如何做好新形势下电力信访工作

肖婷

摘要：作为构建和谐社会基础工作的信访工作，是党和政府深入洞察民情，协调上下关系的渠道。企业信访工作的目的，是要本着为职工群众解忧的宗旨，及时了解群众问题，把冲突和矛盾消灭在萌芽之中。在新形势下，做好企业的信访工作，有利于维护企业和谐健康发展，构建和谐社会，当前，供电企业的信访工作面临多种新情况，作为信访工作人员，应当全面正确认识到工作面临的新形势，结合本企业实际，增强责任感，不断创新工作方法，保证企业健康和谐发展。本文就此展开了论述，以供参阅。

关键词：新形势;电力信访

随着电力企业工作体制的不断深入革新，电力企业的利益分配随着体制的改革已经发生巨大变化，在电力企业利益分配和逐渐改变的社会格局已经存在巨大矛盾，很多之前没有的分配问题逐渐浮现出来，随着社会信访问题的不断增多，群众的信访工作逐渐成为电力企业群众工作中较为棘手的问题，群众难以满意电力企业的工作，电力企业也认为群众的信访工作过于繁重。要想保证电力企业在正确的轨道上发展，首先就是要搞清楚信访群众和电力企业之间的矛盾，最大限度的保证企业的稳定发展，因此电力企业必须加强和提升信访的维稳工作。

1落实信访责任制

得到各级党政主要领导的高度重视是能够做好信访工作的关键，以“属地管理，分级负责”为准则，将信访工作责任制落到实处。在过去，因为对信访工作缺乏足够的重视，对待在新形势下出现的新矛盾处理不当。对于职工群众中确实存在的一些状况以及问题，有的不仅不去努力解决，甚至还采取能躲则躲，躲不了就推卸责任的办事方法，导致职工群众上访以及越级上访的案件不断增多。所以，电力企业各级党政领导干部，应站在全局的高度上，充分认识到电力信访工作不仅是电力企业稳定工作的主要内容，而且更是电力企业稳定发展的重要保证。要把它作为重要的议事日程来实施，落实信访工作目标管理责任制，能够一级管理一级，层层落实，把信访工作作为首要工程抓实抓好。此外，电力企业还应该建立一个统一领导，来协调各个部门的工作部门，统筹兼顾，结合整个企业的力量来一起整治和管理的电力信访工作格局。为了能过及时化解矛盾和纠纷，这个统一领导还可以采取开展联席会议的方式，建立一个排查调处机制，或者也可以建立信访督查工作制度。

2转变工作作风，改进工作方式

要健全和完善科学规范地受理、交办、督办、回复职工信访事项的工作规则和制度，确保信访事项得到及时妥善处理。认真负责地办理信访事项，不得推诿拖延。要转变工作方法，由上访变为下访，广泛宣传法律、法规，倾听管理对象的呼声，摸清潜在的上访苗头，有针对性地研究解决带有普遍性的问题。要畅通信访渠道。实现信访工作了解民情、接受监督、联系群众、维护权益、促进稳定的目标，使各类问题能在第一时间得到反映，防止事态的扩大。要转变工作态度，热情接待、耐心说服，让职工没有距离感，愿意来访;对有可能使矛盾激化，引起群访、越级上访的问题，要落实人员，专人负责，限时办理，及时答复，确保矛盾化解在萌芽状态;要区别对待，分类办理。对于初信初访，必须引起高度重视，不得推诿、延误时机。保护合法上访，防范控制无理上访，打击惩处违法上访。

3建立信访管理动态排查机制

将建立和实施不稳定因素动态排查机制作为超前决策、主动工作的重要抓手，第一时间发现信访苗头，增强信访工作的主动性、针对性。坚持全面排查和重点排查相结合，坚持常态化排查和重要时间节点排查相结合。完善信访信息收集、分析、研判机制，深入剖析深层次原因，找准应对策略，为把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态奠定基础。

4着重源头治理

坚持从关心职工和群众的切身利益出发，大处着眼，小处着手，努力为职工和群众把事办实、把实事办好。从源头抓起，规范企业经营管理行为和工作行为，以制度管人、用流程管事。涉及职工切身利益的事项一定要阳光运作、集思广益。注重细节，高度重视初信初访，建立矛盾排查体制，变群众上访为干部到基层下访，及时发现可能影响企业及社会发展稳定的因素，把问题和矛盾处理在萌芽状态。对信访案件处理后信访人是否停访进行跟踪了解，以避免重复信访，对本单位不能解决的问题，及时反馈和汇报上级公司或有关单位进行协调处理，避免越级上访。

5不断加强信访队伍自身建设

①要加强信访部门自身建设，全面提升干部队伍素质和能力。通过抓队伍、抓观念、抓作风，切实提高科学判断形势的能力，提高按照客观规律和科学规律办事的能力，提高应对复杂局面的能力，提高依法执行能力，提高把握全局的能力，使信访部门、信访干部的综合能力能适应新形势新任务的要求，更好地担负起应有的责任和使命。②信访干部要自觉努力学习，扩充知识储备。完善知识结构。学理论，学政策，学业务。不断拓宽视野。丰富积累，完善自身。以增强综合素质，提高工作水平为重点，着力培养和锻炼分析能力、综合协调能力、语言文字表达能力和实际工作能力。③增强务实创新能力。切实转交工作作风，务实工作，深入基层调查研究，增强做好职工群众工作，解决实际问题的能力。站在全局的战略高度，善于运用理性思考和战略思维指导推动信访工作，善于研究和解决信访工作中出现的新情况、新问题，善于妥善处理面临的各种社会矛盾，善于运用现行法律和政策协调、处理不同的利益关系。

6充分发挥纪检监察部门的监督作用

想要真正解决信访部门存在的问题，还必须发挥纪检监察部门的作用，加强对于信访工作的监督，帮助其做好信访工作，保证信访工作的效果。纪检检查部门必须加强自身的建设，在平时的工作中吸取经验和教训，找到更加合适的方式方法，提高自身的素养，在工作的时候必须将工作落到实处，在处理贪污腐败问题的时候还必须对其原因进行思考，并且努力的解决存在的问题，发挥其监察作用，保证电力企业的长久发展和信访的效果。

7结束语

综上所述，做好电力企业的信访工作可以保障电力企业的正常健康运转，通过解决信访部门所反映出来的问题来改进企业中存在的各种不足。所以我们只有重视信访工作，重视群众的生活和工作，认真解决群众遇到的各种问题，才能使企业深得民心，也才能使电力企业在复杂的经济形势下获得长足发展。

参考文献：

[1]纪彦巧.如何做好新形勢下电力信访工作[J].低碳世界.2016（34）.

[2]张旭.探讨新形势下做好电力信访工作的有效措施[J].大科技.2014（04）.

[3]张铮.浅谈新形势下做好电力企业信访工作的几点思考[J].企业文化（下旬刊）.2015（04）.

（作者单位：国网江西省电力有限公司信丰县供电分公司）