完善

对于企业员工来讲，从上至下在全面预算管理工作中所产生的绩效指标将会成为衡量其薪资的重要参考依据。但是在现实中往往部分企业在其绩效考核体系中缺乏一定的完善性，没有足够合理、公正可言，为企业的全面预算管理工作带来了一定的阻碍，甚至对员工在工作积极性上的增长、工作效率的提升带来了十分显著的负面影响。

三、完善企业在实行全面预算管理的对策

（一）明确部门职责，提高全面预算管理意识

企业在实行全面预算管理中，必须要在每一次的经营活动中明确各级部门之间不同的职责，合理地进行分工，共同促进经营目标的实现，还需要企业上下逐渐提高全面预算管理意识，尤其是企业领导层，必须要树立规范的全面预算管理观念，确保企业的全面预算管理工作得到基本的重视意识。而对于企业员工来讲，要在企业的管理中定期进行沟通与交流，确保对全面预算管理工作得到充分的学习，使企业全体员工对于全面预算管理工作有着最为基本的参与性与集体荣誉感，共同促进企业在其工作中得到显著发展。

（二）量化管理目标，构建全面预算管理体系

为了能够在企业中进一步去实现全面预算管理工作，必须要先从构建全面预算管理体系开始做起，在其中成立全面预算管理部门，确保企业在全面预算管理工作中得到充分落实;同时，还要在经营活动中对于全面预算管理目标进行量化，确保不同部门在其中得到不同的责任工作主体。根据量化工作目标去开展工作，并对其进行负责，可以有效提升全面预算管理的执行力度，使企业在全面预算管理工作的开展过程中得到预期的经营活动目标与企业战略目标。

（三）提高执行力度，制定全面预算管理制度

为了确保企业的全面预算管理执行力度得到进一步的提升，在企业内部应当制定相应的全面预算管理制度，尤其是在全面预算管理量化目标的评估工作中，确保其评估的公正性;还要能够在全面预算管理工作的基础性工作做好基本的处理，尤其对于企业在经营活动中的各项财务数据信息的处理上，不仅要能够确保其真实性，还要在其中不断去实现员工对于全面预算管理的培训力度，更好地使企业的全面预算管理工作的质量得到增长。除此之外，企业应当不断去优化实行全面预算管理工作的方法与手段，对于不同部门在经营活动中所提供的文件要有综合性的考察，确保全面预算管理计划得到充分的综合性、全面性，以最为合适的计划去实现、落实全面预算管理工作。

（四）科学全面分析，完善预算管理考核体系

全面预算管理工作的质量增长离不开预算管理考核体系的完善，尤其针对部分企业中缺乏一套完整、规范的预算管理考核体系的现象，必须要能够在其中不断去构建并完善预算管理考核体系，全面提升不同部门在其中的责任意识。尤其是对于预算管理工作的绩效考核中，要能够综合性地对于所有不确定性因素有着基本的分析工作，并将其纳入预算管理工作中，确保企业的全面预算管理质量得到显著提升。

四、结束语

总而言之，现如今的众多企业在发展过程中的经营风险需要合理、规范的全面预算管理工作对其进行有效把控与规避，不仅能够显著提高企业对于各种资源的分配质量，同时在提高企业的管理水平上更有着不可或缺的重要性作用。对此，本文将现如今部分企业在全面预算管理工作中所暴露出来的现状问题进行了分析，并根据分析结果提出相应的解决对策，希望能够对于企业在实现完整的全面預算管理工作，促进企业管理水平得到显著增长中提供参考之见。

参考文献：

[1]蔡世凤.我国企业实行全面预算管理存在的问题及对策[J].财会月刊理论版（1期），2006：50-51.

[2]刘桂霞.企业实行全面预算管理存在的问题及对策[J].中国商论，2014（32）：53-55.

[3]应承忠.企业实行全面预算管理存在的问题及对策[J].交通财会，2010（1）.

作者简介：

周小卓，天津市金玉物业管理有限公司，天津。