浅谈新时代乡村水利振兴发展培养水利后备人才的重要意义

闯家强　廖加宾　廖恩芬　张根广　蒲宏艳　冉晓涛

摘 要：党的十九大报告提出了乡村振兴战略，同时国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》并特别要求加强农村水利基础设施网络建设、优先发展农村教育事业和强化乡村振兴人才支撑等。然而近年来随着乡村人口和乡村人才的不断流失，加上中小学生在选择专业院校时往往会优先选择好就业于城市的专业，导致像农村水利工程这样的艰苦偏远专业越来越缺少人才，从而阻碍乡村振兴发展。因此，从乡村长远发展考虑，中小学教育就应该引导学生从小喜欢农村水利及农村振兴事业立志报效乡村水利，为新时代乡村振兴储备人才。本文就此浅谈一下新时代乡村水利振兴发展培养水利后备人才的重要意义及如何培养的几点思考。

关键词：乡村振兴发展;农村水利工程;中小学教育;新时代乡村人才储备

一、实施乡村振兴战略的时代背景意义

实施乡村振兴战略是着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应党的十九大会议精神所提出的，是以习近平同志为核心的党中央亿万农民对美好生活的向往，是对“三农”工作作出的重大决策部署，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化國家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和政府工作报告要求， 描绘好战略蓝图，强化规划引领，科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，国务院特制定了《乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》，并且着重要求加强农村水利基础设施网络建设、优先发展农村教育事业和强化乡村振兴人才支撑等。

二、振兴乡村首先离不开乡村水利振兴

乡村振兴离不开乡村基础设施振兴，尤其乡村水利振兴，服务“三农”始终是水利工作的重点所在，建立与社会主义新时代新农村相适应的农村水利保障体系更是水利工作必须着力加强的重点。随着气候的变化，自然灾害越来越频繁，水利设施是粮食生产和农村经济稳定发展的基础，也是抵御自然灾害、提高防灾减灾能力的基础。未来国家基础设施建设的重点将继续伸进农村，饮水安全、农田水利、农村能源等基础设施建设都将得到进一步加强。加强农村基础设施建设， 改善社会主义新时代新农村建设的物质条件，农村水利工作又迎来了新的发展机遇，乡村振兴水利大有可为：财政资金向农村倾斜，农田水利投入力度加大;饮水安全工程再行加速，加强中小河流治理，防止山洪泥石流灾害等。当代水利建设者们要坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕乡村振兴战略，补齐防灾减灾和民生水利设施短板，大力解决最现实的水问题，使人民群众从水利改革发展中增强获得感、幸福感和安全感。

三、振兴乡村水利需要乡村水利人才的支撑

“中国要强，农民必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。” 乡村振兴是一项长远和复杂的系统工程，不仅要推进现代农业发展和农民增收， 而且要加快解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。解决上述问题的关键在于乡村要有人才，能够引领农村发展，带领村民过上小康生活。乡村振兴是全国的发展大计，说到底更是亿万农民的事业，推动农村经济社会发展、实现乡村振兴，说到底还是要靠“人”，特别是各类有能力的“人才”。那么哪些人是农村发展的急需人才？哪些人将在未来农村更有用武之地？哪些 人将会获得更多的政策和资金支持呢？

据乡村实地调查的情况来看，目前乡村人才短缺比较严重，尤其是懂专业的农业、水利等专业人才更是严重紧缺。因此，新时代乡村人才振兴急需如下人才支撑：首先需要能够为农业农村经济发展提供服务、做出贡献、起到示范和带头作用的新型职业农民为主体的农村实用人才队伍;其次需要积极引导和保障专业技术人才扎根基层，尤其是科技人才农技人员等专业技术人才;再次还需要呼唤鼓励高校毕业生到乡村基层工作，创造更多适合高校毕业生的基层就业岗位，引导高校毕业生投身扶贫开发和农业现代化建设，投身现代种业、农业技术、农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村电子商务、农村合作经济和基层水利等事业; 最后还需要我国返乡下乡创业创新人员到乡村形成农村双创新热潮，同时在市场准入、金融服务、财政支持、用地用电、创业培训等方面提供一系列支持措施， 鼓励和支持返乡下乡人员创业创新。

四、振兴乡村水利人才应从乡村中小学教育开始引导学生热爱农村水利事业

4000 多年前大禹以治水立国，成为中华民族在同大自然作斗争中勤劳、勇敢、智慧的代表。其后，闻名世界的都江堰水利工程建造者李彬父子、郑国渠缔造者郑国等参与治水的大禹后人便有了“大禹传人”的称谓，大禹已成为水利职业道德和精神的化身。当前正值乡村振兴大好时代，农村水利工作的新要求和新任务亟需具有大禹精神的“新时代”水利建设者。振兴乡村水利人才应从乡村中小学教育开始引导学生热爱农村水利事业，培养学生的水利感情、水利兴趣、水利使命、职业道德，通过挖掘学生兴趣点、兴奋点和共鸣点，增强实效，引领学生自主参与水利教育活动，通过活动锲而不舍的潜移默化学生，从而塑造良好的水利职业道德和综合素质，培育学生的水利专业精神，使中小学生从小具有水利情操将来带着良好的水利专业精神、较高的综合素质走向未来的农村水利岗位，成为传承大禹精神的新时代优秀水利人才。

五、如何引导培养乡村水利人才教育的几点思考启发

解决“人”的问题，关键要推动两类人在城乡之间双向自由流动。一类是农业转移人口，围绕推进市民化“降门槛”，让有意愿、有能力的农业转移人口在城镇落户。另一类是乡村人才，既在“育”上下功夫，培育新型职业农民、培养一大批乡村本土人才，也要在“引”上做文章，鼓励社会人才投身乡村建设。

乡村水利建设是社会主义新农村建设的主要内容，更是建设社会主义新农村的重要基础，而乡村水利要振兴就必须有足够的水利专门人才，乡村振兴就要积极培养本土人才，要让乡土人才留下来，需要多管齐下。其一，振兴乡村水利人才应从乡村中小学教育开始引导学生热爱农村水利事业，尤其是中学生在高考选报志愿时能够选择水利相关专业。其二，要把乡土水利人才的选拔作为乡土人才开发的基础性工作来抓，把如何科学甄别人才、合理筛选人才作为选拔工作的核心内容;其三，要结合农村水利发展的实际需要，建立以乡土人才为骨干的农村水利专业技术协会之类的群众性组织。其四，要根据发展的需要，组织乡土人才开办农民农村水利等实用技术培训班，让乡土人才培训缺乏技术的普通村民。

参考文献

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[4]国家中长期教育改革和发展刚要（2010-2020 年）.2010

[5]《乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》2018-09-26.