企业固定资产管理探析

姚敏

摘要：固定资产是企业的资产之一，它为企业正常生产经营保驾护航，在企业生产经营中占据地位日益重要。虽然很多企业都制定了固定资产管理的相关条例，但是有些企业账目与实物不相符，固定资产标准不明确，管理人员混乱，甚至出现重要资产不正常流失，无法查明原因追究责任人等现象。固定资产管理过程中存在的问题，影响了企业市场竞争能力的提升，破坏了企业形象，因此加强固定资产管理已是迫在眉睫。本文通过对企业固定资产管理现状存在的问题探析，对企业固定资产管理提出了改善措施。

目前新企业会计准则，对固定资产定义是：对于生產商品、提供服务、租赁或管理用途，使用时间超过一个会计年度的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、机动车等与生产经营有关的活动设备、用具和工具。定义的灵活性，也促使企业必须全面提升固定资产管理。

1 企业固定资产管理存在的问题

1.1 管理制度不健全、执行不到位

1.1.1管理制度缺失或不全

固定资产管理作为内控管理制度之一，是为规范固定资产购置（建造）、使用、维修、更新改造、处置等行为，明确管理职责，保障固定资产的完整、安全，提高固定资产使用效益。但有些企业只有临时执行程序，固定资产管理制度建设落后;也有些企业制度，但管理部门不明确，且固定资产具体如何管理没有约定，制度泛泛而谈，规定不明确，比如办公类固定资产和生产经营类分别由部门统一分类编号，统一登记，建立实物账和固定资产卡片，做到账、卡、物相符，编号与财务账面编号如何统一，不统一如何对账，如何保证账、卡、物相符。

1.1.2管理制度执行不力

企业固定资产管理制度，是指员工对固定资产管理的职履规范，及固定资产管理的监督体系等一系列制度文化。但企业在操作中往往存在不执行或执行不到位，或因受固定资产处置程序的限制，认为不处置不承担责任，某些闲置资产没有人管理，没有及时的调剂使用，部分有使用价值或处置价值的资产由于没有人的管理维护，最终成了报废品，甚至部分被损坏的资产设备，没有得到及时的维护，也成了废品，造成严重的浪费现象，实物保管却散落在各部门。也没有固定资产统一编号，没有统一固定资产台账和签领手续，不能清楚掌握固定资产总量、存量、在使用情况、闲置情况、可使用情况等现状，一旦人员流动、岗位调整，接任者不能很好的了解固定资产记录，固定资产的内控环境急需改善。

1.2 管理风险控制方法没有落实或者没有目的性

1.2.1控制方法没有落实

企业通过对固定资产的盘点可以发现固定资产日常管理中存在的问题，了解固定资产实物存在的状况，以便管理层更好的了解固定资产现状，掌握风险点，防范风险发生，做好风险应对措施。盘点分为定期和不定期。但由于固定资产盘点工作量大，范围大，一些企业只注重年度一次性盘点的观念，脱离了盘点制度的本意。一旦企业的固定资产出现经济损失，相关的监管人员开始追查原因，但往往很难找到损失原因和责任人，导致账实不符，甚至经济损失。另外，一些企业的定期盘点制是名义上的，检查后没有及时向财务部门报告，导致信息不同步更新，导致账目不一致。在盘点中，也有流于形式的，例如对专业用固定资产不能明确固定资产实物与名称，是否所指同一物，还是“指鹿为马”等现象发生。或有企业只看重销售业绩而轻视固定资产管理，固定资产发生运转不正常也是有的，进而引发产品供应等一系列问题，尤其作为窗口前端服务的固定资产，一旦出现状况，将引发公关危机。

1.2.2控制方法没有目的性

内部控制中的控制活动贯穿企业固定资产管理的整个生命周期，包括审批授权、库存检查和责任分工，如采购、验收、仓储、领用、损失、处置等，每一步都必须严格规范。在实际工作中，固定资产种类繁多，管理复杂，这些措施没有一个一个地付诸实施。或有归二为一的做法，或有含糊不清的做法。如固定资产清点，有的企业没有规定如何清点，多长时间内清点一次，哪些人员参与清点，较为概括性每年至少进行一次实物清点。

1.3 账务处理不规范，信息不及时传递

1.3.1账务处理不规范

固定资产管理是企业内控管理之一，更是财务管理不可缺失的管理之一。财务人员水平参差不齐或有一知半解，不按企业会计准则要求分类，一是自主决定固定资产分类，就直接计费用类或是计入长期待摊费用类;二是统一计入一个名称，比如采购办公家具种类很多，只录一个名称“办公家具”一批，下次还是采购办公家具也计八‘‘办公家具”一批，没有台账不便于对账和日常管理;三是固定资产初始入账价值有误，导致每期折旧金额有误，影响最终价值。如对在建工程转固定资产上，哪些支出可以资本化不明确，直接影响初始化成本。

1.3.2变动信息传递不及时

财务管理是综合了企业各个部门信息之后组成的管理体统，在固定资产管理上，资产管理部门要把固定资产的更新改造、各部门、人员领用资产设备动态信息及时传递给财务，财务部门通过报告的形式及时将固定资产信息数据传递给企业管理层，使管理层作出正确的投资决策。然而，一些企业的固定资产变动信息无法及时告知财务。如设备更新改造不告诉具体设备，财务对该设备更新

