科研院所消防安全管理的问题与对策探讨
2019-09-10吴炜杰
摘要:火灾具有危害范围大、发展迅速的特征,不仅会造成严重的经济损失,还会威胁到人们的生命财产安全。科研院所作为培养科研人才和开展科研工作的重要单位,其消防安全管理工作的重要性不言而喻。为此,文章首先分析了科研院所在消防安全管理中存在的问题,并将其作为基础,提出了合理化的建议。从提高重视程度、明确消防责任、加强人才建设、开展消防培训等几个方面入手,加大消防安全的管理力度,希望对科研院所消防安全管理工作的提升做出有意义的指导。
关键词:消防安全; 管理措施; 问题与对策
如今,社会与经济的发展速度不断加快,人们的生活水平与物质水平得到了较大幅度的改善,但是火灾问题却日益增多。火灾事故给人们带来了严重的伤亡和经济财产损失,形势越来越严峻。科研院所是以研究科学技术为基础的单位,涵盖了大量科学研究成果,同时,科研院所也是国家科研人才的重要培养基地,一旦发生火灾,造成的损失不可估量。除消防意识薄弱、缺乏消防安全管理制度及消防安全管理机构不健全等主观人为因素外,科研院所因其特殊的单位性质,单位内部通常会有实验室、危化品仓库、计算机房、档案室、图书馆、食堂等大量消防重点、难点区域,由于人员密集或易制爆化学品使用不当等原因,都会增加火灾发生的可能性。因此,强化针对科研院所进行的消防安全管理势在必行。
1 科研院所消防安全管理中存在的问题
1.1 重视不够、流于形式
一直以来,科研院所以研究先进的科学技术和科研成果为核心,为社会与经济发展作出了突出贡献,但是对消防安全管理的重视程度还明显不足。此类问题并不是单纯的存在于科研院所中,社会单位及企业大多如此,过于重视绩效和经济利益,而真正重要的消防安全却被忽略。大部分科研院所虽然都制定了消防安全管理制度,但落实起来却大打折扣,缺乏消防台账、检查记录、灭火预案等问题普遍存在。此外,缺乏人力、物力和经费的投入,为了应付上级检查而进行消防安全管理,只在“安全生产月”和“消防宣传日”搞一搞活动,无论是消防安全自查,还是消防隐患整改,流于形式的问题相当严重,无法落到实处。
1.2 消防人员配备不足
由于科研院所人事体制等原因,鲜有配备专职消防安全管理人员,大多由办公室或者后勤的相关人员兼职担当,这些人员往往还要兼顾大量行政和服务工作,能投入到消防安全管理工作中的精力少之又少。另外,这些人员虽然受过一定的消防培训,但其消防技能水平和专业的消防人员相比,仍有较大的差距。
一些科研院所甚至认为消防安全管理部门可有可无,直接交由物业进行管理。物业工作人员文化素质较低,工作不稳定,流动性较强,缺乏专业知识,实践经验不足。很多人并未经过专业的培训直接上岗,削弱了消防安全管理的作用与价值,给消防安全及单位发展埋下了安全隐患。
1.3 消防安全意识淡薄
尽管全社会消防安全宣传的力度逐年增大,但总有人觉得火灾距离他们的生活还很遥远,包括一些科研工作人员也存在消防意识淡薄,缺乏必要的消防知识和火灾防范意识的问题,经常会做出存在消防安全隐患的行为,例如:在有大量大型电子仪器设备的实验室内堆放纸板箱;对于易制爆危化品没有妥善保管或者没有按照相关规定操作;将电瓶拿到办公室充电;私拉乱接接线板;将杂物堆放在消防逃生通道等。这些行为并非偶然现象而是非常普遍,虽然单位消防安全管理人员定期检查、再三教育,但收效甚微。单位消防安全管理部门对科研工作人员的安全隐患行为缺乏约束力,导致部分人员没有形成自主的消防意识。很多科研工作人员只站在自身工作便利的角度出发,忽视这些行为的危害性,无疑会加大火灾发生的可能性。
2 科研院所消防安全管理对策
2.1 提高重视程度、明确消防责任
科研院所除搞好科研工作外,应提高对消防安全的重视,二者不分先后,放置于同等重要的位置上。要加大对消防安全经费的投入力度,针对消防重点区域提供充足的消防设备,根据单位实际情况,编制消防应急预案(可结合GB/T 29639-2013编制),备好消防应急救援物资装备,根据预案定期组织消防演习,一旦发生火灾,要能够及时采取相应措施,确保人身财产安全。此外,明确消防安全责任是科研院所消除火灾隐患的重要手段,落实消防安全工作职责,逐级设立消防安全责任人,将责任明确到个人,防止互相推诿,做到专人决策、专人管理、专人实施。单位消防安全管理部门可与各部门责任人签订《消防安全责任书》,并通过检查的方式监督各部门消防安全工作责任落实情况,对消防安全工作责任落实不到位的部门或责任人给予批评,将消防安全工作纳入责任人的年度考核。
2.2 加强消防人才队伍建设
科研院所要開动思路,壮大消防力量。要完善消防人员队伍的建设,成立消防安全工作领导小组,设立专(兼)职消防安全管理人员,组建微型消防站队伍。此外,每层楼应至少设立两位志愿消防队员,负责本楼层的消防设备检查,消防台账制作,以及在消防演习和发生火灾时指挥及协调本楼层人员疏散逃生。建立消防安全工作经费保障机制,定期组织消防培训和训练,充分调动消防人员工作的积极性。
2.3 开展专业的消防安全教育培训
消防安全教育培训是提升科研院所安全实战能力的重要前提,不仅有利于提高科研院所消防安全的整体意识与能力,还能进一步深化消防安全管理工作,使每一位科研工作人员都树立起消防意识,形成消防安全知识体系。开展消防安全教育培训前,应以培训对象为基础,确定合理的培训措施与培训方式,以普及性及多样化为原则,面向全体人员,开展与消防安全知识相关的培训。从实践和理论两个方面入手,确保全体人员对消防安全形成感性的认知[2]。培训时可从领导层、管理层及基层科研工作人员三个角度入手,领导的态度直接影响甚至决定单位的发展格局与发展走向,只有提高了领导层的重视,才能切实落实消防安全管理工作;对管理层进行的消防安全管理培训,主要是针对消防安全管理部门负责人、专(兼)职消防安全管理人员及微型消防站人员进行,培训后进行严格的考核,做到持证上岗;对基层科研工作人员进行的培训是使所有人树立消防意识,掌握与消防安全相关的知识,形成凝聚力与向心力,共同为单位消防安全工作献言献策,朝向既定的目标努力。
消防安全无小事,每个人都应该意识到消防安全的重要性,明确自身的责任与义务,为消防安全工作做出贡献。科研院所应以消防安全为第一要义,不断提升消防安全管理的质量和水平,真正将消防安全管理落实到各项工作和细节当中,使其成为本能。要加大宣传力度,使科研工作人员意识到消防安全管理的重要性,树立以防为主,防消结合,防范胜于救灾的消防意识,消灭一切可能引发火灾的因素,共同维护科研院所的消防安全。
作者简介:
吴炜杰(1985—),男,汉族,浙江杭州人,大学本科,工程师,研究方向:安全保密、办公信息化等综合行政管理。
参考文献:
[1] 罗宏森,陈一洲,孙 旋,等.基于AHP的消防重点单位消防安全管理评估——以某机场为例[J].安全与环境学报,2016,16(4):52-56.
[2] 徐振亚.企业消防安全管理工作的问题与对策[J].环球市场信息导报,2016(18):48.