中职学校加强国有固定资产管理探析

辛乃增

摘 要：长时间以来，中职学校在固定资产管理上，由于缺乏有效的管理手段，因此，固有资产无故流失、闲置的情况时有发生，让原本应该为学生服务的资源，不能充分体现出其应有的使用价值。本文主要针对中职学校加强国有资产管理相关问题做分析，并针对其中存在的问题，提出相关解决措施，以供学习交流。

关键词：中职学校;国有固定资产;管理探析

随着中职学校教育管理制度改革的不断深化，中职教育也达到了前所未有的高度，同定资产的数量、品类等也有了快速增长，但是这个过程中，同定资产的管理与使用也暴露了诸多问题，如管理意识相对淡薄、制度相对欠缺及流失问题严重等。针对上述问题，如何做好中职学校同定资产的管理工作，确保资产安全是当前需要重视的一个问题。

一、中等职业学校固定资产管理现状

（一）管理意识较淡薄，缺乏高素质专业同定资产管理人才

随着国家对于职业学校重视度的增加，对于相关办学资金的投入也加大了力度，学校有了更多备用资金来进行教学设备的改善，办公器材的更新等，这让学校有了更为丰厚的硬件教学设备保障。随着同定资源数量及种类的增加，这无疑给管理带来了难度。对于公立学校而言，这些资产属于国家同定资产。然而，这其中大多数学校关心的主要问题还是每年的财政拨款及学费收支问题，往往由于缺乏长久的规划，从而导致同定资产管理过程中存在诸多问题。

诸多中职学校在实际同定资产管理中，缺乏专门的管理機构，同定资产相关管理工作也缺乏专门人才来负责，加之相应的管理人员个人素质有待提升，业务能力较弱，部分学校在管理过程中还采用传统的同定资产管理方式，这在一定程度上都与当前同定资产的科学管理方式相背离。

（二）同定资产界限不够明显，价值标准相对较低，财务核算过程中存在一定问题

长时间以来，财务人员对于资产问题都存在一定疑问，学校相关制度规定，同定资产使用年限一般都需要在一年以上，同时相关制度规定，物产在价值单位500以上，都会进行相关记录备案，而在实际执行过程中，由于缺乏统一的管理标准，对于一些微价值的商品也逐渐进行了记录备案，如U盘、话机及电脑桌等，这无疑增加了相关工作管理的负担，虚增了同定资产量，给实际管理工作带来了一定难度。

同时，事业单位对于同定资产核算缺乏科学性，对于资产使用过程中的价值损耗也很难进行有效估计。因此，同定资产记录的价值一直是新产品价值，这大大影响了同定资产的价值真实性。加之，同定资产的账面原值一般等同于同定基金，购入设备过程中，由于资产登记多采用原购价值进行登录，这无形导致了资产备案的不科学性，会让净资产量有所虚增。

（三）管理执行不力，资产闲置问题突出

自相关教育部门加大中职学校教育重视度以来，中职院校的招生规模也在增大，因此，对于相应的教学设备也有了更大层次的需求，在实际设备管理过程中，不可避免会遇到两大问题：首先是学校对于资产收益问题管理相对规范，但是对于设备的管理则缺乏一定合理性，如相关设备不能及时进行更新，新购置的物品不能及时登记等。其次，在评估及审重中购置的设备，多是为了应付而购买的，而实际教学中基本很难用到，这在一定程度上则造成了资源大大浪费。

事业单位相关条例提及，对于规定限额以上的资产处置，需要经过上级有关部门批准，然后进行资产处置。然而在实际执行中，由于该过程相关执行手续较烦琐，加之主管部门缺乏足够的人力，很多情况下对于同定资产处置过程很难得到落实，从而导致了大量资产造成浪费。

