运动休闲特色小镇：功能定位、潜在问题分析、发展路径

陈天宇

摘要：将运动休闲作为主题而打造的集时尚休闲、运动健身、养生康复、文化宜居等功能于一体的新型空间区域和体育产业发展平台则为运动休闲小镇建设的含义，是在特色小镇与体育产业双重发展的机遇下，以体育为载体，以时尚运动、体育赛事等为特色，把健身、文化、旅游、服务等产业元素与体育产业融合共生所形成的新业态。建设的功能定位是指导改革实践，服务人民群众和推动体育产业发展。鉴于此，本文就运动休闲特色小镇的功能定位、潜在问题分析、发展路径展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。

关键词：运动休闲特色小镇;功能定位;发展路径

1.运动休闲特色小镇建设的功能定位

1.1指导改革实践运动

休闲特色小镇是近些年提出的概念，在这之前，我国并没有建设运动休闲特色小镇的概念，而提出的运动休闲特色小镇就是改革实践的结果。运动休闲特色小镇概念的提出，为我国新型城镇化建设提供了另一条路径，能够有效的减少小城镇人口流失严重的问题，积极的推进城镇化进程。由于运动休闲特色小镇建设经验缺乏，目前我国基本处于“摸着石头过河”的阶段，小镇的建设需要有正确的引导，需要政府部门带动小镇的建设工作。由于人们越来越重视身体健康，我国居民对于体育健身的需求急剧增加，人们现在已经不满足于目前的体育健身设施，需要提供更多的公共体育服务资源。基于此，国家提出了建设运动休闲特色小镇的目标，运动休闲特色小镇建设的其中一个目标就是要重视体育品牌的建立，要充分发挥不同体育小镇的优势来发展不同的体育品牌特色，不能千篇一律。

1.2服务于人民群众

运动休闲特色小镇建设的根本宗旨是建设成为一个以体育为核心的，具有发展前景的特色小镇，使小镇能服务于人民群众，使人民群众能够参与到体育运动中来，能够解决目前人民群众健身场地不足与群众需求之间的矛盾。运动休闲特色小镇作为区域发展的名片，要能够有效的带动周围人民群众参与体育的热情。运动休闲特色小镇的建立不仅仅要服务于当地的人民群众，而且还要起到先锋带头的作用，带动周边地区群众参与体育健身的热情。

1.3推动体育产业发展

运动休闲特色小镇的建设除了要完成人民群众的锻炼目的以外，最重要的一个目的还是要能够推动体育产业的发展。在体育健身、体育器材生产制造、体育旅游等多个领域，运动休闲特色小镇要发挥其独特的价值，使体育产业能够快速的发展。在体育产业中，体育旅游是体育产业中比较重要的一个组成部分，发展体育旅游产业，能够让体育产业快速的发展，而且还能够有效地带动区域经济的发展。

2.运动休闲特色小镇创建潜在问题分析

本文以某运动休闲特色小镇创建过程中存在的问题为例，展开简要概述，具体内容如下：

2.1产城融合短板明显，体育产业主导地位不突出

由于镇级财力有限，规划建设、基础配套服务建设欠账较多，总体面貌未有大的改变，新镇区商业配套设施几乎空白，居住、生产、交通、服务等功能未实现有效融合。

2.2对外交通存在制约，镇域路网还不完善

道路通行能力明显不够。此外，有些地区高速出入口距离镇中心比较远，孤岛效应明显。并且，镇区内部主次干道的道路框架尚未完全形成，断头路现象突出，主要公路连接线围合成一块真空区域，仅由村道维持交通功能。

2.3体旅融合深度不够，运动休闲设施基础有待提升

目前，运动休闲设施主要是沿着万亩生态涵养林、美丽乡村和现代农业园进行初步的布设，很多步道宽度和路面情况还达不到标准马拉松赛道的要求，只能搞一些健身跑、休闲跑活动，并且体育赛事活动还没有和古镇旅游、红色旅游进行深度的融合。

3.运动休闲特色小镇发展路径

3.1坚持人民中心，实现小镇生产低碳、生态良好、生活宜居

运动休闲特色小镇建设必须坚持人民导向、民生优先原则，将“人”放在核心位置和最高位置，出发点和落脚点必须是“人”的发展，从“人”的角度重新考量和定位生产、生态和生活空间。合理统筹生产、生活、生态空间，引入低碳体育产业，加强生态环境保护，形成健康生活方式，充分发挥体育在引导推动经济社会转型发展，提高人民生活福祉等方面的综合作用，增加就业机会和人们收入，带动扶贫攻坚，提升基础设施和公共服务品质，真正通过小镇建设实现“人”的城镇化。

3.2强化融合导向，推进小镇产业融合、产城融合、城乡融合

要实现产业融合，坚持“体育+”理念和“大体育”概念，推动体育产业与装备制造、现代科技、文化旅游、健康养老、生态、金融、房地产等进行跨界融合，打造体育产业功能集聚区。要实现产城融合，在产业集聚、城市建设、要素资源流动等方面形成良性循环机制，推动体育产业项目集聚，小镇功能叠加，构建完整的产业生态和完善的生活配套。要实现城乡融合，实现单向城市化到城乡融合的转变，加速人口在城乡之间流动，资本在城乡之间布局，土地在城乡之间配置，带动农村人口转移和产业转型，进而实现脱贫攻坚任务。

3.3凸显体育特色，彰显小镇体育元素、体育功能、体育文化

一是挖掘体育元素。要突出体育主题，依据小镇发展承受度，合理开发和布局自行车、航空、马拉松、冰雪、山地户外、汽车运动等运动项目;有效利用小镇原有的禀赋体育资源，尤其是民族体育资源丰富的小镇，要依托民族特色发展民族民间体育运动。二是发挥体育功能。强化体育的功能定位与开发，将体育的政治功能、经济功能、社会功能、文化功能、生态功能、教育功能等融入小镇功能核心区建设，通过体育撬动市场、吸引投资，培育品牌、引领时尚，促进健康、增强体质，实现基本公共体育服务均等化，提升人民生活福祉。三是塑造体育文化。要将文化基因植入小镇建设全过程，挖掘培育创新文化、历史文化、山水文化、体育文化，汇集人文资源。

4.行动计划指引

4.1加快运动休闲基础设施建设

主要包括某镇体育活动中心建设、万亩生态涵养林徒步拓展基地建设、水乡探索运动休闲基地建设，以及美丽乡村户外运动休闲带建设。以当地的自然景观为特色，综合开发户外拓展、徒步、定向越野、野趣等户外运动。比如，某镇水乡探索运动休闲基地旨在打造户外探索水上运动休闲功能区，开展龙舟、垂钓、划船等项目。某镇美丽乡村户外运动休闲带主要是开展素质拓展、徒步、骑行、定向越野等户外运动。

4.2进一步强化体能主导类项群的组织管理，学习技能

主导类项群的人才管理、训练模式等优势，使得体能主导类项群更上一层楼，进一步完善项目开展所需的硬件设施，为技能主导类项群的发展提供更好的进步硬件设施，以实现更优发展。

结语

总而言之，运动休闲产业依托森林资源和相应的文化产业，既能满足游客休闲娱乐的需求，还能对游客有一定的教育意义，更符合经济低碳发展的理念。所以发展林业休闲产业意义重大，面对特色小镇建设中存在的问题，相关人员要深入思考，追本溯源，这样才能制定相应的解决策略，促进小鎮休闲产业的可持续发展。