基于项目管控的企业管理创新机制构建探析

温艳春　公锐　任佳

摘要：管理创新是企业保持活力、高质量发展的根源，是事关企业发展的全局性、基础性工作。国网黑龙江省电力有限公司瞄准“建设国内先进水平的省级能源互联网企业”的战略目标，构建管理创新全流程闭环项目化管理机制，提高管理创新驱动能力，保证了创新方向更加精准、管理更加有效、体制机制更加完善、环境氛围更加浓厚、创新能力显著增强。

关键词：管理创新;项目管理;成果

管理创新产生的新意识、形成的新成果需要项目的启动、策划、实施、经营才能最终变为企业财富。面对当前管理创新工作中存在的工作创新性不够、项目管理相对粗放、项目推广落地应用差等问题，国网黑龙江电力企协在系统梳理管理创新各项工作的基础上，探索使用项目管理模式，构建“项目培育一项目储备一项目遴选一项目工作方案编制一项目实施管控一项目成果提炼一项目推广应用”的管理创新全流程闭环项目化管理机制。通过实施管理创新项目化管理机制，强基固本，提升精益化管理能力，助力公司管理水平和经营业绩的持续提升。

一、培育管理创新项目

从管理创新工作专业层面和管理层面入手，构建项目培育机制。在管理层面，以各部门、各单位的管理创新专职或兼职负责人为纽带，牵头组织相关工作，形成一套覆盖各层级的管理创新工作体系。加大管理创新工作的培训力度，邀请业内知名专家、优秀管理创新项目负责人员介绍管理创新储备、审核、计划、实施、总结、推广等经验，加深工作人员对管理创新的理解和认识。借助项目管理方法和公司“五位一体”协同机制，开展项目人员遴选，提高工作内容与项目内容的契合程度。通过会议讨论、访谈凋研等形式，動态了解公司重点工作及工作规划，利用波士顿矩阵模型区分具有不同重要性及创新性的四类工作，并进行动态评估，设计不同的培育方案。

二、储备管理创新项目

在构建管理创新项目培育机制的基础上，采取指令性选取、指导性培养、自主性上报和未达标项目重启等方式，对符合要求的管理创新项目进行储备。对年度重点工作中创新性较强的工作给予重点关注，指定该类工作中应总结提炼的管理创新项目名称和内容。对于创新性相对较弱的重点工作，要求在工作过程中总结、提炼出具有一定创新性、对工作成效提升较大的管理创新项目。对于创新性较强，但工作重要性相对较弱的工作，开展创新性生产、管理方法的推广，扩大创新性生产、管理方法对公司整体经营绩效的影响。通过管理创新项目储备，实现了对创新主体、创新过程的全覆盖，形成了对公司管理创新项目的有力支撑。

三、组织管理创新项目遴选

组织由公司领导班子成员、管理创新牵头部门、其他职能部门、基层各单位管理创新工作负责人参与的管理创新项目遴选，多角度评价项目与公司整体目标和重点工作的契合程度、项目的创新程度、项目的可行性等指标。根据项目遴选结果，确定管理创新重大、重点、一般项目，并形成公司年度管理创新项目计划下达至各部门、各单位。

四、编制管理创新项目工作方案

管理创新项目启动后，创新主体单位制定管理创新项目实施工作方案，统筹安排部署年度管理创新工作。方案内容包含且管理创新项目实施计划和预期风险及管控措施库两部分。

管理创新项目实施计划参考5W1H分析法，要求包含以下内容：What-项目包含哪些内容;Way-项目及子项目是否能够解决问题;Where-项目主要实施范围;Who-项目参与人员;When-项目实施过程中时间节点;How-具体实施计划和工作方法。

提前构建预期风险及管控措施库。在项目实施前，分析项目在实施过程中可能遇到的困难和风险，提出切实可行的应对措施，并将预测风险和应对措施分别纳入预期风险库和管控措施库，确保项目风险得到及时管控。并根据项目实施情况不断动态更新凋整。

五、管控管理创新项目实施情况

以管理创新项目工作方案为基础，参照各管理创新项目工作方案中对母项目及各子项目预期完成时间及预期成果，设置项目里程碑节点，绘制甘特图框架。里程碑节点主要包含项目完成的时间要求、所需输出的成果或获得成效要求等。若实际工作按照工作方案时间安排完成，则标记该项目为“按时完成”;若项目在里程碑节点未完成成果要求，则将该项目标记为“滞后”，并对滞后项目实施督办。通过定期例会讨论、不定期专题会议、调查访谈、阶段成果提交等方式进行动态管控，避免项目进度、交付品质量产生较大偏差。

六、提炼管理创新项目成果

在完成管理创新项目后，组织各级归口管理部门和项目主体按照项目工作方案中预期结果进行内部评价和项目验收。对于达到目标要求的项目，重点从项目背景、项目主要内容和主要做法、取得的效益方面进行总结提炼，形成成果报告。统一组织向国家级、行业级、国家电网公司级和省级推荐管理创新成果。对于未达到成果的管理创新项目，组织项目相关各部门和单位进行分析未达到预定成效的主要原因，和工作中遇到的困难问题等，并纳入影响因素库，注意在后续管理创新项目立项、计划、实施的过程中规避风险。同时，考量未达到成果的管理创新项目重新启动的可能性，并酌情纳入管理创新储备库。

七、组织管理创新项目推广应用

汇总整理公司及兄弟单位优秀管理创新的成果，组织相关专家按照“适用性”“与公司发展方向契合度”两项指标进行评价，选取适用性强、且能够有力支撑公司发展方向的纳入优秀管理创新成果库，进行推广学习。专业部门跟踪了解管理创新成果推广应用情况，提出持续提升意见及建议，实现以管理创新成果推广应用推动业管理提升，推动管理创新成果转化为生产力，并将开展成果推广应用作为下一年度管理创新项目立项的重要依据。

近年来，公司通过实施基于项目管控的企业管理创新机制，全面、全员、全方位地开展管理创新工作，进一步理顺了管理创新工作体系，健全了管理创新工作流程，保障了公司管理创新工作每年有计划、有组织、有落实、有成果、有亮点。近三年公司申报成果总量550项，获得黑龙江省、国家电网公司和国家级表彰成果超过320项，获奖面接近60%，管理创新成果获奖的层次和数量明显增加。公司在2018年国家电网公司级评选中有3项管理创新成果分获一、二等奖项：省级评选中共有101项管理创新成果获得一、二等奖项。管理创新工作为公司提供了安全生产、电网建设、运行检修、优质服务、企业文化等许多有价值的创新案例，同时为公司带来了明显的经济和社会效益。公司近年来多次被黑龙江省企业联合会授予“推进企业管理创新工作先进单位”称号。

参考文献：

[1]冯立海.管理创新与标准化协同实践[J].现代营销（经营版），2019（11）：146-147.

[2]白志永.“互联网+”时代背景下企业管理的创新研究[J].中国市场，2019（28）：174，179.

作者简介：

温艳春，公锐，任佳，国网黑龙江省电力有限公司，黑龙江哈尔滨。