五大发展理念视角下京津冀都市圈经济增长质量测度

安景文 王金鹤 马明

内容摘要：本文以京津冀都市圈为研究对象，基于五大发展理念构建经济增长质量评价指标体系，运用熵值法对都市圈2007-2016年的经济增长质量进行量化考察，并采用变异系数法对各地区经济增长质量差异性进行分析，结果表明：京津冀都市圈经济增长质量总体呈现上升趋势，但不同城市增速有差异，其中北京、天津两个直辖市增速较快;从不同维度来看，京津冀都市圈创新和绿色指数发展质量较好;从区域差异来看，京津冀都市圈经济增长质量整体差距不断缩小，协同发展不断增强。

关键词：经济增长质量   京津冀都市圈   五大发展理念   区域差异

引言

经济增长包括数量与质量的协调统一。目前关于经济增长质量的测度研究，学者们主要从两个维度展开：一是基于与经济增长紧密相关的某个单一指标，从局部描述其经济增长质量水平，如采用全要素生产率、产业结构等来表征经济增长质量。二是以广义视角通过构建综合评价指标来分析，任保平从经济增长效率、经济结构优化、经济稳定性、福利分配和创新能力提高五个方面来表征经济增长质量水平;李胭胭从经济增长稳定性、经济增长结构、科技创新能力、福利分配、人民生活以及资源环境五个方面来构造经济增长质量评价指标体系，并利用主成分分析法来测度经济增长指数。三是随着我国经济发展进入新常态，基于新理念的经济增长质量影响因素研究也逐渐增加，如詹新宇和崔培培以“五大发展理念”为指导框架，从创新、协调、绿色、开放、共享五个维度构建评价指标体系，运用主成分分析法对我国省级经济增长质量进行测度;魏敏和李书昊基于新常态下我国经济增长质量提升模式，从动力机制转变、经济结构优化、开放稳定共享、生态环境和谐以及人民生活幸福五个维度构建新常态下我国经济增长质量评价指标体系。

从现有研究来看，关于经济增长质量研究成果丰富且涵盖范围较全面，但关于京津冀都市圈经济增长质量测度研究较少，且现有研究不能系统全面地反映新常态下经济增长提质增效的新理念。鉴于此，本研究以京津冀都市圈包含北京、天津两个直辖市和河北省石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州、张家口、承德8个地级市作为研究单元，基于五大发展理念视角，结合新常态下我国经济增长质量现状与要求，构建经济增长质量评价指标体系，并运用熵值法分别对京津冀都市圈10个城市2007-2016年的经济增长质量进行测度，并对区域差异进行分析。

经济增长质量评价指标体系和评价方法

（一）指标体系构建

发展理念是发展行动的先导，十八届五中全会习总书记提出了“五大发展理念”：创新、协调、绿色、开放、共享发展，为经济发展指明了发展思路、发展方式和发展着力点。因此，分析五大发展理念对京津冀都市圈新常态下经济增长质量影响因素与影响程度具有重要意义。综合分析已有文献中关于经济增长质量评价体系的研究，借鉴詹新宇、田光辉等研究，基于“五大发展理念”，从创新、协调、绿色、开放、共享等五个方面选择各维度具有较高代表性和可比性的核心指标，结合当前京津冀都市圈经济发展现状和对未来京津冀协同发展要求，以科学性、系统性、可行性为原则，构建新常态下我国经济增长质量的评价体系，见表1。

（二）数据来源及研究方法

考虑到数据的可获取性与同类研究的可比性，本文主要对京津冀都市圈10个地级市2007—2016年经济增长质量进行测度。数据主要来源于《中国城市统计年鉴》、《北京统计年鉴》、《天津统计年鉴》和《河北经济年鉴》，部分缺失数据采用线性插值法进行补充。本文采用熵值法对京津冀都市圈10个地级市的经济增长质量进行评价研究，为消除所构建指标体系中各指标量纲及数量级差异的影响，借鉴魏敏和李书昊的数据处理方法对原始数据进行无量纲化处理。具体计算步骤为：

其中，i=1，2，…，n;j=1，2，…，m。公式（1）和（2）中xij表示指标原始数据，Xij表示标准化处理后的第i个城市第j个经济增长质量评价指标数据，n表示都市圈城市个数，m表示指标数，ximax、ximin分别表示第i项指标在地级市中的最大值与最小值。

由公式（1）-（4）得到经济增长质量评价指标权重如表2所示，从表2中各指标权重可以看出创新维度权重最高，为0.257，说明创新对京津冀都市圈经济增长质量贡献较大，在五大发展理念中创新是引领发展的第一动力，增强创新能力在提高经济数量同时还能提升经济增长质量;协调维度权重次之，为0.254，提高经济增长质量过程中要更加注重发展中的协调关系，促进城乡区域、产业结构协调发展;共享权重为0.189，经济增长发展成果由人民共享，因此在提高经济增长质量的同时，要更加注重共享发展理念;绿色维度权重较低，为0.114，由于熵权法的结果取决于各数据间的差异程度，说明在2007-2016年间京津冀都市圈绿色维度数据波动较小，发展缓慢，这也表明经济增长过程中对环境的破坏不可逆转，治理程度较为困难。

京津冀都市圈经济增长质量综合评价

（一）综合指数分析

根据表2中各维度指标权重以及公式（5）计算2007-2016年京津冀都市圈经济增长质量综合评价值如表3所示。从表3京津冀都市圈经济增长质量平均值及图1趋势可以看出，在2007-2016期间，京津冀都市圈经济增长质量呈现缓慢提升趋势，期间会有较小幅度波动。由于受到2008年全球金融危机的影响，从2007-2009年经济增长质量综合评价值有所下降，2009年達到最低值0.280，到2010年开始逐渐提升，2016年达到0.358，最高值与最低值相差0.078。

从不同地区经济增长质量变化趋势来看，北京、天津在2007-2016年间经济增长质量一直处于京津冀都市圈前列，其经济增长质量指数分别从2007年的0.64、0.452增加至2016年的0.765和0.468，充分说明了北京作为国家首都、天津作为直辖市及国际港口城市的优势。河北地区唐山与秦皇岛经济增长质量一直处于河北省8个地级市中较高水平，其中唐山每年经济增长质量一直处于缓慢提升状态，秦皇岛则出现了一定的波动，但总体上经济增长质量有所提高;而石家庄、廊坊、沧州、承德与保定的经济增长质量均低于京津冀都市圈平均值，但五个市总体来看经济增长质量总体呈现上升趋势，其中廊坊与石家庄增长速度较快，其经济增长质量指数从2007-2016年分别提升了0.116和0.104，说明了在京津冀都市圈政策的影响下，河北地区经济增长质量逐渐增强。