管好用活“红色基金”

毛俊

近年来，武汉市新洲区坚持把加强党内激励关怀帮扶作为强化基层党组织政治功能和服务功能的重要举措，以“红色基金”为载体，通过开展以激励凝心、关怀暖心、帮扶连心为内容的“三心计划”，切实增强党组织的凝聚力、向心力、号召力，增强广大党员的荣誉感、归属感、使命感。

开展“凝心计划”，让党员有干劲有荣誉。在党员群众（职工）服务（活动）中心，开辟“党员风采墙”，展示“积分争星”成效，开展“老支书精神”“最美支部书记”“身边好党员”等活动，激励党员以身作则，带头示范。对因公牺牲、因公殉职党员家属及见义勇为或急难险重任务作出突出贡献的党员，一次性给予1～3万“红色大额基金”奖励。结合支部主题党日活动，以“温誓词、忆初心、赠良言、送诤语”为主题，为当月入党的同志过好“政治生日”。对老党员颁发“光荣证书”，鼓励老党员不忘初心，党性常青。积极推荐政治素质好、议政能力强的党员担任各级“两代表一委员”。

开展“暖心计划”，让组织有温度有感召。结合落实服务群众“三个需求”“双进双服务”、党建促脱贫攻坚和乡村振兴等重点工作，将党的关怀和党员服务融入日常，走好新时期党的群众路线。从“红色基金”中设置专项开支，依托党群服务中心建设“党员温情驿站”，推进党组织负责人与党员、党员与党员之间常态化谈心交心。创设“红色微基金”，广泛开展“五探访”活动，对党员日常生活中存在小困难、小变故，由基层党组织采取购买物资上门形式慰问，变“节日关怀”为“即时关怀”。分类建立党员动态帮扶数据库，以村（社区）为单位成立片区“红色服务队”，为困难党员、老党员提供全方位服务。

开展“连心计划”，让帮扶有实效有赞誉。充分发挥“红色基金”精准关爱帮扶“困难中的困难”和“先进中的先进”作用，确保每一笔资金用在刀刃上，发挥出最大帮带效果。利用节日，广泛组织各级党员领导干部深入农村、企业、社区“送温暖、献爱心”，真心诚意帮忙解难题。明确“红色大额基金”的适用范畴，充分给予街镇（部门）一定裁量空间，采取区级统筹、平时救助、应急审批的形式进行。搭建“红色通道”，对突发变故急需帮扶的困难党员，实行“书面报告、先用后批”资金审批模式，即时发放大额应急救助资金。多渠道帮助贫困党员实现就业创业，通过组织党员求职专场招聘、建立党员创业示范基地，分层对有劳动能力的党员进行创业致富技能培训。

管好用活“红色基金”，让资金有保障有公信。实行区、街镇（部门）、基层党组织，党员捐助单、捐助缴款单、捐助收款单的“三级三单”收缴管理模式，捐助资金8天内可汇入区级分账户。以党组织名义集体捐助和个人单笔捐助额度达到10万元以上的，可直接缴至分账户。拓展帮扶范围，对“红色大额基金”“红色微基金”“红色创业基金”所适宜领域党员进行界定，明確资格认定条件和资金发放标准，规范和简化申报审批流程。严格“红色大额基金”和“红色创业基金”申报、审核、审批、发放、回访、公示工作流程，制作简明的流程图和配套表单，压缩办理时间。成立由组织部、审计局、农业农村局和各街镇分管领导为成员的“区红色基金联席会”，建立定期和应急审议相结合的联席机制。在各街镇“三资”委托代理服务中心设立“红色微基金”专户，实现党组织日常探访动态管理、常态拨付。

（作者系武汉市新洲区委常委、组织部部长）