推动消费“六大升级”，打造新零售示范之城

孙壁庆

在党中央和省市委的正确领导下，在省商务厅的大力支持下，杭州积极推动消费“六大升级”，打造新零售示范之城，有效促进了经济平稳健康发展。全国85%的网络零售额，70%的跨境贸易额，60%的B2B交易额在杭州的电商平台上完成。今年杭州社会消费品零售总额预计突破6000亿元，网络零售总额将超过5000亿元，分别占全省总量的四分之一和三分之一左右。

推动消费“六大升级”

作为新零售策源地，在过去的一年里，杭州像是一个“新零售”业态的巨大实验场，盒马鲜生、网易考拉、联华鲸选、超级物种、西湖银泰家时代、河坊街智慧茶馆、飞猪未来景区、留夫鴨口碑无感支付智慧门店、天猫国际线下店、博库书城新零售书店等众多新零售首创店在杭州诞生，被誉为“杭州新零售十景”。良好消费环境的形成，得益于消费设施、业态、平台等全面升级。

推动设施升级。以装空调为特征进行农贸市场第三轮提升改造，制定了全国首个国际化商业特色街地方标准，全力推进延安路国际化街区、湖滨路国家高品位步行街建设。全市商业总面积达1800万平方米，已开业和在建商贸综合体超过百家，已建成市级以上商业特色街（区）18条，其中“国字号”商业特色街8条，居全国首位。

推动业态升级。通过目标、规划、政策、合力“四大引领”，新零售业态初见规模。目前，杭州已建成盒马鲜生6家，天猫小店403家，口碑街两条。杭州1.5万家便利超市、100多家商场及综合体实现移动支付全覆盖;近7万家餐饮商户（覆盖率达95%）、主城区68家综合体（商圈）签约上线口碑平台开展线上线下融合经营。

推动平台升级。搭建杭帮菜国际化推广平台，举办香港“杭州味道”美食文化品鉴、杭州美食文化俄罗斯行等活动，展示杭州“世界美食名城”的魅力。搭建“消费总动员”平台，以“春暖杭城、绿色盛夏、欢乐金秋、活力冬季”为主线，开展209场促消费活动，参与企业15万家，营造全年不间断、月月有节庆、周周有促销、天天是消费日的浓厚氛围。

推动商品升级。主动承接首届进博会溢出效应，举办首届“武林洋淘”进口商品博览会，加快培育阿里巴巴和网易等进口商品“世界超市”。主动发挥杭州电子商务之都优势，帮扶贵州黔东南州、湖北恩施州，实现“电商进山”，助力“黔货出山”“硒品入杭”，丰富杭州各类优质商品的供应。

推动环境升级。深化和推进“城市数据大脑”在便民服务、市场监管、诚信建设等领域的全面应用，打造移动办事之城。杭州在总结基层商务部门好做法、好经验的基础上，形成了单用途商业预付卡管理的“315”模式，有效促使预付式消费投诉大幅下降，维护了消费者合法权益。

推动机制升级。建立了以推进“购物天堂、美食之都”建设领导小组为龙头，部门横向协同、区县（市）纵向联动、行业协会协助组织、企业主动参与的消费促进工作机制，构筑起商贸服务全行业促消费的大网络。积极引导龙头企业创新促销活动，阿里巴巴经过10年培育和打造，2018年“双十一”当天交易额已达2135亿元，成为了全球性购物狂欢节。

杭州将打造新零售示范之城、国际消费中心城市

杭州是全球移动支付最普及、全国电商平台最集中、全省数字经济最发达的城市，三者融合，为杭州打造新零售示范之城提供了肥沃的土壤和广阔的空间。2019年，杭州将以打造新零售示范之城和国际消费中心城市为目标，扩大消费，增强商贸流通竞争力。2019年计划新增盒马鲜生门店10家，实现主城区全覆盖。新增天猫小店400家，总数达800家;实现口碑街开街3条，新增新零售全国首创店3家，旗舰店5家;推广100家智能化无人商店，在全国率先实现从扫码支付向扫脸支付的升级;即将出台《杭州市新零售发展的实施意见》，推动杭州新零售更快发展。

此外，杭州还将努力打造国际消费中心城市。加快中国杭州湖滨高品位步行街区建设，争取明年国庆节核心区开业;加强与阿里巴巴、网易等互联网龙头企业的战略合作，以市场化手段来打造扩内需促消费新模式、新平台;继续抓好“消费总动员、四季有主体”为活动，营造浓厚消费氛围;发挥区、县和企业的积极性，发挥区域特色，提升全社会的节庆消费影响力，实现消费升级。

作者系杭州市商务局党组书记、局长（综试办主任）