改造期间继续计提折旧，又如有的企业对资产损坏已处理，但处理程序未及财务，财务无法及时作出账务处理，使管理层难以把握固定资产的真实情况，这必然影响管理层的决策。最终固定资产不仅不能给企业带来价值，而且会吞噬企业的经营效益。

2 改善固定资产管理的措施

2.1 建立健全管理制度，提高管理水平

2.1.1加强制度建设与执行

建立健全固定资产管理制度，将管理制度落到实处。一是以固定资产定义“对于生产商品、提供服务、租赁或管理用途，使用时间超过一个会计年度的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、机动车等与生产经营有关的活动设备、用具和工具”为标准，划分出哪些为固定资产作为财务列账;二是建立固定资产订本式管理台账，与财务列账统一编号，分门别类进行登记，每年对台账、原始调拨依据装订成账，归档保存;三是按人按部门办理签领手续，以人为单位则固定资产保管责任落实到人，以部门为单位则固定资产保管责任落实到部门。设置领用、调用、保养、报废、处置、更新改造等程序制定统一标准，以各审批手续为依据登记固定资产台账;四是明确盘点制度，首先细分出固定资产种类、编码、数量、原值、净值、存入地点、管理部门、使用人员等;其次划分出盘点范围、盘点方式、盘点日期和盘点记录人员等，然后列表准备好盘点材料、盘点人员到位，一次性进行统一盘点，形成书面盘点材料签字留痕;五是及时将固定资产变动手续传递至财务部门，作为会计核算依据;六是固定资产管理岗位人员流动一定要办理移交手续，移交材料包括历年完整的固定资产管理台账、固定资产报表、手续凭证等原始资料，必要时交接进行实地盘点，没有接任人员也需临时指定管理人员。

2.1.2运用动态信息化管理模式

实施固定资产动态监测，利用现代信息技术进行数据连接，实现信息共享。它主要对固定资产实行的“身份证”管理，实现一物一码，帮助企业实现固定资产的分类管理，同步与财务部门，便于进行固定资产核算，并与实物信息进行比较。帮助管理者对固定资产作出正确决策，实现全面监控。例如：“二维码”全流程精准管控质量，雄安新区组织研发雄安森林大数据系统，让每棵树都有专属的“身份证”（身上的二维码），充分利用大数据、区链接、云计算等高新技术，构建智能化平台，实现苗圃可追溯到种植、管理、生长等全生命周期管理，实现苗木质量、施工进度的精确管理和控制，提高工程质量，同步建设“数字森林”。

2.2 加强风险意识，控制风险点

2.2.1注重风险管理

企业应该树立风险意识固定资产管理，注重风险因素在日常管理考核中，以防止企业因固定资产管理不善而造成损失。如机器日常管理实践如何防止各种操作引起失误而损失;再如生产规模的扩大，需要及时提高设备性能，以满足生产发展的规模，则需要评估企业扩大风险的生产规模，防止固定资产投资失误，让企业蒙受损失。

2.2.2管理制度普及化

严格执行固定资产管理系统，使相应的岗位职责明确，这有利于固定资产风险控制，使各部门相互制约、协调，实现账账、账卡、账实相符的原则，让固定资产发挥正常的功能和作用。如让采购部门了解如何购买，使用部门知道如何操作、如何维护，让维护和性能测试相结合，增强组合的功能和修复等。

2.3 规范会计处理，加强信息与沟通

2.3.1规范会计处理，重视预算管理

会计人员提高专业水平，按企业会计准则要求，分类列账、一物一码计入固定资产，根据管理卡的变动及时进行账务处理，做到账、卡、物一致，准确反映固定资产会计信息。对于新增固定资产，由各部门提出年度固定资产需求，汇总至资产管理部门，按程序报财务部门列支年度固定资产预算。涉及更新改造类固定资产，制定更新改造方案，方案中要细分具体至哪个规格固定资产，改造数量，新建固定资产，何时开始更新改造，预计改造时长，总投资额，包括设计费、咨询费、检测费等与更新改造项目相关的支出。财务部门应积极参与，全方位控制年度預算，每年的预算要慎重考虑，细致审批。

2.3.2信息传递及时准确

做好信息记录与衔接，堵塞管理上的断裂带。设备采购验收领用后，责任部门要及时做好固定资产卡片，记录信息与财务部门所记录信息保持一致。同时，在对使用中的固定资产管理，由管理部门及时做好固定资产的使用、变动等详细记录，并及时将相关信息同步到财务部门，财务部门根据其备案表将固定资产使用情况通过财务报表的形式进行管理。

3 结语

固定资产管理对一个企业的经济效应、文化建设、企业形象等方面都有至关重要的影响。完善的固定资产管理制度和有效地执行，有助于保证固定资产安全、完整，有助于提高风险责任意识，有效防范风险控制点的发生，提高固定资产使用效率，助力企业经营能力的提升，为企业提供坚实的物资保障。