浅析我国建筑工程预算管理存在的问题及解决措施

王昭怡

【摘  要】建筑工程是我国城市化建设中重要的组成部分，因此需要采取一定的措施使得建筑工程项目的开展更为顺利，管理质量得以提高。而对于建筑工程而言，预算管理在其中起着相当重要的作用，建筑工程的开展状况与预算管理的效率以及成果息息相关，因此需要对现有建筑工程中的预算管理情况进行分析，采取一定的措施使得实际预算管理工作质量逐渐提高。基于此，本文将对当前建筑工程预算管理中存在的问题进行分析，并根据具体问题提出相应的解决措施使得建筑工程中预算管理水平整体提高，从而促进我国城市化建设的平稳发展进步以及经济水平的持续增长。

【关键词】建筑工程;预算管理;问题分析;解决措施

改革开放以来，我国的经济建设取得了举世瞩目的成绩，經济增长速度一直位于世界前列，在经济水平不断增长的同时，我国的城市建筑工程质量也不断提高。在建筑工程项目开展工作中，预算管理在其中起到了相当重要的作用，良好的预算管理工作能够有效促进整个工程项目的正常顺利进行，同时在工程开展过程中，工作人员以及技术人员在工程建设计划制定与调整时也要依据预算管理进行，从而幼小提升工作效率，使得建筑工程质量得以改善。因此在建筑工程项目开展中需要有效提升工程预算管理工作的效率和质量。经过了数十年的发展，我国的建筑工程水平较发展初期取得了长足的进步，预算管理工作也逐渐完善，但是仍旧存在着一系列问题影响建筑工程的顺利进行，因此需要对其中存在的问题件进行具体分析并提出相应的解决措施加以解决，从而使得预算管理效率更高，管理质量更强，更好地服务于建筑工程建设，服务于城市经济发展。

一、我国建筑工程预算管理中存在的问题分析

1.1 对预算管理的重视程度不足

预算管理在建筑工程项目开展过程中的重要性不言而喻，但是在我国的很多建筑企业中，对于预算管理工作并没有给予相应的重视，很多企业看似设立了专门的工程预算管理部门，但是这些部门在实际工程项目开展过程中发挥的作用相当有限，企业内部尚未建立起预算管理的基本理念，对预算管理给企业带来的经济效益增长作用和工程施工质量的提升作用也没有认识到位。这就导致很多建筑企业在实际预算管理工作中，常常不明白这项工作的基本职能以及承担的作用，在企业内无事可做，甚至会将预算管理工作视作财务管理中的组成部分，使得财务管理工作变得更加复杂之余没有对预算管理加以重视，这就使得预算管理在建筑企业的发展过程中起不到应有的作用，使得正常工作开展受到各种限制，从而制约了建筑工程的施工效率以及经济效益。

1.2 预算的定额体系尚未完善

科学技术的不断进步发展对社会各行各业都带来了或多或少的影响，建筑行业也不例外，先进的科学技术使得更多性能良好的新技术、新材料得以发明出来。而这些新材料工艺等应用到建筑工程中能够使得建设质量提升同时节约成本。但是在新技术、材料、工艺等应用的过程中，产生了与传统工程预算内容不同的项目，这使得建筑工程预算的定额体系复杂化。在实际工作中，很多建筑企业对预算定额体系中的定额尚未进行明确的规定，使得在实际工程项目开展中定额换算执行困难。与此同时，同一类型工程的预算编制以及定额计算标准由于所处地理位置的不同也存在着差异，使得预算编制的难度大大增加，制约施工企业在建筑工程项目中的工作质量，使得建筑工程项目的开展受到影响。

1.3 预算管理责任落实不到位

当前我国的很多建筑企业在进行建筑工程项目中预算管理的责任划分较为混乱，没有进行明确的责任划分，建立系统的责任体系，相应的责任就没有落实到各个岗位，甚至出现各岗位之间权利交叉、管理矛盾的情况，使得在建筑工程开展过程中无法有效的使用企业内的资金、人力、物力，管理效率降低，导致在建筑工程中资源浪费严重，预算管理工作也无法有效开展。与此同时，由于预算管理的责任落实不到位，使得预算管理职权分散，对预算执行情况也起不到良好的监督，即使是预算管理部门制定的预算较为完善，符合企业长期发展以及建筑工程的需要，但是无法在具体工程项目中有效执行，影响企业长久发展以及建筑工程的滞后开展。

1.4 预算管理目标设定不合理

建筑工程中的预算管理其科学性、合理性相当重要，只有完善、合理的预算管理才能够保证在建筑工程中有效执行。但是，在实际建筑工程中，很多建筑企业设定的预算管理不甚合理，没有明确的预算管理目标，如果设置的预算管理目标较低会导致施工人员的工作积极性降低，而过高的预算管理目标也会影响到企业的长远发展，使得企业的利润空间降低。因此，制定预算管理目标时需要建筑企业对建筑工程项目充分了解，并且充分结合企业的发展规划与工程项目实际情况，对企业内单位、部门资源等进行合理核查分配，从而制定出更加合理科学的目标，促进企业更加顺利的发展，同时确保建筑工程项目的良好开展。

二、我国建筑工程预算管理问题的解决措施

2.1 正是预算管理的重要作用

很多建筑企业将预算管理工作视为工程项目的配套设施，在进行预算管理时没有进行全局考虑，我国真正将预算实行全过程管理的企业相当稀少，这就使得设计单位、施工单位等之间的信息数据沟通不及时，使得建筑工程从设计到结算各阶段缺乏有效的约束，使得预算目标设计目标过高或过低，这些对建筑企业的长远发展都有一定的局限性。因此建筑工程企业一定要对预算管理给予相当高的重视性，认识到预算管理在工程项目开展中的重要作用，建立专业的预算管理团队，对预算管理提供高的资金投入，并完善其在工程项目中的基础性作用，从而提升建筑企业的经济效益以及建设质量。

2.2建立全方位、动态预算管理体系

建筑工程的开展需要经历概念设计、方案设计、施工阶段、结算阶段等，而其中预算管理是十分重要的部分。预算管理工作涉及到工程设计中的限额制定以及施工阶段的合同制定，根据实际建设情况进行设计变更等，包括工程结算期的决算管理等，预算管理对整个建筑工程执行的全过程都有所影响，因此在建立预算管理体系时需要全面考虑，将建筑工程的整个进程考虑在内，实现立项、设计、施工、结算等环节的有效结合，使得企业各部门的目标一致，共同为建筑工程项目的良好开展服务。

2.3 提升预算管理人员业务素质

建筑企业在建筑工程开展中需要涉及到的预算管理项目工作量极大，包含相当丰富的项目类别，因此企业的预算管理人员需要具备一定的建筑工程专业知识，同时责任心坚强，能够保证建筑工程中预算管理顺利的开展。首先，企业需要严格把关预算管理人员的审核工作，并且在建筑工程执行过程中对预算定额进行审核和管理，根据实际情况及时更新定额，分析预算定额与实际花销之间的差异。其次，预算管理人员需要接受定期的考核培训，对其进行先进的预算定额编制、审核以及决算等技术培训，使得我国建筑企业的预算管理人员业务素质整体提升，为建筑工程项目的有效开展服务。

三、结语

综上所述，建筑工程项目类别繁杂，因此预算管理工作在工程项目中各环节都需要发挥作用，需要建立科学的预算管理体系并不断强化这一系统，实现预算动态化管理，使得建筑工程所有环节进行有效的造价管理，并不断提升预算管理队伍的人员素质，使得预算管理水平提升，建筑质量也能够得到提升。

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（作者单位：海南第四建设工程有限公司）