能源革命背景下煤炭企业发展战略浅析

张健

〔内容提要〕近年来，我国能源行业发展速度较快，能源供给体系也越来越完善，通过能源革命逐步使矿物资源被可再生能源、新能源等取代，从而达到生产与消费能源对生态环境的保护和平衡，因此煤炭企业必须加快对低碳、清洁、可循环以及可再生能源的开发与利用。

〔关键词〕能源革命煤炭企业创新发展

注：本文系大同市软科学研究计划项目（项目编号：2017146）

煤炭是我国能源产业的主要支柱，其年产量从1949年的3432万吨逐步提高到当前的近40亿吨，并在一次能源生产结构中占比达到70%，为推动我国社会经济发展奠定了良好基础，保证了国家能源供应的安全性与稳定性。习近平总书记指出：推动能源消费、供应、技术、体制革命以及进一步强化国际合作的“四革命一合作”的重大战略思想，为能源变革提供了根本遵循和行动指南。当前，能源革命对于促进煤炭企业转型有重要意义。在能源革命背景下，煤炭企业要实现升级转型就必须主动做出应对措施，从而促使自身实现健康可持续发展。

一、我国能源革命的策略

针对我国能源革命相关内容进行概括，大致上可总结为“一一三三”，所谓“一一”，即为“一建、一底线”。具体地说，“一建”是指构建煤、油、气、核、新能源、再生能源等供应系统。“一底线”是指在能源供应上应遵守国内能源安全底线，在国际合作上应基于国内基础上进行。“三三”是指“三控制与三创新”，其中“三控制”是对能源消耗总量、消耗强度及能源消耗中污染物排放进行控制，“三创新”是基于可持续发展基础上对能源技术、能源模式、能源体制等进行创新。

中央全面深化改革委员会在第八次会议审议上，提出了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，充分彰显出了我国能源革命相关内容及具体策略。在中央相关文件要求中可以看出，能源革命改革的“试验田”选在山西，对此山西要充分发挥全国能源革命排头兵的示范引领作用，要大胆实践、勇于攻坚、先行先试、敢闯敢干，要努力在提高能源供给体系质量效益、构建清洁低碳用能模式、推进能源科技创新、深化能源体制改革、扩大能源创新合作等方面提供山西样板、体现山西担当、贡献山西力量。

二、煤炭工业发展趋势

（一）煤炭将依旧保持自身在能源中的主体地位

至今依旧没有一种能源能够代替煤炭在能源中的地位，造成这种现象出现的原因可以总结为以下几点：一是煤炭价格相对较低，与汽柴油相比煤炭价格为前者的八分之一，与天然气相比煤炭是其三分之一。二是现阶段我国已查明煤炭资源总量约为1.42万亿吨，在一次能源资源总量中所占比例94%。三是石油、天然气对外依存度为58.1%和31.6%。四是在短时间内，新能源及可再生能源比例不会出现大幅度增加。

（二）煤炭消费总量、占比及增长速度逐渐趋于下降状态

伴随着国际经济的深度调整和国家能源政策的逐步完善，国内煤炭在产量增速方面存在明显的降低趋势，从本世纪初期的2.0亿多吨和9.6%增速的产量逐渐回落到当前的0.3亿吨和0.82%的增长量。在其增速持续降低之后，消费总量也在短时间内处于最高值，而后持续降低。

（三）煤炭生产、运输和消费应全过程“绿化”

我国煤炭生产和消费革命的总体方向可以概述如下：煤炭从过去主体能源逐渐转变为“绿色”主体能源，其过去规模虽说较为粗放，但近年来逐渐向质量效益型开始变化，能够平衡日益增长的能源消费需求、日益加大的环境保护压力、日益增加的企业可持续发展和员工实现全面小康社会目标之间的关系。

三、能源革命背景下煤炭企业发展措施

（一）保持煤炭相对其他能源比价优势

为了在煤炭供求上保持平衡，应该增加需求、降低供给，在今后很长一段时间内，煤炭价格都会在煤炭供需调整上发挥决定性作用。随着当前国际油价的逐步稳定，要想推动现代煤化工产业、燃煤发电等产业的转型升级步伐，保证煤炭利用率实现提升，并达到保护环境的目的，应该维持煤炭相对于其他能源的比价优势。在煤炭去产能的过程中，应该注重对市场环境的概述，若是过多煤炭企业具备较强的盈利水平，将导致去产能变得更加困难。

（二）优化产能市场结构压低成本

低煤价背景下，为了在盈利上保持科学的水平，必须要加强控制全行业平均成本，这需要将先进煤炭生产能力充分利用起来，让落后产能被第一时间淘汰。针对煤矿建设存在违规的现象，要采取整改与补办手续的方式，从而达到合法化的要求。若是煤矿能源面临枯竭，成本较高，且煤质较差，应该根据老矿区实行的扶持政策，尽早关闭，从市场中退出。重视跨区域兼并重组，进一步优化煤炭行业地方割据情况，进而有利于煤炭产业实现提升，通过将企业规模效益体现出来，能够确保更好地应对各种市场风险。

（三）企业实施多元化的经营战略

煤炭企业需要在煤炭主业领域将已有的优势体现出来，提高对环境保护、生态维护等重视程度，坚持可持续发展理念，在技术研发上投入更多资金，运用绿色、环保等开采技术，加快煤炭开采与工业革命速度。此外，要加快绿色、低碳新能源技术发展速度，如核电、风能、水力发电、太阳能和页岩气等，生产更多类型的能源产品。要采取跨行业多元化经营的方式，逐步转变为低碳、环保的发电、煤化工、煤炭液化、煤炭气化等行业。结合同煤集团40亿立方米/年煤制天然气项目来看，该项目采用先进的煤气化组合技术、先进节水技术，可产出40亿标方/年煤制合成天然气，以及副产品柴油、石脑油、硫磺等约48万吨/年，不仅可带来年均约50亿元的利税，还可带动上万人就业；项目生产的天然气产品作为清洁能源主要供应京津冀地区，将有效治理京津雾霾，改善大气环境质量。

（四）加强技术革命实现技术创新

近年来，我国生态环境压力越来越大，主要反映在雾霾天气频现、生态环境恶化、矿产资源枯竭等，煤炭企业需要应对经济发展与环境保护、经济效益与生态效益等协调问题，维持生态平衡。为了实现这个目标，煤炭企业就必须严格落实绿色经营理念，以发展低碳经济、循环经济等为主，坚持可持续发展道路。

煤炭企业要想走绿色发展的道路，就应该在绿色开采技术上增加更多的研发资金，达到节能、减排和增效等目的。煤炭企业要在内部营造学习型组织，在科技研究与技术开发上投入更多的时间与精力，为员工提供更多技术培训的机会，保证人力资本的提高，在技术研究上逐步加大投资力度，将落后生产工艺淘汰，保证资源利用率、回收率等都能实现提升。在技术创新上着重从可再生能源技术、清洁煤技术等方面入手，注重新技術研发，加快生产经营转型，保证“低碳高氢”新型清洁能源产品比重得到提升，经济增长方式从粗放型逐步转变为集约型。

四、结语

总之，在能源革命过程中，煤炭企业将遇到来自各方的挑战，需要主动出击，抓住历史发展机遇。随着能源供给革命的深入推进，煤炭企业应该将多元化经营战略落到实处，改进产品结构，增强自身创新能力，实现资源节约、经济发展、社会和谐、生态保护相协调的可持续发展。

（作者单位：山西大同大学）