公安机关网络舆情管理对策研究

张学永 毛馨

摘 要：互联网的飞速发展改变了人们的生活方式，网络环境覆盖了人民生活的方方面面，也改变了公安执法的外部环境。网络环境的开放性和自由性，让人们的言论自由得到了更好保障，同时也为社会管理带来了挑战。由于公安机关工作的复杂性，公安机关长期与各种违法犯罪嫌疑人进行接触，在处理各种案件和事件的过程中，可能引起不同的网络舆情。更好地应对网络舆情，需要及时的信息公开与信息沟通，要求公安机关具有健全的沟通机制、良好的沟通策略和专门的沟通人才。

关键词：公安机关;网络舆情;管理对策

一、公安机关网络舆情管理的社会背景

我国当前的社会发展进入到了新的阶段，互联网已经深入百姓生活的方方面面，在带给人们方便快捷生活方式的同时，也给社会管理带来了很大的挑战。公安机关作为我国的执法机关，在执法办案过程中可能引起网络舆情，对其执法权威可能带来不利影響。公安机关如何对网络舆情进行引导和管理，是一个值得研究的问题。提高对网络舆情的管理效率和管理效果，可以有效维护公安机关的执法权威，也有利于社会环境的和谐与稳定。

我国当前社会经济的发展日新月异，取得了举世瞩目的成就。人民群众的生活水平不断提高，信息网络覆盖面日益宽广，当前我国网民数量已达8亿多人。移动互联网也取得了长足发展，移动网络用户在当前的人口中占据了较高的比例。当前各种网络社区、移动社交平台空前活跃，信息传播速度与以前相比不可同日而语。

在公安机关执法过程中引起的一些网络舆情，传播速度快，影响范围广，给公安机关的执法工作带来了很大压力。甚至一些别有用心的人躲在网络背后煽风点火、推波助澜，一些不明真相的群众被蒙蔽和误导，给公安执法权威造成了很大伤害。在这样的社会背景下，加强对涉警网络舆情的引导和管理，对于保障人民群众的知情权、维护社会稳定，具有重要的意义和价值。

二、公安机关网络舆情管理所面对的问题和挑战

（一）网络舆情应对不够及时顺畅

实践研究表明，信息传播的渠道和时间越长，存在的各种不确定性也非常多。而且，一般来讲，信息经过多层次的传播，往往会变异和走形，失去其本来面目。当公安机关对于各种网络舆情进行管理的时候，一定要注意时效性，尽可能做到及时反应，尽快处置。一些造成不利影响的案例中，公安机关在网络舆情管理过程中的信息沟通不够及时顺畅是造成局面被动的一个重要原因。

（二）网络舆情管理的相关制度有待进一步完善

作为我国的执法机构，公安机关在对社会上网络舆情进行处理和沟通的过程中，只有得到了相关的制度保障，才可以发挥较大的价值，为沟通创造更加理想的效果[1]。但是，目前我国的相关法律法规制度尚不够健全，网络舆情的应对效率有待进一步提高。

（三）缺少比较专业的网络舆情应对人员

网络舆情应对需要良好的沟通方式和高超的沟通技巧。作为一门艺术，沟通的方式和沟通涉及到的内容，都会影响沟通的效果。西方很多国家专门建立了专业的沟通管理部门，在解决和处理网络舆情方面有着比较先进的经验。我国公安机关工作压力大、任务重、人手短缺，比较专业的网络舆情应对人员数量较少。

三、公安机关网络舆情管理的对策探微

（一）培养专门的网络舆情管理人员

一般来讲，涉及到与公安机关相关的网络舆情管理，事件往往比较复杂，所涉及到的信息内容也很丰富。在公安机关对这些事件进行处理的过程中，必须全面收集相关的信息，并且借助专业的信息分析和社会现象监督的能力，对各种资源进行有效的利用，才能够促进和提升网络舆情的管理效率。因此，应当培养专门的网络舆情管理人员，将沟通和处理网络舆情作为网络舆情管理人员的主要工作核心，收集更加全面的信息内容，提高对网络舆情的监督、预测和防范。

（二）加强网络舆情沟通制度的建设

网络舆情的管理，对于公安机关来讲，是一项颇具挑战性的工作。随着社会时代的发展，应当结合工作需求，对制度建设进行完善，建立迅速的反应和信息沟通机制。在网络环境中，信息传播的速度非常迅速，而且，公安机关在管理网络舆情的过程中，要面临更多未知的事件，如果沟通和处理欠缺标准和效率，可能无法获得理想的结果。因此，应加强网络舆情沟通处理的制度建设，可以借鉴国外的一些先进经验，制定出符合我国国情、适应当前社会发展的制度体系，条件成熟时可以考虑出台舆情管理方面的专门立法[2]。

（三）加强对人民警察自身沟通能力和舆论引导能力的培养

公安机关在管理网络舆情的过程中，每一位工作人员的沟通能力，都在一定程度上影响甚至决定着网络舆论的管理效果。公安机关所有工作人员都要认识到这一点的重要性。整体而言，公安机关应积极适应时代的发展进步，加强对人民警察自身沟通能力和舆论引导能力的培养和教育，使其掌握一定的沟通策略和技巧，了解网络环境的特点以及言论传播的发展和影响，为人民群众们创造更加健康积极的网络环境，并实现对网络舆情的积极引导和有效处理。

（四）加强与媒体的沟通合作

阳光是最好的防腐剂，信息公开是防止舆情被不法分子误导、利用的重要途径。媒体是信息传播的重要渠道，公安机关在舆情管理过程中，应当加强与媒体的沟通合作，通过各种媒体及时发布信息，保障公众的知情权，防止负面舆情的发酵和扩散，及时消除公众的误解和疑虑。这样，网络舆情就可以得到及时有效的控制，避免被不怀好意的不法分子利用。

参考文献

[1]孟卧杰，朱晋.公安机关管理网络舆论危机中的沟通策略研究[J].福建警察学院学报，2010，24（05）：27-33.

[2]郭紫怡.公安机关突发事件舆情管理研究[J].河南警察学院学报，2018，27（04）：119-123.