严格气象行政执法为气象管理提供保障

李志伟

摘要：近年来，国家对气象工作越来越重视，出台了多项行政法律、法规，加强了气象管理的行政执法力度，也为气象行政管理提供了基础保障。但是目前的气象管理工作，也暴露出了一定的问题。本文对严格气象行政执法情况下的气象管理现状进行了浅析，并就如何加强气象行政执法工作提出了相应的举措，分析浅薄，仅供参考。

关键词：气象管理;行政执行;问题;现状;举措

现阶段气象管理中存在的问题

管理不够健全

气象行政执法过程中，将防灾减灾和保护人民生命财产安全作为执法的出发点，但是在执法的过程中，管理仍旧不够健全。普通岗位抽调人员就职的情况时有发生，导致在管理上存在诸多疏漏，工作衔接不能有效到位。

宣传不够到位

在整体气象执法过程中，虽然气象行政执法人员也就相关法律法规进行了简单普及，但是宣传不够到位，只是就最基本的法律常识进行了简单的普及。并且整体宣传不够深入，导致民众对于气象法律法规不够了解，只是了解轻微的皮毛，浅尝辄止。

执法力度不够

在整个执法过程中，由于多种复杂的因素，导致执法力度不够。或由于执法人员综合素质不高，对气象法律法规及相关常识了解不够，有待培训提升;或由于执法人员抵抗不住诱惑，受不住威逼，抵不住利诱，常有违规违纪行为发生，由此种种，导致执法力度不够，气象行政执法人员不能坚守本职岗位职责，未能做好气象管理工作。

执法沟通不善

一般人员对于气象法律、法规常识掌握不够，在执法过程中，经常会遇到不理解、不认可的行为，为执法带来了阻碍。而气象人员的不专业性，导致在执法过程中，不能够全面解释相关事项，为执法中沟通带来了更大的难度，而有关部门的推诿、不负责，也将给执法工作带来一定的难度。

加强气象行政执法管理的相应举措

制定预案

首先，在年初进行此项工作时，应制定相关方案、相关预案，制定相關方案，明确此项工作的责任人，并层级落实相关责任，横向到边，纵向到底，形成网格化管理，明确每项任务的责任人，确保各项任务落实到位;制定相关预案，并检查相关单位相关预案，一旦发生雷电、气象等重大灾害问题，能够在第一时间启动预案，拉倒响应程序，有效防灾减灾，真正实现预案的目的和作用。在制定法案和预案后，要由相关的责任人，按照方案和预案内容，进行演练，检验问题于事故发生之前，做好应急预案的响应程序。

定期排查

制定方案后，要按照方案，制定定期排查计划，要重点对机关单位、易燃易爆危险场所、厂矿、通讯、房地产开发公司等重点的行业和单位进行全面排查。在排查后，要对相关排查结果进行记录，对存在安全隐患的位置，要责令整改，对于整改结果，要进行复查，确保整改完毕。对于未按照要去整改的部门，可以责任停顿整改，整改完毕后再行施工。与此同时，也要进一步规范气球施放市场，依法保护探测环境，进一步加强气象行政执法力度。

加强宣传

要大力宣传气象行政执法相关法律法规，只有大家都明确了解相关法律法规后，才能遵照执行，如：遇到施工单位，要明确告知，全场构建构筑物要全部进行防雷检测，确保全部合规。让大家都相关法律法规清楚明了，确保全部手续合规合法，并定期进行自觉复检。要通过大力的宣传，让社会公众对气象的法律法规有全面的了解，这样才能正确应对气象行政执法人员的执法行为，避免违法、抵制行政执法行为的发生。

加强监管

气象行政执法部门要加强日常监管，设置相应监管人员进行日常检查，确保各项工作有序推进，要求各项手续全部齐全，对于手续不全的，立即补办相关手续，要加强监管，对气象管理形成良好的促进作用。在监管的同时，也要进一步明确各级政府、安监、消防、住建、规划和法院等相关部门在气象管理过程中的职责和作用，以便相互配合，更好的完成气象管理工作。

加强执法

目前，个别单位的主题责任尚未完全落实，导致了执法人员存在一定侥幸心理。在整体执法过程中，要加强执法力度，全面提升个人素养，不受外界不良环境干扰，做清正廉洁的执法官。气象管理部门也要加强培养，健全执法机构，真正培养出一批政治素质好、工作作风硬、业务能力强、协调能力优的骨干力量，将气象行政执法工作做好。在发现问题时，敢于说话，乐于说话，真正能按照法律法规要求，加大执法力度，做好执法工作，确保气象管理工作落到实处。

提升素质

由于个别气象行政执法人员未收到专门的训练，在气象管理法律法规的学习上存在一定的缺陷，理论知识不足的情况下，加上经验的缺乏，经常性出现管理偏颇的情况。这就需要气象行政执法人员全面提升个人素质，加强理论知识培训，加强实战经验积累，做好气象管理工作。除了要组织部门内部的行政执法培训外，也要走出去，去参加上级单位的行政执法培训，了解气象执法过程中需要协助、沟通的问题，才能全面提升自身素养，真正做好行政执法工作。

深入交流

在执法过程中，要加强沟通，深入交流。执法人员与被执法人员要深入沟通，就相关问题达到一致认识，让被执法人员明确存在问题属性及解决方案;执法人员也要深入交流，组织座谈会，交流执法经验和体会，通过分析相关案例，明确解决事项的方式方法，对于重大事项，跟踪动态，及时提出解决对策，发现问题、跟进问题、解决问题，才能全面提升气象行政执法能力。

三、结语

综上所述，随着国家的发展，随着法律法规的逐步健全，气象行政执法工作也将日趋完善，作为气象行政执法人员，要勤自检，多对照，查摆问题，及时纠正工作中的错误，找准正确方向，寻找正确对策，将气象管理工作做实、做好，为国家气象管理工作鞠躬尽瘁。

参考文献：

[1]温克刚.中华人民共和国气象法.气象出版社.

[2]徐国富.浙江省气象行政执法须知.浙江省气象局编.