教师惩戒权存在的必要性与合理使用

刘向银

摘要：在学校教育中，教师惩戒权是一个颇具争议的话题，但同时也是教育发展必须要面对的问题。在当前的中小学教育中，存在着一些教师惩戒权使用不当的现象，给学生的身心造成了一定的伤害，也有些教师在正当行使惩戒权时受到了批评和质疑，使得学生的错误行为难以被有效纠正，正常的教学秩序受到了影响。在2019年两会上，人大代表提出修改《教师法》，建议写清楚教师具有教育惩戒权，引起了广泛热议。本文将教师惩戒权作为探讨对象，对其存在的必要性进行分析，并就如何合理使用教师惩戒权的问题进行研究。

关键词：教师惩戒权;必要性;使用方式

一、教师惩戒权存在的必要性

1.促进学生发展的需要。在教学活动中，惩戒权主要是针对学生错误的思想、行为而言的，有助于使学生认识和改正自己的错误，并且避免以后再犯，教师惩戒权的使用有助于学生的健康发展。首先，能够提高学生的责任意识，让学生明白自己在学习中、家庭中、社会中应当承担的责任，通过惩戒来使学生改变不合规范的行为，承担错误后果，从而使他们形成良好的责任感，增强辨别是非的能力。其次，能够促进学生民主意识的发展。教师惩戒权的使用不是由主观意愿出发的，而是符合大多数学生的意愿和需求的，在惩戒方式的制定上，教师除了按照相关教育制度来设定外，还可以参考班级中学生的意愿，从而提高惩戒权的合理性与说服力，在班级内达成一种共识。再次，能够促进学生心理素质的发展。合理的惩戒有助于学生形成坚强的性格，锻炼学生的意志力，培养学生对于外界不良因素的抵抗能力，现如今，许多教育专家提倡“挫折教育”，教师惩戒就是其中的一种有效方式，是增强学生心理素质的教育手段。

2.维护教师教学的需要。我国现代中小学教育的目的是促进学生“德、智、体、美、劳”的综合发展，使之成为有理想、有文化、有道德、有纪律的全面发展人才。而这种教育目的的实现是一个持之以恒而又复杂多变的过程，学生们往往思维活跃、个性各异，但由于身心尚未成熟，生活经验不足，判断能力较差，教育者一方面要采用鼓励、启发的方式来引导他们，另一方面要建立健全纪律制度，严格要求。假设一个学生经常迟到、旷课、扰乱课堂纪律等，教师如果只是进行无关痛痒的说教，难以起到真正的教育效果，还容易淡化学生的纪律意识，使他们的心灵变得更加脆弱，从长远的角度来看，对学生反而是有害的。

3.维护学校秩序的需要。学校作为专门的教育机构，各个工作环节都应当有条不紊地开展，才能保证教育活动的有效进行。学校教育过程必须要靠一定的纪律来维持，明确学生在校园中的各项行为规范。而纪律作用的发挥，需要教师惩戒来提供强制力。如果学生出现了违规行为而没有受到相应的惩戒，那么纪律的权威性将大大减弱，失去应有的意义，甚至会有越来越多的学生效仿，由此可见，学校规范、有效的运行离不开一定的惩戒。教师运用惩戒权的一个重要目标就是维护学校正常的教学秩序，消除学生违规行为的不良影响。

4.实现社会进步的需要。教育是国之大计、党之大计，学校教育不仅传承和发展人类文明，还对于社会的发展与进步具有一定的引领作用。教师惩戒权作为一种教育和管理的方式，正确的运用对于社会的发展有着积极的意义。学生通过在学校的学习与生活，能够形成适应社会发展所必需的品质与能力，为步入社会做好准备。规则的遵守是一个社会文明发展程度的重要标识之一，社会各种活动的开展，都需要一定的规则作为基础，从这一角度来说，学校教育应当更加贴近于现实社会，在教授学生文化知识的同时，成为一个规则、有序的社会生活的练习平台。对于影响教育教学活动正常开展的不良行为，教师应当依据相关规定对其进行惩戒，这不仅能体现教育的公平、公正，还能够培养学生的良好的规则意识，使其养成遵守秩序的习惯，这也就在一定程度上维护了社会的正常秩序，有利于社会的进步。

