义务教育均衡发展视角下的边疆少数民族留守儿童关爱教育研究

熊光福

摘  要：在市场经济飞速发展、城市集群效应越来越显著的当前，传统的边疆少数民族村落中的劳动力大量转移到城市当中，造成了众多边疆少数民族留守儿童的出现，并引发了一系列的留守儿童问题，受到社会的持续关注。在义务教育均衡发展的视角下，边疆少数民族留守儿童的关爱教育理应受到重视，这也是真正实现义务教育均衡发展的必然要求。基于此，本文从义务教育均衡发展的视角入手，对边疆少数民族留守儿童的关爱教育问题进行了简单分析，希望可以带来一些有益的启示。

关键词：义务教育均衡发展;边疆少数民族;留守儿童;关爱教育

在全面建成小康社会的现阶段，义务教育均衡发展已经成为了党和国家在教育领域的一项长期坚持的、非常重要的基本政策。义务教育是国家为保障适龄儿童接受基本的教育而制定的一项教育规定，它具有强制性、普及性和免费性三个特征。

一、现阶段边疆少数民族留守儿童关爱教育存在的突出问题

基于边疆少数民族留守儿童关爱教育的重要意义，边疆少数民族留守儿童的关爱教育理应受到关注和重视，并应当有切实有效的措施保障其顺利开展。但调查发现，实际情况远非如此，现阶段边疆少数民族留守儿童的关爱教育暴露出的问题仍然较多。

（一）家庭教育严重缺位

留守儿童之所以称之为留守儿童，就是因为其父母不在身边，而他们被迫留守在农村当中。和其他地方的留守儿童一样，边疆少数民族的留守儿童同样面临着家庭教育严重缺位的问题。由于父母长期在外打工，边疆少数民族留守儿童和父母共同生活的体验缺失，家庭氛围缺失，在这样的情况下，边疆少数民族留守儿童享受不到应有的父爱和母爱，精神生活极为单调，家庭教育严重缺乏。只有在某些时候，边疆少数民族留守儿童才能和父母以通电话的方式进行交流，而电话交流并不足以支撑家庭教育的开展。

（二）儿童监护做不到位

由于父母长期不在身边，边疆少数民族留守儿童的监护问题成为了一大难题，仅靠父母之外的爷爷、奶奶等人的努力，并不能真正将儿童的监护工作做到位，这将给边疆少数民族儿童的健康成长带来隐患。调查发现，在边疆少数民族留守儿童家庭中，照顾留守儿童的爷爷奶奶等隔代亲人往往存在知识落后、文化较低、精力不够的问题，并不能完全承担儿童关爱教育的责任，而是被迫不得不接受这样的“任务”。

（三）心理教育令人堪忧

儿童正处于身体和心理成长的关键时期，对于儿童来说，心理教育至关重要，这将决定着其日后是否会形成正确的、坚定的价值观和人生观，并且对儿童一生的发展都有着重要的影响。对于边疆少数民族留守儿童来说，心理教育存在严重的缺失，令人堪忧。在父母不在身边的情况下，爷爷奶奶作为监护人和儿童存在一定的心理隔阂，沟通起来较为困难，对儿童所进行的心理教育效果很差。

二、义务教育均衡发展视角下边疆少数民族留守儿童关爱教育对策

在义务教育均衡发展的政策推动下，边疆少数民族留守儿童将获得更多的关爱和教育机会，这将促使很大一部分边疆少数民族留守儿童问题得到解决，推动边疆少数民族地区义务教育的快速、持续发展。在此，从义务教育均衡发展的视角下，结合实际提供几点边疆少数民族留守儿童关爱教育的可行对策。

（一）强化边疆少数民族地区学校的教育功能

学校是教书的地方，更是育人的地方。在父母长期外出、儿童缺乏关爱的情况下，边疆少数民族地区承担义务教育功能的学校就应当义不容辞地承担起留守儿童关爱教育的责任，借助国家义务教育均衡发展的政策推动力，采取妥善的策略，对留守儿童进行更全面、更深入人心的关爱教育，帮助留守儿童健康成长。一方面，学校的教辅人员要对留守儿童给予更多的关爱，不仅仅关注儿童的学习状况，也要关注儿童的生活状况。

（二）增加边疆少数民族地区学校的教育投入

调查发现，边疆少数民族地区承担义务教育功能的学校普遍存在设施落后、师资较差、管理混乱的情况，这给留守儿童关爱教育的开展造成了较大的阻力。因此，需要借助国家义务教育均衡发展的政策，适当加大对边疆少数民族地区学校的教育投入，帮助边疆少数民族地区承担义务教育功能的学校引入更多的教学设施、活动设施，储备更多的师资，并有效改善管理现状，为留守儿童的健康成长创造一个良好的学校环境。

（三）建立边疆少数民族儿童的关爱教育体系

有效的关爱教育体系，可以在一定程度上弥补父母教育的缺失，帮助留守儿童健康成长。建立边疆少数民族留守儿童关爱教育体系，应当充分发挥农村社区的教育作用，结合当地的学校、工会、村委会、派出所等，形成基本的留守儿童关爱教育主体架构，在日常生活、教育当中对留守儿童进行正确引导，及时发现留守儿童出现的心理问题，帮助其解决困难、战胜困境，形成良好的心态，建立科学的价值观。除此之外，应当定期召开针对留守儿童的代养家长座谈会，对代养家长进行适当的引导教育，帮助其掌握正确的儿童教育策略，并了解代养家长在教育儿童的过程中遇到的问题，群策群力地进行解决，最大限度地提升边疆少数民族留守儿童的关爱教育效果。

在经济社会飞速发展、农村资源匮乏的当前，边疆少数民族地区留守儿童问题将持续存在，必须给予足够的重视。从义务教育均衡发展的视角来看，边疆少数民族留守儿童的关爱教育既应当重视硬件资源的配备，也应当重视软件资源的架构，从教育设施、教育体系、教育制度、教育人员等多个层面全面布局，才能形成一个相对稳定的、各方面教育资源充分参与的边疆少數民族地区留守儿童关爱教育机制，保障这部分留守儿童的健康成长、成才。

参考文献：

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