东莞先进制造业在粤港澳大湾区的竞争力研究

刘建

【摘 要】粤港澳大湾区除香港和澳门两个特别行政区以外的9个城市（广州、深圳、佛山、东莞、珠海、惠州、江门、中山、肇庆），在制造业发展方面都有一定优势，各城市产业发展如何定位，如何进行优势互补，错位发展显得尤为重要。研究东莞先进制造业在粤港澳大湾区的综合竞争力及其影响因素，有利于巩固和发展其国际先进制造业中心的地位。

【关键词】先进制造业;粤港澳大湾区;熵值法

【中图分类号】F592.7 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）08-0024-02

《粤港澳大湾区发展规划纲要》于2019年2月18日经党中央、国务院同意正式公开发布，这份纲领性文件对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面做了全面规划，但该纲要只是对香港、澳门两个特别行政区和广州、深圳两个核心城市进行了明确的定位，其他城市如何定位，如何开展优势互补，采用错位发展实现竞争力的提升是一个重要的研究课题。东莞定位于粤港澳大湾区国际先进业制造中心，其先进业制造业竞争力如何，又如何巩固和提高其竞争力是本文研究的目的。

1 基于钻石模型的粤港澳大湾区先进制造业指标体系研究

根据波特的钻石模型，构建粤港澳大湾区先进制造业指标体系：目标层是粤港澳大湾区先进制造业竞争力，一级指标是钻石模型的六因素：生产要素、需求状况、相关及支持产业、企业战略、结构和同业竞争、政府和机会。二级指标：生产要素主要包括资本与产值、人力资源和基础设施指标;需求状况包括收入水平和消费能力指标;相关及支持产业是工业及高新技术产业指标;企业战略、结构和同业竞争包括企业规模和数量指标;政府行为和机会主要是指政府投入。根据二级指标的分类及数据的完整性与可获得性，确定若干三级指标（见表1）。

2 东莞先进制造业在粤港澳大湾区的竞争力研究

2.1 熵值法原理

熵值法是指用来判断某个指标的离散程度的數学方法。离散程度越大，对该指标对综合评价的影响越大。熵值法估计权重模型：选取n个国家，m个指标，则xij为第i个国家的第j个指标的数值（i=1，2…，n;j=1，2，…，m）。

指标的归一化处理：异质指标同质化，由于各项指标的计量单位并不统一，因此在用它们计算综合指标前，先要对它们进行标准化处理，即把指标的绝对值转化为相对值，从而解决各项不同质指标值的同质化问题。

2.2 数据的采用

考虑到数据的完整性和可获得性，三级数据包括13个指标（见表1）由于香港和澳门特别行政区的统计制度与经济结构和内地不同，因此没有把香港和澳门特别行政区纳入制造业比较研究的范围。

2.3 分析结果

利用熵值法进行分析，各指标的权重见表2。

各市先进制造业竞争力排名见表3。

从各指标权重来看，政府部门的支持（政府部门科技经费支出、政府部门科技活动人员）、相关及支持产业指标（高技术制造业增加值、高技术制造业增加值占规模以上工业比重、各市规模以上工业总产值）、生产要素（规模以上工业企业R&D经费内部支出、规模以上工业企业R&D活动人员），3个要素共6个指标占总权重的72.07%;从先进制造业综合竞争力排名来看，东莞排名第3位，仅次于广州和深圳。

3 提高东莞先进制造业在粤港澳大湾区的竞争力的对策研究

根据数据分析的结果来看，东莞主要应该在钻石模型中的政府、相关及支持产业、生产要素3个方面给予政策支持，促进相关指标的提高，提升东莞先进制造业在粤港澳大湾区的竞争力。

3.1 政府持续增加对科技创新的支持

东莞市政府在先进制造业发展的关键核心技术、关键基础零部件、核心材料等“卡脖子”的地方应加大科技资金和科技人才投入。先进制造业的关键领域，“卡脖子”的地方具有投入大、周期长、风险大的特点，企业不会在这些地方投入过多资金和人力，但是科技基础领域创新具有很大的外部效应和社会效应，世界各发达国家都是政府承担了主要的基础领域创新研究，成功后再免费或者低价推广给企业和社会。东莞市政府要抓住国家粤港澳大湾区战略发展的机遇，在广深港科创走廊建设中加大作为，积极主动承担更多的国际重大科技基础设施建设与研发项目。

3.2 不断完善和壮大先进制造业发展的产业链

先进制造业的发展需要有强大、完善的工业基础和产业链作为支撑。东莞传统制造业产业链是全中国乃至全世界最完备的，但是先进制造业发展的产业链条并不十分完善，尤其是高端技术、高端装备方面还需要引进。东莞市政府一方面要对传统制造业的产业链进行升级，从低端锁定向高端突破;另一方面要加快先进制造业的全新产业链的发展，通过引进世界500强的先进制造业企业带动整个先进制造业产业链的发展。

3.3 鼓励和支持企业在R&D经费和人才上的支出

东莞要成功打造成粤港澳大湾区国际先进制造业中心，企业是主体，企业的创新能力是关键，政府还要在鼓励和支持企业引进先进制造业高端人才上予以支持，对企业引进先进制造业所急需的重点人才，给予人才补贴。对企业R&D经费贷款方面给予财政贴息和税收优惠政策。

参 考 文 献

[1]李夏卿.基于钻石模型的“十三五”初期我国各省份文化产业竞争力实证研究[J].中国市场，2018（25）：65-

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[2]黄诺，周升起.山东省文化产业竞争力实证研究——基于波特钻石模型和因子分析法[J].江苏商论，2019（1）：

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[3]何家鸿，戚晓曜，杜生鸣.推进粤港澳大湾区建设政策研究[J].特区实践与理论，2017（1）：110-113.

[责任编辑：邓进利]