供电企业安全生产管理中问题与对策分析

葛金平

【摘  要】电力安全不仅关系到电力企业的可持续发展，也关系到广大人民群众的生命和财产安全。因此，电力企业要对电力安全高度重视，完善电力施工安全管理体制，加强电力员工安全培训和电力安全监督，做好施工设备安全管理工作，不断提高电力施工安全管理水平，促进电力企业更好地发展。目前全国安全形势严峻，安全管理的质量显得尤为重要，传统安全管理模式亟待创新。

【关键词】供电企业;安全生产管理;问题;对策

1供电企业安全生产管理中的问题分析

为满足人们日常生活以及企业生产对电力的需求，供电系统在努力进一步的优化配电系统，并将现代智能化技术融入到供电企业的生产中，减少了人为条件下存在的误差，提高了电气基础设施的精密程度，为供电系统运行提供了强有力的技术支持。不过，在供电企业实际生产过程中，也依然存在较多的隐患问题。在配电设备的使用过程中，其内部零件容易受到外界各种因素的影响，造成配电设备零件毁损。如果配电故障得不到及时解决，很容易引发各种安全事故，对工作人员的生命安全造成威胁。（1）安全生产意识淡薄。供电企业为国企，部分人员认为自己抱着“铁饭碗”，在工作中出现疏忽、安全意识淡薄等情况，且供电企业未定期组织员工学习新型供电知识、安全生产技术，随着时间延长一些安全问题逐渐爆发并影响供电企业供电安全性。此外供电企业并未对供电安全制度进行完善，导致某些管理制度缺乏安全、有效的管理体系，在此情况下所谓的供电企业安全管理工作存在较形式化、表面化的问题，导致供电企业安全管理工作未取得实际价值。（2）习惯性违章行为。供电企业安全生产中因长期缺乏准确、有价值的工作制度，未及时就工作中出现违章操作进行处罚、纠正，导致违章操作成为常态，为供电企业安全运行埋下隐患。在供电企业实际运行过程中，部分老员工多会罔顾供电企业制定的操作规章制度，仅仅按照自己的经验、自主判断结果进程生产操作，此外部分员工在安全生产、操作中安全意识较薄弱，工作中不仅未佩戴安全帽、穿戴防护服，甚至不系安全带，增加工作中风险事故发生率。因部分管理人员工作中未及时就发现的问题进行纠正、管理，导致工作人员出现操作失误后存在得过且过的心理，为供电企业安全生产埋下安全隐患，此类情况下一旦出现安全问题会直接影响整个供电企业的运行。

2供电企业安全生产管理问题的解决对策

2.1树立全面的安全生产意识

在供电企业安全生产过程中，企业应以保护工作人员生命安全为前提，做好一系列的安全防护措施，提高工作人员的安全意识，将生产管理工作落实到具体人员身上，做到分工明确、责任到人。除此之外，企业还应建立严格的奖惩机制，对违背规定的工作人员进行相应的惩罚，对表现积极，工作态度认真的员工给予一定的奖励，发挥其模范带头作用，以此提高员工的工作积极性，为工作人员营造一个和谐的工作环境，有利于企业更好地发展。在安全生产过程中，企业应向工作人员定期开展技能培训，对员工的技能操作进行指导，确保工作人员操作规范性，避免因人为失误，影响企业正常的生产安全。

2.2从源头抓起，确保安全生产可控、在控、能控

一是强化作业计划管控。要求各级分管安全生产的领导亲自抓作业计划的制定和执行，要通过整体计划、季度计划、月计划和周计划分别进行协调，抓住各个关键节点，充分利用月例会、周早会、日早会进行信息沟通，协调各级生产工作。二是各级管理人员严格按风险等级划分要求到岗到位。重点一要对全部作业进行风险等级划分;二要按风险等级划分的要求落实到岗到位标准;三要到岗后有明确的检查标准。三是继续深入开展反违章活动依据《安全生产违章处罚规定》进一步明确反违章工作的重点内容和时段要求，同时要加强违章工作的信息报送管理。各单位主要领导和管理人员应经常深入班组和作业现场，监督指导安全措施的落实，及时发现违章现象并提出具体防范措施，加大对于违章的处罚力度，逐步实现人人遵章的氛围。

