新时代整体推进区域中小学书法教育的发展定位与路径选择

摘要：要实现区域中小学书法教育的整体推进，应坚持普及与提高的发展定位，通过“转变思想观念，增强现实使命;强化行政推动，构建长效机制;夯实队伍建设，提升教学水平;完善课程管理，保障有效实施;注重政策引领，激发工作热情;丰富活动载体，助推协调发展”等多维度立体化的路径，真抓实干，持续激活中小学书法教育发展的新动力。

关键词：整体推进;中小学书法教育;发展定位;路径选择

书法是中华民族的文化瑰宝，广泛开展书法教育对于弘扬中华优秀传统文化、培养学生书写能力、提高文化品质和审美能力具有十分重要的作用。自教育部《中小学书法教育指导纲要》（以下简称《纲要》）颁布以来，区域中小学书法教育发展态势良好;但在新时代新形势新要求下，仍然存在着不少新情况、新问题，亟待进一步探索和解决。

一、整体推进区域中小学书法教育的紧迫性

目前，区域中小学书法教育仍面临着严峻挑战，主要体现在以下几个方面。

（一）观念认知偏差，内源动力不足

现阶段，仍有部分中小学在观念认知上存在着一些偏差，视书法教育为可有可无，对书法教育态度忽冷忽热，缺乏体制机制的建设，也缺乏专业的引领与指导，课时无法保证，教学难以为继，贯彻落实《纲要》精神的程度不够、动力不足，从而影响区域中小学书法教育的整体推进。

（二）区域发展失衡，教育公平缺失

由于中小学对书法教育的硬件条件、师资配备、重视程度有所差异，导致区域、学校之间的书法教育不均衡。在整体推进区域中小学书法教育的过程中，农村学校在资金、硬件条件与师资等方面与城区学校相比都相对落后，学生接受良好书法教育的机会就相对较少。同时，由于受应试教育的影响，中学的书法教育整体情况明显不如小学的力度大、范围广、效果好。由此一来，教育公平的理念仍然没有得到很好的体现。

（三）书法师资缺位，专业水准偏低

由于部分中小学对书法教育的学科定位不清，造成书法教师缺位。不少中小学没有专业书法教师，通常是让美术、语文学科教师或临时指派课时量较少的教师兼任书法课。部分专兼职书法教师缺乏专业精神，对书法论文评比、活动策划、观摩研讨、创作交流、文化研究等毫无兴趣，岗位胜任能力明显滞后，在一定程度上导致区域中小学书法教师队伍的整体专业水准偏低。

（四）教学水平不高，课堂效度较差

由于缺乏专业书法教师，部分中小学书法课程的开设，可以说是“纸上谈兵”，仅仅停留在课表阶段，书法教学在学校教育中被忽视，这就很难保证达到《纲要》要求。有的中小学书法教学往往也只停留在书写技能训练层面，缺乏对书法教学活动形式的设计与创新以及对书法文化的诠释与解读，对学生渗透书法文化知识偏少，书法教育教学评价也出现了“重新潮轻传承”的现象，课堂教学的有效性、实效性较差。

（五）行政推动乏力，管理机制弱化

由于区域教育行政主管部门没有健全完善与素质教育要求相符的管理、监督、考评机制，中小学书法教育课程受挤占、挪用、排挤现象比较普遍，书法教育教学没有真正落实落地，加上缺乏长期有效的书法教师培训、激励及科研机制，致使书法教师的教学无压力、敷衍了事。长此以往，严重制约了区域中小学书法教育的专业发展、科学发展。

二、区域中小学书法教育的发展定位

基于上述问题，要实现区域中小学书法教育的整体推进，需要进一步解放思想，明确定位，找准路径，真抓实干，持续激活中小学书法教育发展的新动力。

整体推进区域中小学书法教育，应坚持普及与提高的发展定位。书法教育的普及与提高既相辅相成，又各有其内涵，在不同的发展阶段应该有不同的侧重。

（一）书法教育的普及

一是要注重书法教育的普及性与基础性。让每一个学生写好汉字是中小学书法教育的基本任务。识字写字，是学生系统接受文化教育的开端，是终身学习的基础。首先，中小学书法教育必须面向全体学生，保证学生书法基础水平的整体提升;其次，书法教学应把握好整体与个别的关系，要让每一个学生达到规范书写汉字的基本要求。面向“每一个学生”，其实就是教育公平理念的重要体现。

