奏响新时代长江之歌
2019-09-10刘娅兰
刘娅兰
“关改搬转”101家沿江1公里范围内的化工企业,破解“化工围江”;
1211个码头被取缔,腾出长江岸线150公里,岸滩岸线生态复绿809万平方米;
禁养区内关停搬迁畜禽养殖场(户)12784家,拆除127.54万亩围栏围网和网箱养殖,27.45万亩投肥(粪)养殖和4.5万亩珍珠养殖被取缔;
长江两岸造林绿化60.04万亩;
……
6月6日,在湖北省委宣传部召开的新闻发布会上,省生态环境厅副厅长李国斌介绍,通过开展沿江化工企业“关改搬转”、城市黑臭水体整治、农业面源污染整治、长江干线非法码头整治等举措,长江大保护“十大标志性战役”初战告捷。
坚守底线一寸不让
“开奔驰车、戴劳力士表,却要戴着口罩、喝瓶装水,虽有钱但生活质量不高,这不是我们想要的发展。”4月23日,在武汉举办的“长江高端智库对话”上,来自长江沿线省市的学者论剑“生态环境大保护与长江经济带高质量发展”。
中国特色社会主义进入新时代,长江经济带经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,专家纷纷为推动长江经济带高质量发展,把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的“黄金经济带”提供决策服务和智力支持。
经过改革开放40年发展,长江经济带集聚的人口和创造的地区生产总值均占全国40%以上,进出口总额约占全国40%,是我国最具活力的区域之一,在中国经济版图中举足轻重。
习近平总书记两次主持召开推动长江经济带发展座谈会,就长江经济带发展重大问题把脉问诊。特别是在去年,习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会,强调要正确把握生态环境保护和经济发展的关系,探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。
如何在生态环境大保护中推动长江经济带高质量发展?“坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置,以‘铁腕治江’的力度推进环境保护,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”“坚守‘长江生态环境只能优化、不能恶化’的底线一寸不让,保持推动长江经济带高质量发展的战略定力半分不松,努力探索生态治理体系和治理能力现代化的实践路径。”省委书记蒋超良给出了湖北答案。
“阵痛”后迎来“蜕变”
长江是中华民族的母亲河,保护长江义不容辞。
国务院三峡办原党组成员胡保林认为,长江经济带生态环境问题依然严峻:长江流域整体性保护不足,环境资源承载压力巨大,环境风险隐患多,污染事故多发高发,是推动长江经济带高质量发展进程中必须面对并解决的问题。
拥有最长的长江岸线,看护三峡水库、丹江口水库两口泽被半个中国的“大水缸”……于湖北省而言,共抓长江大保护在推动长江经济带发展战略中具有重要作用。
为了让湖北山更青水更绿、颜值更美更靓,省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记考察长江、视察湖北重要讲话精神,把保护修复长江生态环境摆在压倒性位置,扎实做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇大文章”。
2018年6月,我省全面打响长江大保护“十大标志性战役”。省委、省政府主要领导先后多次沿江巡查环境整治、岸线复绿、非法砂石码头整治、化工企业“关改搬转”等情况。省政府成立标志性战役省指挥部和15个专项战役指挥部,组织对长江沿线10市21县工作情况开展暗查暗访,拍摄暗访短片,对突出问题进行通报曝光,督促加快整改。
“越是经济面临下滑困境,越要坚持定力。”安徽大学经济学院教授杨仁发称,环保力度与工业发展呈现“U”型关系,现在到了最艰难的时期,地方政府一定要握好“环保尺子”,挺过难关。杨仁发说,所谓“U”型关系,是指一个地区实行严厉的环保政策后,该区域经济肯定会立即下滑,越是经济结构单一、依赖重化工产业的城市,越容易“下陡坎”。但挺过临界点,实现新旧动能转换后,该地区经济会迎来新一轮快速发展。
为确保“一江清水向东流”,曾饱尝化工带来的利好也深受“化工围江”之累的宜昌,刀刃向内、忍痛割疮,甚至是壮士断腕,推动沿江化工企业关、改、搬、转。“清零”沿江污染企业,给宜昌经济带来了“阵痛”。据显示,2017年,宜昌市经济增速从2016年的8.8%跌落到2.4%,一度在湖北省排名垫底。但是2018年,宜昌“阵痛”后迎来“蜕变”,经济社会发展呈现出结构趋优、质量向好、生态变美的景象。
挺起湖北绿色发展脊梁
“随着我国经济迈入高质量发展阶段,长江经济带经济发展必然会面临市场与资源要素的双重约束,以往粗放式的发展方式将无以为继。”中国地质大学(武汉)区域经济与投资环境研究中心主任邓宏兵说。要想经济实现高质量发展,就需要破除旧的动能,培育发展新动能,通过新动能的增量来对冲传统动能的减弱,加快培育新技术、新产业,找到新的经济增长点。
加快发展绿色产业、构建综合立体绿色交通走廊、推进绿色宜居城镇建设……2018年8月,我省正式实施长江经济带绿色发展“十大战略性举措”,总共涉及58个重大事项,91个重大项目,总投资达1.3万亿元,标志着我省在探索高质量发展的道路上迈出新步伐。
日前,省发展改革委相关负责人在新闻发布会上介绍,“十大战略性举措”坚持“生态优先、绿色发展”的总基调,重点谋划了一批具有绿色发展特色的重大事项和重大项目,对不能体现绿色发展主题的一般性项目没有纳入。“力争到2020年,战略性新兴产业增加值占GDP的比重达到17%以上,绿色产业成为我省经济增长新引擎和国际竞争新优势。”
當前,12英寸先进半导体存储器技术开发及产业化项目一期工程、京东方武汉10.5代线项目、华星光电显示面板项目、武汉国家航天产业基地等19个重大项目正在加紧建设,助力绿色产业高质量发展。
不久前,由省社科院长江流域经济研究所发布的《长江经济带高质量发展指数报告》显示,上海、江苏、浙江等11个省市,长江经济带高质量发展指数均呈上升趋势。其中,在“创新驱动”方面,湖北领先中游地区,部分指标接近上海。
专家建议应充分利用湖北科教研发优势,将其打造为国家级创新研发基地;加强产学研一体化发展,支持跨界协同创新,推动产业创新联盟建设,促进技术进步与创新能力提升。