“新工科”背景下的教研室建设问题探讨

朱阮利 何杰军 杨柳涛

关键词 新工科 教研室 改革

中图分类号：G642                                  文献标识码：A   DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.09.011

Abstract The "new engineering" education is different from the traditional education reform. The implementation of "new engineering" education must pay attention to the construction and reform of the teaching and research section. At present， some problems are exit in the teaching and research section，such as the responsibilities are unclear， the management system is lacking， the funds are insufficient， and the work is not taken seriously. The responsibilities and positioning of the teaching and research section should be clarified， its system should be improved ， the expenditure should be increased， its directors status should be raised， and research section， and  a system should be establish to promote teachers' attention to the teaching work . These problems will be extremely beneficial to promote the "new engineering" education reform， and implement the "undergraduate education is fundamental" concept of the Ministry of Education.

Keywords new engineering; teaching and research section; reform

“新工科”建设是在2017年“复旦共识”诞生之后明确的，它与此后诞生的“天大行动”和“北京指南”一起指明了中国新工科建设的方向和路径。新工科建设的内涵是更强调有别与传统工科的交叉融合和综合性工科，更突出创新与实践能力的培养。[1]这就需要在教育理念，教育模式和教学管理等方面做出改革与创新，以适应新的形势要求。

教研室是长期以来我国高校管理的一个最基层的层级，是高校管理制度和治理制度的一个重要环节。教研室直接面向学生和一线教师，组织教师开展日常教学与教学研究活动，制定和落实培养方案，学科、专业、课程建设规划，开展教学团队及师资队伍建设与培养等。[2]教研室工作是高等学校十分重要的工作之一，教研室建设也是新工科建设的关键。因此新工科建设必须要重视教研室的建设。

1 教研室工作存在的问题

（1）教研室的职责不清，管理制度的缺失。教研室是20世纪 50年代从苏联引进的一种教学组织形式，它是基层的教学组织和研究组织，这才是它的本质工作和定位。[3]虽然从理论上教研室不属于行政级别，但是实质上它承担了许多的行政工作，如行政、教学工作会议，学校和学院布置的各种检查、评估和评比竞赛等活动，要不断的上交和汇报各种名目繁多的材料和总结。教研室深陷于零碎繁杂的日常行政管理事务中，无心也无力从事本职的教研工作。在这种状态下的教研室不仅使得许多进本本职工作无法完成或流于形式，更无法满足“新工科”背景下教育教学的深入研讨与执行。教研室的地位、责任和权限不明确也导致其管理制度难以确立，哪些事是教研室该做的，哪些是不是教研室的事，很不明确，也因此教研室很难建立自己的规章制度，只能建立起公约一类的弱约束性的规则，没有权威性。

（2）教研室经费不足。教研室工作的开展，尤其是涉及校外的协作与交流，都必须要有经费支持。没有经费支持的教研室活动，只能是自己内部交流交流，而实际上这种交流在平时生活和工作中有意无意的也都交流得很多，这使得再通过教研室活动的内部交流提高不大。而对于新工科而言，需要教学理念和教学方式的轉变，对于一个教研室而言，经过长期的磨合，大家的教学理念和教学方式都是趋同的，必须要进行对外的交流，引入新的思想和理念，而这种理念不是简单的通过看看文章和报道就能获得，必须要走出校门，实地体验和考察才来得深刻，这就需要经费的支持。当教研室主任想要进行课程改革，进行教材规划的时候，是没有人响应的，为什么响应？我能得到什么好处？如果教研室有钱可以对此进行奖励，那对教研室的工作和教学质量的提升是很有好处的。

（3）对教研室工作的不重视。其实教研室管理制度缺失和教研室经费不足本身就是学校管理层忽视教研室工作的一部分。而学校管理层忽视教研室工作的另一个具体表现就是教研室主任的地位和待遇偏低。教研室主任工作内容复杂，责任重大，但相对来说他们的待遇是很低的，这使得教研室主任工作失去动力，没有人愿意做教研室主任一职。对教研室工作不重视的不仅仅是领导层和教研室主任本身，还有普通教师，在现在日益物质化的社会，许多教师都把教育和教学看成公田，而科研则是私田。为教研室工作，开展教学研讨都是需要时间和精力，投入教学改革工作那也是需要时间和精力的，这些都是良心活，见不到什么收益的。而相反，在科研上多下点功夫不管是短期还是长期的，都会有不错的收益。因此也没人在乎教研室的工作，也因此可以经常看到一个现象是教研室出一个征求意见稿，没有任何人反馈，都是与我无关的态度。甚至有的人连基本的教学工作都不想做，认为这个实在是太浪费时间了。即便是说教研室可以做一些科研交流，但是每个老师都把科研当做自己的私事，甚至科研机密，所以也不关心别人的科研工作，也不想别人知道自己的工作，因此科研交流基本上也是无从谈起。站在教研室的角度，教研室对于这种现象却是无能为力，没有任何的权力来约束这些现象。这个问题不解决，想要发展新工科，开创新的教育教学局面，基本不可能或者流于形式。