二是要注重书法教育的均衡性与发展性。整体推进区域中小学书法教育，在条件允许的情况下，不管是中学还是小学，城市还是农村，应该互相帮助，共同提高，实现均衡、共同发展。

（二）书法教育水平的提高

一是要关注个性特长的培养与发展。在“面向全体”的基础上“兼顾特长”，要因材施教，根据学生特点，创造条件加以培养，尤其是那些对书法感兴趣、有悟性的学生。要正确处理好全体普及与少数提高之间的关系。普及是前提和基础，但不排斥特长生教育，反对的是不顾全体，只抓特长。

二是要关注先进典型的打造与推广。在整体推进区域中小学书法教育的过程中，发现先进，打造典型，积极宣传具有区域推广价值的经验，发挥以点带面的辐射效应，用先进的学校带动和引领更多学校的进步与发展，为区域中小学书法教育的整体推进、城乡联动、优势互补和开创新路夯实基础。

无论是宏观的区域整体推进，还是微观的课堂教学研究，在中小学书法教育的实施过程中，普及与提高是一个紧密联系、相互贯通、相互作用、有机统一的整体。提高，是在普及基础上的提高;普及，是在提高指导下的普及。唯有普及、提高，再普及、再提高，如此循環往复，才能整体推进区域中小学书法教育不断向更高层次发展。

三、区域中小学书法教育的路径选择

整体推进区域中小学书法教育，在实施路径的选择上，应力求多维度、立体化，进而助推中小学书法教育发展愿景的有效达成。

（一）转变思想观念，增强现实使命

转变思路观念。整体推进区域中小学书法教育，目的并不是让所有学生都成为书法家，但是，让所有学生都能够写得一手好字，能为学生终身学习和全面发展夯实基础，促进学生健康成长，激励学生为伟大“中国梦”而努力，助推学生成就梦想、超越梦想，与祖国、时代一起发展、飞跃。

充分认识重要意义。书法是人类文明的宝贵财富，也是整个民族精神的外化。社会信息化持续推进，各类电子产品不断普及，人们的交流方式和学习方式都发生了极大的变化，汉字书写正呈现出边缘化的特征。提笔忘字，司空见惯，中小学生的汉字书写能力有所削弱，引发了人们对当代书写文化的忧虑。为提高国民的综合素质，传承中华优秀传统文化，加强中小学书法教育具有十分重要的意义。尤其是《纲要》的颁布，为加强中小学书法教育指明了方向，对提高中小学生书法能力，传承和弘扬中华优秀传统文化有着十分重要的理论和现实意义。

切实增强担当使命。书法教育被教育部纳入中小学课程教学体系，是党和国家对中小学教育提出的新要求，在政策层面上给中小学书法教育给予了保障。认真贯彻落实《纲要》精神，整体推进区域中小学书法教育，培养学生的审美能力和审美情趣，增强对祖国语言文字和传统文化的了解和热爱，让学生在学习书法中逐渐提高文化品位，培育学生的爱国情怀，唤起学生的进取精神，激发学生的创新意识，促进性格、态度、气质、道德等内在品质的提升，这是现实使命，刻不容缓。

（二）强化行政推动，构建长效机制

区域中小学书法教育要走上健康、有序、快速、高效的发展轨道，就必须以行政推动作为支撑，要在构建长效机制上下功夫。

制定发展规划。在制定区域教育发展规划的同时，配套制定区域中小学书法教育發展规划，从领导重视、目标确定、制度完善、平台丰富等方面明确提出具体意见，作好切实可行的部署和安排。为确保中小学书法教育发展规划顺利实施，区域教育行政主管部门必须以发文的形式，统一认识，规范行为，以行政推动的方法保障区域中小学实施书法教育。

开展现状研判。区域教育行政主管部门要组织专门力量开展区域中小学书法教育现状研判，坚持问题导向，明确发展方向，找准推进策略，在书法师资队伍培养、书法课程开设落实、书法教育教学评价、书法教育督导考核、档案建设与规范化管理等方面给予具体指导和引领，确保中小学书法教育工作的针对性和有效性。