二、确保教师惩戒权合理使用的建议

1.加强国家相关立法。目前来说，我国关于“教师惩戒权”的法律法规还不够明确完善，只是提出“禁止体罚与变相体罚”，但没有细化的界定标准，以至于在教学实践中，人们对于罚站、罚跑步等惩戒方式是否合理争执不下。《教育法》和《教师法》也只是提出教师享有管理指导权，缺少对于惩戒权定义、条件以及标准的说明，教师惩戒权应当怎样通过怎样的方式实施、在什么情况下实施、达到何种程度等都没有明确的依据。对此，国家应当建立健全教师惩戒权的相关法律，首先要通过立法来肯定教师惩戒权，并对其内容、标准和方式等作出明确、细化的规定，让教师在行驶惩戒权时有法可依，保护教师惩戒权的正常使用，一方面能够为教师提供法律意义上的保护，另一方面也能对教师惩戒权的合理使用起到指导作用，为学校制定相关政策提供法律依据。

2.正确引导社会舆论。当前，不少社会媒体对于教师惩戒权的认知存在一定的偏差，并造成了较为严重的社会影响。不可否认，新闻媒体对教师过于使用惩戒权的行为形成了很好的监督作用，但也有不少人质疑并指责教师合理的惩戒行为，导致许多教师不敢再使用惩戒权，教学效果和管理效果都出现了相应的下降，对学生的身心发展造成了不良影响。因此，社会媒体应当正确地认识教师惩戒权的合理性，并形成积极正面的舆论导向，促进教育事业更好的发展。

3.完善学校教学管理。学校应当制定完善的管理制度，对教师惩戒权的使用进行有效的管理和监督。学校管理制度首先要遵守国家有关法律规定，符合法律要求。同时，学校规章制度的制定必须要以教育为出发点和落脚点，对学生的健康成长起到积极的促进作用，不能限制学生的正常行为和合法权益。学校管理制度的执行应当符合正常的诉讼程序，不能由教师或其他教育管理者主觀断定，在没有掌握充分的证据之前，不能实施惩戒手段。此外，应当对惩戒的程序做出明确的规定，对教师所持有的权限、适用情况、惩戒方式与次数等，做出明确规定，指导教师合理地实施惩戒，达到教育效果。

4.提高教师自身素养。教师要注重自身多方面素养的不断提升，从而确保惩戒权的有效行使。具体来讲，教师应注重如下素养的提高。首先，教师要提升自己的法律上，积极学习教育方面的法律法规，明确自己的权利和义务，在法律规定的范围内，以教育为目的，公正合理地使用惩戒权。其次，教师要提升自己的教育素养，积极学习教育学、教育管理学、心理学等方面的知识与技能，了解学生成长的规律，从而提高惩戒在教育中的有效性，使其成为促进学生健康成长的助力。

5.健全家校沟通、师长共融的途径。教师惩戒权的实施离不开家长的积极配合。现在人们生活水平不断提高，对孩子的培养也越来越重视，但有不少家长过于溺爱孩子，对孩子的错误一味地宽容，对教师惩戒权的合理行使难以接受，甚至横加指责，阻碍了教师惩戒权的正常行使，也使得许多教师不敢惩戒学生，对学生的不当行为只是在口头上进行批评和说教，管理效果不佳。对此，学校应当积极构建家校沟通的途径，让家长正确地看待教师惩戒权的使用，尊重教育的规律，了解相关的法律法规，当教师惩戒权使用不当时，可帮助孩子寻求援助，保护其正当权益，当教师合理使用惩戒权的时候，家长要予以理解和配合。

三、结语

总而言之，无论是在教育理论层面还是实践层面，教师惩戒权都具有一定的合理性与必要性。教师需要利用惩戒权来对学生的不当行为进行管理，但教师不能随心所欲地运用惩戒权，必须要遵守一定的法规制度，以教育作为惩戒的目的。目前来说，教师惩戒权还是一个颇具争议的话题，学校、教师和家长等应当共同努力，以保证教师惩戒权科学合理地实施，使之成为促进学生身心健康成长的有效教育手段。

参考文献：

[1]孙扬清.论中小学教师惩戒权的运用及其法律规制[J].现代商贸工业，2019，40（01）：143-144.

[2]李梅.论教师惩戒权之合法存在与合理使用[J].教学与管理，2018（33）：46-48.