农村电力营销服务管理探究分析

丁玲 祝莉

摘要：营销的观念，在社会主义市场经济中的地位与日俱增，把这个观念植入到电力行业更是对电力行业以往经营模式的更新。不过垄断行业的经营管理体制也显示出某些弊端，在生产销售服务上有所体现。

关键词：营销;经营;市场;电量;服务;

一、农村电力市场营销的基本问题

1.市场意识治理意识较为淡薄

作为电力企业核心任务的市场营销，就应该在遵循市场营销的要求下进行生产劳动。用电物资销售不动，服务模式不完善，售电服务质量满意度不高，跟不上用电量的增长，使得电力企业并不能在市场经济的竞争中处于优势地位，因此造成供不应求，电价问题。电力行业属于垄断行业，造成了电力企业政企不分，长期的供求紧张，促成了粗放经营方式。近些年来，替代品市场出现，新能源与自然能源的开发与使用，风能，天然气，核能，太阳能的使用，不仅价格灵活而且成本较低，对电能的冲击很大，所以电力面对着替代品的竞争。应尽快实现电力企业厂网分开，政企分开的实质性改革。电价并不受市场经济发展调节机制的控制，而是政府干预，由政府制定电价。而发电问题又涉及到能源市场的选择，面对近年来低碳经济发展模式和资源短缺问题，使用二次能源和清洁能源应成为主体。随着科技不断进步，人们也会同时选择电能之外的能源设备，便捷程度和操控程度也和电能相比及。通过性价比，选择能源使用，形成电力企业潜在的竞争力。

2、服务质量问题

企业以为客户提供服务为宗旨，电力企业也是如此，要提供优质服务满意客户，良好的企业服务形象的树立也是企业无形资产之一，取得在市场竞争中的优势地位。垄断企业缺少活力，不会积极的争取广大客户，错误的认为为客户服务只是对口部门应尽的职责，而不是依靠全体电力企业的员工。在服务观念上很難做到一切以服务客户为主，从客户的客观实际出发。《电力法》的颁布实施，清晰了供用电之间的权力义务的关系。要依法运营，优质服务，促进营销。高素质人才缺失。电力营销整体团队素质偏低，在激烈的市场竞争中不能认清自己的现状和对手的优势，就会给企业自身和客户带来损失。因此，电力企业员工应提高自身的综合素质水平，内外树立整体服务意识，强化公司的集体荣誉感和责任感，体现在每一生产营销的环节中。人才是企业永恒的核心竞争力，拥有优秀的人才，才能使企业能够在市场经济的竞争中基业长青。风险意识和观念的改善。

3、农网安全责任加重，安全风险增加

农村电网原本就是点多、面广、线长，安全管理任务很繁重。实施农电体制改革后，农村电网台区以下的农村集体电力资产无偿划拨移交给了供电企业，村委会对原有农电资产不再负有管理权，同时也不再承担对农户安全用电的管理职责，使远城区供电公司的农网管理范围延伸到了每个农户，因而大大地增加了供电企业的“安全责任”。供电企业管理的设备大量增加，同时又由于农村电网安全基础弱，农民的安全用电知识和自我防护意识差，规范用电的法律意识淡薄，加剧了农电安全管理的难度。随着农村低压电网产权的变更，供电企业在农村触电伤亡事故中的法律责任也相应扩展，不论是以产权界定供用电双方的民事责任，还是供电企业作为或不作为，一旦发生安全事故或用电的民事纠纷，用户均先视供电企业为被告，即使“无过错责任”，也有可能承担民事赔偿责任。此外，由于一些社会人员法制观念淡漠，电力设施被盗、房障、树障及外力破坏的事故也因此大量增加。电力设施被盗或损坏后，修复的费用数额很大，加重了供电企业的负担。