二、中等职业学校固定资产管理工作相关对策

（一）加强同定资产的日常监管，改进传统管理方式

建立一支高素质业务管理队伍，是提升同定资产管理水平的关键。具体到管理中，需要不断完善相关同定资产管理制度，加强同定资产的培训工作，将具体工作责任到人，严格根据相关物品管理制定行事，进一步完善实物登记及损耗预估工作，对于固定资产的购置、验收以及报废鉴定工作，都需要按照规范手续来进行，以切实做好相关同定资产管理工作。

当前，由于中职学校同定资产数量在不断增加，且种类也在不断增多，因此，相应的资产管理难度也在不断提升。而同定资产继续采用传统管理模式，则很难满足新形势发展要求，因此，需要及时建立起科学的同定资产管理制度，这样才能有助于学校及时掌握相关信息，并保证工作的时效性。

（二）提升同定资产的核算标准，完善当前资产核算评价制度

由于当前随着经济社会的快速发展，物价也在不断上调，因此在学校的固定资产核算标准上也应有所提升，原来的500元单位核算标准明显偏低，应该有所上调。而对于单位价值没有达到预定标准，而使用年限超过一年的大批类资产，如课桌、学生宿舍床位，可以采用资产清册记录的方式，作为同定资产来进行管理，而对于其他低价值的物品，如U盘、话机等办公用品，可以将之列为学校常规消费对待，让同定管理的方式更为科学化，也便于学校在资产管理过程中，更加具有侧重点，做到工作的合理分配。

对于当前事业单位中，同定资产不能反映出物品实际价值的问题，可以采用相关会计制度来进行相关产品的统计核算，并且根据物品的实际使用用途等来进行产品的折价预算，以科学地反映实时物品价值。此外，对于相应的同定资产还需要进一步分类，并制定相应的物品折旧册，以为同定资产统汁提供实时折旧后的费用，作为同定资产统计所使用。

（三）强化同定资产的使用效率以规范同定资产的合理配置

作为中职院校而言，需要充分利用当前现有的资源，将闲置资产充分利用起来，切实发挥同有资产的可利用价值。其中，对于可利用价值不高的房屋、机械设备等，可以采用出租的方式，来创造经济价值，充分发挥其可利用经济价值。作为相关的管理部门，需要充分发挥自身的职能，做好同定资产的监督工作，并且需要定时对于学校内的同定资产，进行审计与核算，以提升同定资源的可运营效益。学校相关财务管理部门，对于学校的实物至少每年都需要核对一次，以保证做账与实物相符合。

同时，相关财政部门，也要充分发挥自身的职责，提升工作效率，对于上报待处置申请，需要及时做出核实批准，切实做到登记资产与废弃处置资产相符合。同时，可以根据实际情况设立同定资产清理类目，对于同定资产的处理情况统一进行实名登记，以保证同定资产的实际使用情况。

三、结语

总而言之，近年来随着国家对于职业教育的重视度的提升，从政策上、资金上都给予了中职学校诸多扶持。作为中职院校的相关部门，根据学校的实际情况，对于相关教学设施也进行了大力改善。对于辅助教学的设施投入，教师的相关待遇等都有了明显改善，固定资产的购买量也在逐年增加。然而，当学校在同定资产购置后，南于相关部门缺乏有效的管理措施，而出现随意流失、闲置的状况成为常态，让原本花费大量资金购买的设施，却不能体现出其实际功能，这在一定程度上影响到了学校的发展进程。

面对这个问题，相关部门也开始加大了重视力度，并且采取一定的措施来改善这一现实问题，从当前实际情况来看，取得了一定成绩。但是，同定资产利用率问题，在短期内可以得到有效改善，而对于相关设备的折损、更新等问题，由于在价值估计中存在一定的难度，且在社会快速发展中，相关价值也会具有不同的变更。因此，对于这个问题在资产统计过程中，仍存在一定难度。根据相关同定资产的管理问题，本文主要从资产管理存在的问题做简要分析，并且提出一些相关建议，以为同定资产的未来管理问题，提供可参考依据，保证中职学校教育的健康、稳定发展。

参考文献：

[1]何新妹.中职学校国有资产管理存在的问题及对策[J].企业改革与管理，2018（15）：100+115.