加强党委政法委自身建设的几点思考

海曙区委政法委

2019年，是深入贯彻党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好政法工作责任重大。对各级党委政法委来说，今年也是比较特殊的一年。特殊源于变化，主要反映在四方面：1月初，中央政法工作会议提出了政法队伍“四化”建设，比以往多了一个“革命化”；1月中旬，《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》）颁布，掀开了党委政法委建设新篇章；3月，市县两级政法委机关改革后，“三办”（综治办、维稳办、防范办）不再设立；7月，中央政法委在成都召开政法领域全面深化改革推进会，比起2018年全面深化司法体制改革推进会，改革的深度广度力度更为宽泛。这些新目标新任务新要求，对加强新时代党委政法委自身建设提出了新希冀新期望新企盼。

新时代新要求。加强党委政法委自身建设，是积极践行“不忘初心、牢记使命”主题教育的现实需要，也是党委政法委做好新时代平安政法工作、适应经济社会发展的必然要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，进一步增强忧患意识和底线思维，准确把握改革新阶段的新特点、新要求，准确把握安全稳定工作的新形势和人民群众需求的新变化，站在更高起点上，推进政法领域改革不断取得新进展，积极营造公正规范的法治环境、优质高效的服务环境和安全稳定的社会环境。因此，党委政法委加强自身建设要提升责任感、使命感，有效淬炼机关干部综合素养，切实推动机关建设迈上新台阶。

提升责任感加强执行力和凝聚力建设

加强党委政法委自身建设，必须加强执行力和凝聚力建设。对机关来说，凝聚力是核心，执行力是关键，二者相辅相成、有机统一。加强机关凝聚力和执行力建设，对于履行机关职能、提高能力水平、推进工作落实，具有十分重要的意义。

一是由党委政法委地位作用决定的。《条例》第3条第2项规定：党委政法委员会是党委领导和管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作领导的重要组织形式。这一定位，明确了党委政法委机关是党委领导政法工作、谋划政法发展、统揽队伍建设的前线“司令部”。要牢牢把握政法委机关是党委机关、领导机关、政治机关这一根本属性，始终把讲政治、讲大局、讲忠诚放在第一位，争当拥护党的绝对领导的排头兵。

二是由党委政法委任务使命决定的。习近平总书记在今年中央政法工作会议上指出，各级党委政法委要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。《条例》第12条明确了十项具体职责任务。对政法委机关来说，要高标准发挥好牵头抓总、统筹协调、督促指导的功能，高质量完成好大项任务、突击任务和临时任务，没有团队的密切协作和人员的过硬素质作支撑，是根本实现不了的。

三是由党委政法委现实需要决定的。市县两级政法委机关改革后，领导职数减少了，但政法委机关承担的工作任务没有减少，人少事多矛盾十分突出。艰巨繁重的工作任务，迫切需要机关干部培育与岗位要求相匹配的素质能力。比如：领导要提高通盘谋划、部署落实的能力，当好“引路人”；中层干部要提高上传下达、当参谋、抓落实的能力，发挥好“桥梁”作用；普通干部要提高综合文字、组织协调、调查研究、解决问题的能力，努力践行“蜜蜂”精神等。

提升使命感找准找实具体抓手

万物得其本者生，百事得其道者成。这本和道，即事物运行的规律和实质。加强党委政法委自身建设，应立足政法工作实际，遵循客观规律，找准找实找细具体的抓手，推动自身建设取得新进步。

学习教育是根本。习近平总书记指出，一个国家、一个民族不能没有灵魂。要通过支部“三会一课”、主题党日等形式，组织广大党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，补精神之钙、固思想之元，练就“金刚不坏之身”。同时，通过开展“讲大局、讲团结、讲民主、讲胸怀、讲责任、讲担当、讲关爱、讲品格、讲正气、讲修养”等活动，在机关塑造共同的理想、价值和目标追求，打造团队精神，珍惜自我荣誉、声誉和口碑，努力在机关上下、内外营造我为人人、人人为我的氛围，让每一个机关干部在单位工作有归属感。

能力素质是支撑。能力素质是干好各项工作的必备技能。只有对自己工作有明确认识、有明确认知，且熟练掌握工作方法，干工作才会得心应手，才会游刃有余。作为综合部门，要紧扣“快、准、狠”。“快”就是领会上级精神要快，了解基层情况要快，与相关部门对接联动要快，力争抢占先机，争得头筹。“准”就是要领会好领导意图，围绕中心工作去思考谋划和推动，首先要琢磨从哪入手、先干什么，重点、难点、节点是哪些，薄弱环节在哪，在脑海中描绘一条清晰的思路。“狠”就是要有“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，以钉钉子的精神，持续发力，紧盯不放。

纪律作风是保证。“加强纪律性，革命无不胜。”纪律永远是忠诚、敬业、战斗力和团队精神的基础，是保证执行力的先决条件。机关战斗力强弱，关键在纪律作风。机关的纪律作风，抓与不抓效果不一样，抓紧与抓松效果不一样，积极主动抓与被动应付抓效果更不一样。只有纪律作风过硬，才能深入抓好各项业务工作，全力助推政法事业高质量发展。要时刻把政治纪律和政治规矩装在心中，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要有视纪律如山的自觉，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，绷紧作风之弦，守住基准底线。这既是对单位、对事业负责，也是对自己负责。

制度落实是基础。习近平总书记十分重视制度治党，他指出，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，使制度成为硬约束而不是橡皮筋，并多次强调制度治党的关键是要加大贯彻执行力度，让“铁规”发力，让“禁令”生威，确保全面从严治党落到实处、贯彻始終。要适时对机关制度进行修订完善，坚持经常抓、深入抓、持久抓，增强制度执行力，切实用制度管权管事管人。要适时进行专题辅导，让大家知制明制，当好制度“明白人”，提高执行制度的自觉性，让制度充满生命力。

领导带头是关键。火车跑得快，全靠车头带。领导干部是党委政法委加强自身建设的凝聚核，其言语、行为对机关凝聚力建设起到至关重要的作用。要充分认识领导带头的重要性，从自己做起，以上率下，作好表率。要聚焦“忠诚、干净、担当”，对自己高标准严要求，带头学习、带头整改，守好底线、不触红线，同时冲锋在前，敢于担当，主动创新，积极为机关建设出谋划策。