卷首语

春节刚过，民营企业迎来第一个“大礼包”。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，意见要求银行、证券、保险等金融领域全面加强支持民营企业力度。从中央到地方，一系列行之有效的措施正在助推民營企业健康发展。

受经济转型升级、经济增速放缓、结构性去杠杆、环保压力及国际贸易摩擦等多重因素的影响，民营企业面临了一系列的困难和问题。2018年，以习近平同志为核心的党中央积极回应社会关切，提出支持民营经济发展壮大的6个方面政策举措，表明党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定决心和鲜明态度，为民营经济健康发展注入强大信心和动力，给广大民营企业家吃下了定心丸。杭州市委市政府深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真落实省委省政府有关工作部署，出台包括4个“百亿计划”在内的一系列政策“组合拳”，为民营企业健康发展保驾护航。

针对民营企业头痛的“融资难融资贵问题”，杭州市充分运用市场和政府两种手段，优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本;充分发挥金融机制的积极性，解决不敢贷、不愿贷的问题;充分调动各类金融机构如民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用，拓宽民营企业融资途径;建立稳健发展基金等救助机制，对有股权质押平仓风险的民营企业，采取特殊措施，帮助企业渡过难关，避免发生因暂时流动性危机导致的企业所有权转移等问题;综合运用多种手段，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困。

民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。做好对民营企业的金融服务，支持民营企业发展壮大，有助于民营企业提振信心、增强转型升级动力，对稳定宏观经济运行、稳定就业有着重要作用。

充分运用市场调节和政府调节“两只手”的综合优势，适时推出债券、信贷、股权融资主渠道“三支箭”政策组合，这些举措必将有力地支持民营企业拓宽融资途径，打通融资壁垒、消除融资堵点，让民企在贷款、发债、上市过程中，实实在在感受到助力。在党委政府、金融机构、社会资本等多方面的助力下，杭州民营企业必将走过短暂“阵痛期”，再次“蝶变”，完成产业转型升级，成为杭州经济高质量发展的主力军。