WebGIS技术在地震应急指挥信息系统中的应用

陈彬 傅晓鹏 袁立

摘 要：本文就WebGIS的形成及国内外发展现状进行了简要介绍，同时说明了其在防震指挥信息工作中的显著地位，并指出以往地震应急工作的缺陷是成本高，并且未能将所取得的较大成果进行相应的普及共享，从而限制了研究成果的使用和推廣。但利用WebGIS的相关特性，例如跨平台的远程操作、易于实现的信息共享、丰富的数据来源、巨大的拓展空间、较低的开发和应用管理成本，恰好能弥补这些缺陷，从而拓宽了决策功能，提高了决策效率。未来WebGIS将在地震应急中发挥无法替代的巨大作用。

关键词：WebGIS；地震应急信息系统；应用

引言

一、WebGIS的形成

WebGIS是在GIS的基础上而发展起来的。GIS是地理信息系统的简称，是一种电脑化的数据可管理系统，可以用于采集、检索、存储、分析和表示空间定位数据。随着GIS不断的发展，先后形成了GIS模块、集成GIS、模块式GIS等等，这些阶段一般统称为旧式GIS。旧式GIS已相当完善，可以实现对数据的收取、存储、分析、检查和表示以及各种空间替换，并且用户可以根据自己的需求进行相应的功能补充，展示为一次开发语言。

二、WebGIS技术在地震应急指挥信息系统中的应用

进入21世纪以来，常常伴随着地震灾害，并且地震灾害已经成了给人类造成经济损失和伤害最多的自然灾害之一。其中中国即受地震灾害影响最严重的国家之一[1]。中国陆地面积约960万平方公里，占世界陆地总面积的1/14，中国人口约14亿，占世界人口的1/5，但中国强震发生率占世界强震发生率的1/3，以死亡人口计算来说，地震损失占世界的1/2。在20世纪的2次非常大地震（全球死亡20来万人以上）均发生在中国，中国现阶段面临的减轻地震灾害形势是相当严峻的，而我国减轻地震灾害的主要措施包括提升地震预测的水平、加强各地防震减灾能力的建设等。在提升地震预测的水平方面，我国当前的地震预测，在阶段上，性质属于经验性预报；在科学上，水平属于初级。这些年来，虽然我国的地震预报的成绩和进步不小，但所体现出来的问题和困难依然很多，能够做出较好的地震预报仅占少数。现有的进步是局部性的，而非全面性的；现有的了解是依靠经验和现象性的，而非本质性。因为若要做到准确的地震预报，必须要依靠对地震孕育发生规律的科学揭露，而要达到这一目标，当前的科学水平仍有较大的差距。在现阶段，地震预报归根到底还是一个非常大的科学难题。在加强各地防震减灾能力的建设方面，需要大量的资金投入和长久的建设时间，在短时间内，按照我国现有的国力很难有大幅度的提高和改善。为了提高各地的应急救援水平，需要达到投入少、见效快、实效明显的标准，而这其中的重要环节就是完善地建立各地的地震应急指挥体系，有效地增强各地地震后的快速反应机制，最大可能地减少因地震所带来相关损失。因此如何有效地对地震灾害进行准确的评估并据此快速的提出应急措施，最大可能地减少因地震灾难所造成的损失是当前亟待解决的问题。为了较好地启动相应的应急指挥系统，应该考虑对GIS软件进行相应的使用，而这些软件不仅价格高昂，且只能一对一使用，即GIS软件大部分都是在单机状态下开发的，在实际应用中依然有很大程度的不足，这也是为什么GIS应用范围比较小，未能将取得成果让广大用户普及共享的原因，也限制其研究成果的宣传和使用。为了实现基础数据库的信息共享、正确公布、地震应急反应工作的及时开展等功能，这牵涉到方方面面，如果仅依靠地震应急系统会有较大困难，且专业GIS软件重复投入，不仅费用高，也会造成很大的浪费。为了解决上述这些问题，需要有一个更加开放、实现跨平台、分布式的技术平台，而WebGIS就能满足上述功能。随着互联网技术的迅猛发展，WebGIS在防震减灾工作中必将发挥不可替代作用，WebGIS具有跨平台的远程操作、易于实现的信息共享、丰富的数据来源、巨大的拓展空间、较低的开发和应用管理成本等特性[2]。WEB使得GIS功能得以拓展，人们可以利用WebGIS在互联网上查找所需要的各种图像、数据资料、图形信息等，进一步地完成地形空间的分析。互联网操作平台终将取代以单机或局域网为操作平台的工作机制，原先在单机或局域网中以文件形式存储的数据，可以转化成网络上可相互利用的资源，用户可以在不同地方的数据库中想什么时候就什么时候访问。并且将JAVA语言融入WebGIS中，可以做到一次编成，大多数平台都可以运行，真正实现了跨平台的技术优势。地震应急本身是一项多个部门协同承担的工作，多个部门掌握不同的数据，涉及到各相关的交叉学科，使用WebGIS的上述功能，可以为地震应急提供了强大的技术保障，具体表现在以下四个方面：（1）WebGIS降低了地震应急数据的获取成本，因为地震应急数据具有分布性、多样性、复杂性等特点，这些特点决定了该类数据的采集、存储、分发和应用具有分布式特点[3]，利用WebGIS提高了地震应急基础数据的利用率。（2）WebGIS扩大了地震应急数据应用的深度和广度。地震应急的决策发布是建立在数据分析和数据模型的基础上，WebGIS可提供各种数据，包括不同区域、不同时域、不同种类、不同尺度的数据，使应急决策者和技术人员有可能进行深入分析、研究，提高了地震应急水平。（3）WebGIS加大了地震应急数据应用的时效性，扩大了数据来源。（4）由于WebGIS的跨平台性，十五建设期间的科研成果也可以应用并通过互联网络为大多数拥有权限的用户所共享。

结束语：

综上所述，随着未来科技的不断发展，WebGIS将在地震应急中发挥不可替代的作用，并能为地震应急拓展越来越大的发展空间。

参考文献：

[1]宋关福等，WebGIS基于Internet的地理信息系统，中国图象图形学报，1998

[2]汤爱平，谢礼立，陶夏新 基于WebGIS的城市地震应急反应系统东北地震研究，2001，17（2）：35-40

[3]张国民我国地震监测预报研究的主要科学进展[J]地震，2002，22（1）：2-8