（4）教研室主任权威性不够，说白了，就是教师们凭什么听教研室主任的？你对我没有权力进行考核，你又没办法对我的利益进行制约。当教研室主任想要进行课程改革，进行教材规划的时候，也是没有人响应的，为什么响应你？我能得到什么好处？还不如自己做自己的科研。教研室主任待遇低，以致没有人愿意做教研室主任，当教研室主任也是因为各方面的原因和目的当的，这就导致教研室主任很少是有威望有能力的人担任，即使是有威望有能力的人担任，也难全心全意去做事，这也从另一方面降低了教研室主任的权威性。

（5）对于新工科而言，教研室还必须进行改革。目前的教研室设置是按照专业来的，一个专业一个教研室，这显然是不能满足新工科多学科交叉融合的要求。要根据实际需求来设立教研室，要将不同专业，不同学院的老师根据人才培养的要求来组织教学，并且使教学内容连贯系统化，但就目前而言这是非常困难了。

2 教研室建设的建议

（1）理清教研室的职责和定位，去行政化管理。让教研室回归本位，专心从事教学研究工作，要改变教研室是一个基层行政机构的状态，永远有填不完的汇报和总结，这些总结有多少是真的为了提高教学质量用的，都不过是为了应付更高一级的检查罢了。同时还需要教研室更大的自主权，让教研室自行决定教学的方式方法，要尊重学科和专业的特点。学校只负责教学质量评估，学校需要放权。

（2）建立健全教研室制度，这种建立健全教研室制度不仅是学校学院层面，而且还包括教研室内部的一些基本的规章制度。明确教研室的权力和责任的边界，明确教研室与普通教师的关系，明确教研室主任的权利和责任。

（3）充实教研室活动经费，让教研室能够走出校门，去了解新的思想，新的做法和企业的需求。有经费将专家请进来，为教研室工作提供咨询和指导，只有这样教研室才能活起来。只有有足够的经费支持，才能让教师对于教研室的工作有动力，干良心活干一时可以，干一世很难。

（4）提高教研室主任的待遇，要让大家愿意来做教研室主任，形成竞争，最后让优秀的人管理教研室，也让教研室主任愿意为教研室付出。要改变现在这种“教研室主任就是一个烫手山芋，谁都不想接，谁接谁是傻子”的状态。只有这样教研室才能形成良性循环。

（5）确立制度来促进教师对教学的重视。哈佛的一位校长提出本科教育才是大学教育的根本，[4]这也与近年教育部提出的“以本为本”的观点是一致的。高校的教育的核心实际应该是本科教育，研究生教育不是高校教育的核心，但是研究生教育显然能够高校和教师带来更大的收益，于是本科教育自然就懈怠了，也就没有人关心教学，自然教研室的教研活动也就没人愿意投入。学校要确立倾斜性的政策和制度，让老师们关心教育和教学。这个政策和制度应该分为两部分，一部分是保底的刚性制度，每年设定最低教学工作量，不合格在岗位考核上会有大幅度扣分或者一票否决，这是作为教师的基本要求。另一个制度是对于教学方面做得比较优秀的老师给与鼓励，这个制度虽然目前的许多高校也都有，但是覆盖面太少，奖励也不够，这导致全力投入教学，付出很多，但是名额太少，要求太高很难获得，还不如科研旱涝保收，因此很难吸引老师们投入，应该提高覆盖面和奖励额度。只有这一制度的落实才能保障教师对教学的投入，才能使得组成联合教研室和教研室改革成为可能，而这是“新工科”教育的一个很重要的保障要求。

3 总结

“新工科”教育是有别于传统工科教育，它必须要融入新的教育理念和教学方式，而这些的落实关键在于教研室，教研室必须变革才能满足“新工科”的要求，才能适应新时代教育的要求。而教研室建设目前存在的问题一言以蔽之，就是高校普遍只是把教研室作为一级行政机构来看，对其职能定位不清，从而对其不重视。

*通讯作者：朱阮利

资助项目：贵州理工学院2018年教育教学改革研究项目（0301018025）

参考文献

[1] 张海生.我国高校“新工科”建设的实践探索与分类发展[J].重庆高教研究，2018（1）.

[2] 周广林，袁芳，宋作忠.從教研室评估视角谈教研室建设存在的问题和对策[J].黑龙江教育学院学报，2017.36（06）：5-7.

[3] 方学森.地方应用型本科院校教研室工作的定位[J].池州学院学报，2018.32（01）：144-148.

[4] 陈怡.哈佛大学校长是如何看待本科教育的——博克《回归大学之道》介绍[J].中国大学教学，2010（09）：87-93.