完善管理体系。实行“区域教育行政主管部门、教师进修学院（校）、中小学、教师”层级管理、分工协作的体制，制定切实可行、行之有效的推进方案，严格按照行动方案落实执行。行政管理，由区域教育行政主管部门牵头总负责;业务推进，由区域教师进修学院（校）组织实施;辅导提高，由书法教育专家、教研员、一线名师组成的专家团队负责实行;常规教学，由中小学及书法教师具体落实。通过齐心协力、密切配合，确保政令畅通、管理有序、负责高效，着力构建“立全局、管长远、聚合力、促发展”的良好态势。

健全考评机制。区域教育行政主管部门应建立健全书法教育考评机制，把书法教育纳入中小学办学质量综合考核范围，切实提升书法教育的地位。同时，要与书法教育实验学校、特色学校、示范学校等相关创建活动挂钩，以考核评估机制推动中小学书法教育的蓬勃发展，努力实现“校校有提升，班班有特色，生生有特长”的目标。各中小学应结合实际，积极探索、研究制订一套正确、科学、规范的书法课堂教学评价机制，制订《书法教师考核细则》，以考核助推专兼职书法教师专业化发展。

（三）夯实队伍建设，提升教学水平

可采取专、兼职相结合的方式配备书法教师。既要注重提高每一位书法教师的基本功，又要注重提高书法教育专业团队的素质修养和执教能力。

加强培训。坚持学校培训和社会培训相结合，“走出去”“请进来”“自己讲”相结合的方式提高书法教师的教育教学水平。“走出去”即：有计划地选派不同层次的书法教师到高等院校、上级教科研机构培训学习或组织教师到书法教育先进学校参观调研，“请进来”即定期邀请知名书法教育专家给书法教师“洗脑”“自己讲”即以“书法沙龙”形式开展校内研讨。

提高能力。要建立切实有效的书法练习制度，强化教师的练字意识，学校要想方设法保障教师的练字效率和练字时间，可集体练和个人练相结合，使教师在练习中不断提高自身能力。

榜样引领。充分发挥榜样引领作用，教师在备课、批改作业、课堂板书时都要做到工工整整地书写，为学生作出示范。例如，做到书写规范、认真、端正，书写时表现出起笔、运笔的韵律以及结构的美感，切实起到表率作用。

（四）完善课程管理，保障有效实施

整体推进区域中小学书法教育，要积极探索、建立和完善适合学生发展的课程管理体系。

抓好书法课程计划落实。区域教育行政主管部门应选用国家审定通过的书法教材，中小学要严格按照国家规定的课程计划开齐、开足、开好书法课程，坚决杜绝挤占挪用，并切实加强教学质量监测。认真开展书法练习课、欣赏课、实验课等课型的研究和尝试，要善于根据不同的教学内容，结合综合实践开展以书法为主题的活动，处理好课堂教学与课外拓展、书法教育与学生全面发展的关系。同时，有条件的中小学可开设丰富的书法选修课程供学生选择性学习，为学生提供优质的书法教育服务。

组建书法课程开发机构。由课程专家、中小学校长、教师、学生、家长共同组成书法课程开发委员会，并成立课程建设领导小组，专门负责课程开发具体工作。在学校工作计划中，要开设专门的版块，制定相应实施方案，纳入岗位职责对教师进行考核，校长要亲自抓落实，保证这项工作切实取得实效。

开展书法课程建设论证。可以采取开座谈会、发放调查问卷等方式，将书法课程名称与类别向学生征求意见，让学生找到自己感兴趣的内容。提倡并鼓励学生到图书馆、资料室查阅资料等途径多方收集资料，培养学生的在书法学习过程中学习知识、解决问题的能力，推进中小学书法课程建设的特色、持续发展。

细化书法课程教学管理。在管理形式上，区域教育行政主管部门要明确具体负责书法教育推进的相关科室职能职责，各中小学要建立以校长为第一责任人的书法教育实施领导小组和执行团队。在人员和部门安排上，学校可以安排专职副校长分管，教务处和教科室配合，学校书法教育研究中心和书法教师具体实施执行，班主任、其他科任教师和全体学生共同参与。在管理内容上，主要包括书法课程管理、过程管理（程序、环节）、教学模式管理、活动时间管理、方法指导管理、教学质量管理等，保障书法课程的有效实施。

