强化大平台支撑 做好“东南西北中”五篇文章

谢晖 江佳遥

当前，杭州正处于城市能级的蝶变期、数字经济赋能的迭代期、破除传统路径依赖的阵痛期、社会治理现代化的攻坚期、人民幸福感持续提升的考验期。数字经济是杭州的“柱”和“梁”，体现着城市发展的“高度”。推动数字经济发展，要进一步推进全市各类产业平台整合提升，强化平台支撑，着力做好主城区“东整、南启、西优、北建、中塑”五篇文章。

做好“东整”数产融合的文章

以数字产业化和产业数字化为“双轮驱动”，加快大江东产业集聚区（杭州经济技术开发区）的优化提升，聚力动能转换，提升产业链水平，使之成为展示我国先进制造业发展水平的重要窗口。

大江东产业集聚区（杭州经济技术开发区）作为杭州城东智造大走廊的核心区域，是杭州制造业发展的主战场和示范区，也是杭州实现数字产业化和产业数字化、打造“数字驱动产业之城”的重要载体。当前，我国实体经济正从要素驱动向创新驱动转型升级，由数字化、网络化、智能化引导的“新工业革命”，为实现实体经济转型和跃升提供了战略性机遇和方向性指引。数字经济作为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力，将成为杭州新旧动能转换的关键。杭州市委书记周江勇提出，未来杭州数字经济要力争实现“五项第一”，在数字经济线上主营收入、经济增加值、在经济总量中的比重、对经济增长的贡献率、互联网工程师人才净流入率五项指标上达到全国第一。要实现这一目标，要重点推进产业平台整合提升，加快建设标志性战略性大平台。要加快推动大江东产业集聚区（杭州经济技术开发区）的整合优化和数产城融合发展，深入推进数字经济和实体经济的良性互动和深度融合，加快构建工业互联网平台生态体系，壮大优势产业，做强基础产业，布局未来产业，高水平打造以数字经济为核心的新经济，以争创国家级新区为目标，建成具有国际一流水平的数字产业化发展引领地和产业数字化变革示范地。

做好“南启”品质建设的文章

全面启动湘湖和三江汇流区块规划建设，推进城市数字化建设，打造“数字系统治理之城”的示范区。

湘湖和三江汇流地区作为杭州未来发展新的增长极和全省“四大建设”融合发展的示范区，应坚持高标准规划、高起点建设，成为展示我国现代化新型城市化建设和治理的重要窗口。数字让城市更智慧、让生活更美好。在未来的规划建设中，要重点推进“城市大脑”在城市治理中的全面应用，把“城市大脑”作为实现社会治理现代化的重要载体和手段.将“城市大脑”打造成为深度链接和支撑数字经济、数字社会、数字政府协同联动发展的城市数字化治理综合基础设施。加快交通、给排水、能源、通信、防灾和安全生产等城市基础设施数字化升级，促进民生服务数字化转型，促进政务服务数字化升级，推动各部门数据全归集全打通全共享，建成具有国际一流水平的社会数字治理系统解决方案输出地。

做好“西优”创新引领的文章

激发城西科创大走廊创新源活力，加快科技重器建设，努力建成全球数字科创中心，成为展示我国未来科技创新的重要窗口。

城西科创大走廊承载着全省全市“打造全球领先的信息经济科创中心，建成国际水准的创新共同体，国家级科技创新策源地，浙江创新发展主引擎”的城市梦想，要充分发挥浙江大学、阿里巴巴等知名校企的主引擎作用，突出企业的创新主体地位，强化人才的科技创新支撑，彰显杭州在数字经济建设方面的先发优势、全球影响和巨大的潜力，聚焦创新驱动和结构优化，打造具有全球影响力的数字技术科创高地。大力实施重大基础研究和科技攻关专项，推动海创园、之江实验室、阿里达摩院等创新平台达到世界一流水平，在人工智能、云计算、大数据、物联网、网络数据安全、集成电路等领域形成一批重大原始创新成果.在“城市大脑”、AI芯片、新型数据库、智联网、智能驾驶、区块链、量子计算等领域打造一批世界级的理论成果和创新成果，建成具有国际一流水平的数字经济理念和技术策源地。

做好“北建”服务提质的文章

高标准推进大城北区块建设，以数字经济激发产业转型升级，为城市和产业发展注入可持续的发展动力，释放新消费潜力，成为展示我国城市有机更新成果的重要窗口。

大城北地区作为杭州推进城市有机更新和老城区产业振兴的重点板块，要以数字经济建设为契机，优化功能配置，提升产业能级、彰显文化特色，高水平推进旧城有机更新和现代化新城建设，将大城北地区打造成为杭州发展的重要增长极。一方面，践行“腾笼换鸟”理念，鼓励引导科技服务业等配套产业协调发展，构建现代化智慧产业体系。以科技创新和进步为动力，淘汰高污染、高能耗、低效益的落后产能，提升和完善大城北地区产业体系，促进产业结构转型升级，构建现代化智慧产业体系，增加经济可持续发展的动力。通过加快搬迁、整合传统粗放型的生产企业，使大城北地区实现经济增长方式的转变和突破。另一方面，聚焦产业平台建设，推动产业转型升级，打造大城北数字经济新高地。加快推动北部软件园、智慧网谷数字经济小镇、上塘电商创业小镇、汽车互联网小镇、工业设计小镇等平台建设，突出传统商贸市场的电商应用转型，电商创业的孵化服务，跨境电商的特色集聚，进一步做好服务模式创新和技术服务升级。

做好“中塑”文创升级的文章

推动数字经济与文创产业的深度融合，以之江文化产业带和大运河文化带规划建设为引擎，助推杭州“国际文化创意中心”建设。

将杭州的历史文化内涵与互联网基因相融合，深度挖掘杭州的文化内涵，拓展基于新产业新技术的之江文化和运河文化产业谱系，积极抢占全球数字文化创意产业发展的制高點，形成中国文化创意产业发展的“杭州模式”，打造全国具有引领示范意义的数字文化创意产业发展新高地和样板区。以数字文化、影视产业、现代演艺、艺术教育等行业为重点，以涵养新经济为核心引擎，推动文创产业与移动互联、云计算、大数据等深度融合，形成引领消费需求的数字文化产业的全新供给，加快推进以文化人、以文铸城、以文兴业、以文惠民，为之江文化产业带和大运河文化带注入新的活力，推动国际文化创意中心建设。

以“东整、南启、西优、北建、中塑”为支撑，推进数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”，杭州将不断朝着全国数字经济第一城的发展目标迈进，成为无限想象之城、成就创业梦想之城、数字驱动产业之城和数字系统治理之城！