4、农网低压线损偏高，线损管理任重道远

除农网过去存在的线损偏大的共性问题之外，又出现了一些新情况、新问题：一是实行抄表到户后，供电企业对农电的管理范围延伸到了农户电能计量表，台区配变损耗、低压线路损耗、电能表损耗，全部由供电企业承担;二是低压网改不彻底带来管理上的后患，农村低压电网改造只涉及居民照明用电，没有资金改造农村排灌线路和农副业加工动力线路，这些线路线径小，接头多，年久失修，而且线路上“T”接混乱，窃电现象严重;三是农村低压改造工程投资偏低，很难使改造工程满足技术标准要求。此外，上级规定，网改之后，台区的低压网损必须降到12%以下，但是，由于农村用户供电分散的情况不同，地形、地貌、居住人口的差异而引起的区别较大，实难按照同一标准实现。策略：实施技术与制度相结合的规范约束策略。

二、解决问题的方法。

1、电力企业应及时转变观念，尊重由卖方市场转变成买方市场的这个客观事实，树立新的供电治理模式，能顺应市场发展潮流，在供电安全的前提下，制定出适应市场的营销系统和机制。以市场为出发点，以经济效益为目标。在可持续发展的前提下，以需求预测管理为基础，以用户需求为导向，以优质服务为宗旨，以满足用户需求、引导用户消费为中心，实行多种促销策略，开拓市场，实现电力用户价值最大化，进而提高电力企业的经济效益和社会效益。必须坚持适应市场经济发展的规律，把思路调整到以市场为先导以提高经济效益和市场竞争力为宗旨上来，驾驭市场，同时提高科技管理与创新的技能和意识。最大限度的考虑客户的需求，赢得信赖，增加企业效益。

2、安全可靠经济合理的技术。安全可靠供电是电力走向市场的最基本要求。技术策略的出发点和落脚点在于通过低成本和安全可靠来增加市场决胜的筹码，必须加强经济调度。要合理进行无功补偿。要加大配变对用户侧补偿，实现就地平衡。要进一步提高无功补偿率，提高电压质量，降低损耗，合理安排检修。要加强基础工作，狠抓安全生产管理，健全农电安全保障体系和安全监督体系，认真落实各级人员安全生产责任制，推行安全性评价，提高企业安全生产管理水平;建立有效的用电检查管理制度，加大农村安全用电的宣传教育力度，提高农民安全用电意识。

3、建立以客户为中心的服务。服务营销作为一种新的营销策略，要顺应当今时代服务创新的主流方向，通过建立规范化、制度化的优质服务常态机制，构筑快速综合服务平台，以良好的服务赢得客户和市场。建立常态工作机制，要把优质服务纳入常态运行，建立一把手负总责，各部门配合，加强考核，党政工团齐抓共管的科学管理模式。构筑服务平台，增强客户服务中心的功能，建设供电营业窗口，组建快速反应的服务队伍，使之成为营销服务的流动柜台。健全监督体系，要在长期以来坚持的纠风、行风建设的基础上，不断完善服务监督机制，建立内查外举、外奖内罚、花钱买批评的监督机制。

4、实施技术与制度相结合的规范约束。根据农村电网的现状及特点，制订严格的农网改造标准、质量规划，彻底消除影响线损的各种技术性因素。落实“四分”工作，科学制定分解线路、台区、站所、配变等电器元件的线损指标。做好每个台区低压线损的调查工作，推动基层营业单位的线损理论计算工作。严肃电能表、互感器的校验，周期轮换制度。加强防窃电计划装置的改造工作，采用新工艺、新产品、新技术，完善和提高反窃电工作。安装高、低压电力电容器，搞好无功补偿，实行无功优化。

三、实践过程中的思考

在新形势下，面对市场经济激烈的竞争，有较强的优势，为确保目标实现，应加大改革力度，认清形势，树立新型市场营销服务理念，制定科学合理的市场营销策略，完善内部经营机制，以电力用户的需求为导向，提供优质、高效服务，根据市场变化需求，及时调整营销机制，同时充分发动员工的创造能力与工作积极性。充分满足不同电力客户的需求，拓宽份额，使电力企业能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（作者单位：国网河南省电力公司淮滨县供电公司）