（五）注重政策引领，激发工作热情

政策引领是整体推进区域中小学书法教育的坚实基础和根本保证，更是激发书法教师工作热情的有效手段和强劲动力。

编制书法教师培养规划。要把书法教师招聘、培训纳入区域教师教育工作计划，建立健全书法教师培养机制，通过选苗子、压担子、引路子、架梯子、搭台子、树牌子，大力推进“书法教育名师”“优秀书法艺术园丁”培养工作，着力培养一批书法教育学科带头人，建立一支书法教育骨干教师队伍。

切实保障书法教师应有地位。区域教育行政主管部门应进一步完善教师管理政策，尽快改变书法教师缺位的现状。充分考虑书法教师工作的特殊性，落实书法教师应有待遇，稳定书法教师队伍。在评优评先、评职晋级、提干升职等方面给书法专兼职教师同等的机会和平台，激发书法教师的工作热情。对于书法专兼职教师参加书法优质课竞赛、基本功比赛、教学论文评选等活动获奖，應给予同等的认可。

放大书法教师资源效应。实施优质书法教师“走教”制度，以“联谊结队、专家讲座、送课下乡、跟班学习”为抓手，以区域内书法师资力量相对较强的牵头学校为主导，为书法师资相对薄弱的学校提供人力支持，让更多学生共享优质书法教学资源。

同时，区域教师进修学院（校）可以成立书法教育中心教研组，依靠书法教师骨干力量，利用QQ群、微信群等网络平台，针对书法教育教学中的问题进行研讨和交流，共同解决书法教育教学中的困惑和难题，及时共享书法教研成果。

四、区域中小学书法教育的活动形式

中小学书法教育最忌沉寂无声。只有丰富活动载体，营造书法文化氛围，才能真正让书法教育动起来、活起来、火起来。区域教育行政主管部门和中小学要拿出专项资金作为书法教育活动的经费保障，要坚持课内与课外、校内与校外、普及与提高相结合的原则，因地制宜，讲究实效，助推区域中小学书法教育协调发展。

（一）书法读书活动

通过倡导师生多读书，读好书，促进良好读书习惯的养成，推进书香校园建设，进而营造健康向上的校园文化氛围。比如，开展“红色经典”诗词诵读比赛、“学古人之书，养浩然正气”书法作品赏析等，让师生与经典为友，与好书同行，丰满师生的生命，增添生命的底色。

（二）书法社团活动

利用学校一切有利条件，针对学生的个性和爱好，充分调动校内书法教师的积极性，发挥其特长，组织成立学生书法活动小组、兴趣小组和特色社团，满足学生学习书法的多样化需求，经常性地开展丰富多彩的书法教育活动，努力形成学校书法活动的特色和传统。

（三）书法主题活动

根据学校实际，举行“一笔一画书童年”“我是中国娃，写好中国字”“创和谐校园，展书法魅力”等书法主题活动，让师生了解书法之源，体会书法之趣，分享书法之美。比如，举行师生书法作品展览、书法讲座、书法教育主题班队会、书法考级活动、“书法节”节徽设计。

另外，还可以举行硬笔书法巧装帧、行为艺术、装置艺术以及听写大赛等。通过举行一系列的书法主题活动，充分发挥书法与艺术、育人与养心融为一体的教育功能，培养学生健康向上的情趣爱好。

（四）书法实践活动

各中小学要积极组织学生参加各级各类社会性书法比赛、展示活动，使不同基础的学生在不同层次的比赛中展示自我，获得成功体验，增加学生参与学习书法的机会和空间。比如，可以组织学生开展义务写春联等活动，让学生在活动中逐渐培养服务意识和学习书法的兴趣;也可以鼓励学生向书法报刊杂志投寄自己的书法作品，这不仅可以培养学生的自信心，也能提高学生学习书法的成就感。

整体推进区域中小学书法教育健康持续发展，是一项长期而艰巨的任务。必须从传承和发展中华优秀传统文化，培养优秀接班人和建设者的高度，进一步提升认识，抓住重点，扎实推进，让区域中小学书法教育焕发新活力，取得新成效。

参考文献：

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[2]黄建新，袁铭翼.基于核心素养的中小学书法课程体系的建构与实施[J].辽宁教育，2017（2）：10-13.

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[4]教育部.《中小学书法教育指导纲要》[Z].2013-1-18.

（责任编辑：李迪亚）