2.3提高风险辨识与风险评估能力

供电企业的作业现场存在各种安全风险，安全管理是重中之重。首先需要对其进行准确的辨别及有效的管理，根据目标明确、可操作性良好、系统化、突出重点等原则，构建完整的作业现场安全风险辨别系统，准确的判断各项作业过程中的风险点，体现出风险结构的严重性，起到良好的辨识及控制作用。电网的各项安全风险管理工作中，较为重要的是配电风险管控，包括线路的通电运行、维护检修等。另外，配电风险管理的措施较为复杂，包含的内容极为丰富，如变压器管理与检修、继电保护、配电设备抢修、配电电缆的运行检查与日常维护、配电工区的变电检修等，需要加大管理力度。风险评估是以准确的辨别安全风险为基础，对各项影响风险的因素进行分析，判断其出现的概率，预测其对于人员、设备、电网安全的危害程度，并准确计算其风险指数，最终划分出风险的等级。

2.4强化现场安全监察检查，形成问题闭环

现场不分大小，只要有施工、操作，即人的行为，就会有安全隐患，现场的安全监察就必不可少。“现场领导带班制”及“现场标准化安全监督”是控制现场不安全因素较有效的办法。“现场领导带班制”是指每个现场都要明确一位领导自始至终在施工、操作现场，对职工的行为进行监督，对现场的安全措施设置负责。这种方法不但对职工的不安全行为有一定的震慑作用，同时还印证了“旁观者清”的道理。“现场标准化安全监督”是安全监督人员工作行为标准的规范，它是针对不同现场的安全措施和安全要求而形成的制度，用于监督职工是否已将制度习惯化，同时有效避免现场安全监督的随意性和走马观花现象的出现，提高现场安全监察水平。科学的安全检查方法应该遵循PDCA循环，即策划—实施—检查—总结，对查出的问题制定监督、验证措施、形成闭环，并做到举一反三。

2.5“过程管理”夯实安全文化体系

一是超前防范，落实预控措施。在日常工作中要注意分析员工的思想动态，及时掌握他们关心的热点、焦点和疑惑问题，消除情绪障碍，激发工作热情，使之全身心地投入到安全生产之中去。二是实施过程控制，做好事中保障。公司安全文化水平的高低直接反映在员工的生产作业过程中，要将安全文化理念渗透于生产一线实际工作的每一个环节，让“风险可以防范、失誤应该避免、事故能够控制”的思想在每项工作任务、每次操作过程中得以体现，使空洞的口号转化为危险点分析和预防措施的执行到位、标准化作业流程的一丝不苟和习惯性违章的销声匿迹。三是善于分析总结，提升管理水平。要善于总结提炼成功经验，及时分析反思事故教训。关注安全生产的薄弱环节，及时制定对策和防范措施，防止发生“千里之堤，毁于蚁穴”。对受到批评和处罚的员工，要主动关心他们，热情帮助他们从内心深处认识错误的根源和危害性，从而正确面对和勇于吸取教训。

3结束语

总而言之，由于当前供电需求的与日俱增，使得我国供电企业安全生产成为电力行业一个备受关注的问题。针对供电企业在安全生产管理中存在的一些问题及其现状，我们要采取合理措施提高其安全管理水平，意识到安全生产风险管理的重要性，在有限的条件下逐步完善供电企业的安全生产风险管理体系，做好每一个环节的安全管理工作，确保能及时消除安全隐患，避免供电安全事故的发生，提升我国供电系统的稳定性。

参考文献：

[1]韦小莉.浅谈如何提升供电企业的配电安全生产管理水平[J].化工管理，2017（17）：259.

[2]李小京.电力安全监察工作在安全生产中的作用及管理策略[J].低碳世界，2019，9（09）：172-173.

（作者单位：国网宁城县供电公司）