健全中外合作办学项目学生党员教育管理机制

摘  要：新时代背景下，通过四位一体构建长效中外合作办学项目下党员教育管理机制是确保中外合作办学高等院校办学性质的重要手段。坚持党员发展16字方针，建立健全党员发展机制;坚持社会主义核心价值观24字方针，建立健全党性培养机制;坚持以人为本理念，建立健全党务队伍建设;坚持多元化党建平台，建立健全互联网+党建新机制。

关键词：中外合作办学项目;党员教育管理机制;四位一体

新时代背景下中外合作办学作为高等教育对外开放主阵地，多元思想文化在此交流交锋，中外合作办学是党领导下的合作办学，加强党的建设是实现中外合作办学政策目标的根本保证。以党的十九大精神为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握中外合作办学学生党员特点，围绕校党委和学院党建工作重心，用发展的观点深入研究、大膽探索、认真终结，建立一套满足新时代中外合作办学学生党员教育管理需求，保证学生党员先进性和模范带头作用的长效机制。将“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”融到党员发展机制;将社会主义核心价值观融到党性培养中;将以人为本理念融到党务队伍建设中;将多元化融到互联网+党建中等，通过四位一体构建长效的中外合作办学项目下党员教育管理机制。

一、坚持党员发展16字方针，建立健全党员发展机制

学生党员发展严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的16字方针。通过党员发展机制建设，使入党申请者明确党员发展流程、发展阶段，入党需具备的条件，使党员发展工作规范化。

建立和完善团组织推优、发展过程考察、公示、组织函询等系列制度。坚持标准，严格党员入党程序，做好团组织推优工作，慎重发展。落实“三投票五公示一答辩五备案”，保证党员发展质量，使学生党员发展规范化、制度化。

建立党员发展全过程工作台账。工作台账是确保党员发展工作有迹可查的重要方式，对理清党员发展工作、保护党务工作者具有重要作用。通过对党员发展全过程的记录，明确党员发展五个流程的具体时间，可有计划性地开展党员阶段性发展工作。同时通过台账查缺补漏，可使党员发展工作合理化、有序化、常态化。

建立分层党员发展培养制度。中外合作办学项目根据其在境外时间分为“2+2”、“3+1”模式，因此对于党员的发展培养工作需要有针对性地深入开展，其中根据不同年级有针对性的开展党建工作最为有效。大一入学时需注重入党启蒙教育，引导学生积极向党组织靠拢，提交入党申请书;大一下学期重点在于对入党积极分子进行党的理论知识教育，提高他们的党性修养;大二为党员发展阶段，严格党员发展标准和党员结构，将优秀的入党积极分子发展为党员;大三、大四境外学生以党员教育培养为重心。

二、坚持24字方针，建立健全党性培养机制

习近平总书记说，用社会主义核心价值观教育学生，引导他们扣好人生的第一粒扣子，是高校的思想政治工作的使命所在。因此坚持将社会主义核心价值观24字方针融入新时代学生党员发展的全过程，是培养优秀中国共产党人的基石。通过党性培养机制建设，使社会主义核心价值观融入到党员教育培养的全过程，将党性过硬的优秀学生吸收到党组织中。

建立健全入党积极分子考察制度。对入党积极分子进行定期考察是确保党员质量的重要手段。通过建立健全的考察机制，注重考察入党积极分子社会主义核心价值观素养，把品学兼优、思想觉悟高、群众基础好的同学吸收到党内来，从源头上确保学生党员队伍的先进性和纯洁性，保证党员发展质量。

建立健全二级分党校党员教育细则。二级分党校是校级党校的补充和完善，主要负责入党积极分子的党的理论知识教育培养，及党员的再教育，因此做好份党员教育工作至关重要，二级分党校需建立健全党员教育机制。在教育教育过程中务必将社会主义核心价值观融入到党课教师选拔、授课内容选取上，用社会主义核心价值观引导广大中外合作办学项目党员树立“四信”，提升他们党性修养。

建立健全海外党员的党性教育机制。党员教育是社会主义核心价值观武装青年重要的思想阵地。海外党员“离境不离党”，是当前中外合作办学项目学生党务工作的难点与重点。鉴于目前海外党员分散性与流动性特点，可通过定期汇报思想动态、定期视频学习等制度化、规范化机制，确保党员在海外教育不中断，使他们保持高度的政治觉悟、思想水平和先锋模范作用，在海外践行社会主义核心价值观。

三、坚持以人为本理念，建立健全党务队伍建设

习近平总书记说过，党建工作说到底就是做人的工作，应将以人为本理念贯穿全程。努力建设一支人员配备充足、作风扎实，精干党务工作队伍，提升党建的科学化水平。通过党务工作队伍建设，拥有一支精干的党务工作团队，是党务工作精细化。

建立健全学生党支部党务工作者选拔机制。党务工作的本质，是通过服务党组织中心大局工作，维护并增强党的领导核心地位。这就要求党务工作者必须提升思想觉悟、增强思想定力，站稳履职尽责的精神高位，时刻保持干事创业、担当作为的热情和活力。

建立健全党务工作队伍。由于中外合作办学项目党员流动性大且较为分散，单纯依靠党支部的支委开展党建工作难度大。因此拓宽党务工作队伍至关重要。可在学生党支部委员会的基础上，成立学生党务部，在优秀的入党积极分子或党员中选拔工作人员，细化职责，以精细化的党务管理提升党建工作水平。

建立健全党务工作者培养与考核激励机制。目前中外合作办学党务工作者多为兼职且流动性大，这就造成党务工作者业务能力与素质参差不齐。因此中外合作办学项目下的党组织需要定期对党务工作者进行业务培训，提升他们的履职能力;同时通过健全考核激励机制，激发他们对党务工作的热情，进而培养一批高素质合格的党务工作者。

四、坚持多元化党建平台，建立健全互联网+党建新机制

传统的面对面的党员教育培养平台已无法适应国际学院学生党员的培养教育问题，互联网也已成为党建工作的主要平台。所谓互联网+党建即通过电脑端、APP端、微信端的形式，解决党员分散、会议组织时间难统一的问题，利用碎片化时间随时随地做党建、学党课，易互动。通过互联网+党建工作建设，拓宽党建工作空间，解决境外党员培养与管理盲区。

建立健全党务工作信息化机制。党务工作信息化既是大数据时代的要求又是中外合作办学项目党员分散管理教育的诉求，因此健全党务工作信息化机制为大势所趋。利用党员管理信息系统平台，定期录入入党申请人信息;建立电子版党员考察资料库，将党员教育管理迈向信息化、智能化、精准化、高效化，有利于提高党建工作科学化水平。

建立健全线上党员教育管理机制。为避免学生党员离境离党，中外合作办学项目党员的教育管理需严抓，通过创新党员教育管理方式方法，健全线上党员教育管理机制。搭建微信QQ群、公众号等微平台，使境外党员不掉队;动员党员制作微课，利用现有的网络党建APP学习平台，实现境外党员教育的远程化;通过线上视频形式，解决党员分散问题，落实“三会一课”制度。通过建立这些互联网+党员教育管理机制让境外党员“回家”，提升他们的归属感。

参考文献

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作者简介：王相忍 女 1984年10月 河南信阳人 硕士 讲师  主要研究方向：思想政治教育。