数字经济是经济发展新动能的学理探究

摘 要：目前，我国经济正处在新旧动能的转换期，数字经济是经济发展新动能得到社会各界的普遍认可，但是关于这一判断的学理分析较少。本文从数字经济的定义谈起，利用马克思生产力与生产关系原理和库恩的范式理论对数字经济是经济发展新动能做了学理探究，并用理论指导实践，提出了发展数字经济的政策建议。

关键词：数字经济；新动能；学理

2015年10月，习近平总书记指出中国经济进入新常态，正在经历新旧动能转化的阵痛。2019年1月30日，光明日报发表《发展数字经济培育中国经济发展新动能》一文，2019年3月27日，中国经济时报发表《数字经济成为经济发展新动能》，这一论断很快得到了业界的认可，基本成为共识。坚持用学术，讲政治的原则，本文一起探讨这一论断背后的学理支撑。

一、准确理解数字经济是经济发展新动能的核心要义

（1）什么是数字经济

数字经济并不算一个全新的概念。美国人唐·塔普斯科特（DonTapscott）在1995年出版了一本名为《数字经济》的著作，他因此被认为是最早提出数字经济概念的人之一。目前，我国认可较高的是习近平总书记2016年在杭州举办的G20峰会上发布的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》中提出的定义。他认为数字经济是指“以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”。2017年，中国信通院在《2017年中国数字经济发展白皮书》中，将数字经济定义为“以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力、以现代信息网络为载体，通过数字技术与实体技术的深度融合，不断提高传统产业数字化、智能化，加速重构经济发展与政府治理模式的新型经济形态。” 数字经济构成主要包括数字产业化和产业数字化两部分。

（2）如何理解新动能

当前我国经济处在新旧动能转换期。新动能，是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力，以技术创新为引领，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，形成的引领经济持续健康发展的动力。发展“新经济”是培育“新动能”的重要措施，新经济主要指以高新技术产业、战略性兴产业、知识服务业等为代表的新经济业态。旧动能是指以高耗能高污染的制造业与传统模式发展的一二三产业为核心，以土地、资本、劳动力、矿产资源等传统生产要素为核心支撑，对区域经济贡献持续降低的动力。“旧动能”对应传统产业和传统经济模式，它不仅包括“两高一剩”产业，也包括利用传统经营模式经营的第一、二、三产业，还包括对经济增长支撑作用下降的对外贸易。对于“旧动能”，通过产业转型升级可以转换为“新动能”。由于新动能尚未完全形成，旧动能还在发生作用，所以培育发展新动能、改造提升旧动能，促进旧动能转化为新动能是“换挡期”的两大主要任务，“新旧动能”则是“新常态”背景下经济增长的“双引擎”。

显然，数字经济已经成为“新常态”下拉动我国经济增长的新动力之一，肩负着实体经济与虚拟经济相融合发展的重任。从数字经济“两部分”的内容来看，培育新动能，主要是要实现数字产业化，而促进旧动能转化的重点就落在了产业数字化肩上，数字经济是培育新动能，加速新旧动能转化的重要抓手。

二、深刻认识数字经济是经济发展新动能的理论依据

（1）生产力与生产关系原理

数字经济是经济发展新动能是由生产力提升与生产关系变革共同作用的结果。

首先，从生产力角度而言，伴随着信息化的发展，新一轮技术革命蓬勃发展，大数据、物联网、人工智能、5G、云计算等技术不断取得突破，信息技术日新月异，大大提高了劳动生产率，促进了生产力的发展。与此同时，新材料的发展与应用，带来了更多新产品、新模式。在数字经济时代，数据成为新的生产要素，劳动资料发生变化。数据作为一种新的生产要素，具备着超量、高速、变异等特点，这对数据的算力提出了更高的要求，云计算作为算力的代表，对数据资源的挖掘、开发、利用就显得尤为重要。这也就倒逼劳动者提高数据素养，以适应生产力发展的需要。

其次，从生产关系的角度而言，数字经济主要产生了以下几个方面的影响：

1.数字化改变了人们的生活方式。电子商务的兴起和蓬勃发展，是人们的足不出户便能买到心仪的产品，网购成为人们购物的常用方式。现在，在家做饭的越来越少，点外卖的越来越多，数字化改变了人们的饮食方式。智能家居让家更懂你，通过手机自动控制家中各种电器成为可能，确保家保持在你想要的温度、湿度等，数字化改变了人们的居住方式。伴随着网约车和共享单车不断发展，出门打车不用死等，即使是公交车也能随时监控所在位置，数字化改变了人们出行方式。伴随着5G时代的到来，社会变化将会越来越大。

2.数字化改变了企业生产模式，带来了新的经济形态变革。伴随着消费升级，市场需求呈现个性化、少量化等特点。伴随着工业互联网的推进，企业通过对产品设计、研发、生产过程的数据分析和模拟，实现用批量化的方式生产个性化的产品，大大降低生产成本。企业之间的竞争重心正发生转移，逐步演进为平台化的生态体系竞争。一批行业领军企业已率先行动，他们围绕平台积累海量用户，利用自己技术与资金实力雄厚的优势，通过对外提供开源系统、营造开放环境、促进跨界融合，对内变革组织架构、重塑商业模式、孵化创新团队等多种方式构建企业生态格局，实现互利共赢。企业的组织形态越来越表现为平台化、多元化、共享化、和微型化等特点。

3.数字化重构政府治理模式。伴随着数字中国的推进，我国政府数字化治理不断深入。從“互联网+”行动，到实施“宽带中国”战略和国家大数据战略，再到推进5G研发应用，实施IPv6规模部署行动计划等战略的推进可以看出，数字技术在我国政府治理模式变革中发挥着越来越重要的作用。

（2）库恩的范式理论

范式是一个科学哲学术语，最早由美国科学哲学家托马斯·库恩在他的代表作《科学革命的结构》一书中正式提出和阐释的。在他看来，范式就是一种公认的模型或者模式，是所在共同体成员所共同信仰的价值观，开展工作所共同遵循的标准规范，是指导群体的行为准则和世界观。库恩开创性的观点认为，历史上的科学革命，本质上是一种“范式转移”。所谓范式转移是指新的科学革命导致原有科学体系内的各种要素相继“失灵”，乃至最终被颠覆掉的过程。少数人发现现有范式理论无法解释一些例外，进而尝试用新的理论取而代之，逐渐替代掉原有的范式，最终确立新的范式结构。当然，这一过程不是一蹴而就的，不断试错，最终赢得绝大多数科学家的支持而形成的。

数字经济是新范式革命，构建了新的商业范式。蒸汽机的发明改变了以农业经济为主的范式，形成了一整套以工业经济为核心的范式。电力的发明给我们带来了第二次工业革命，也就是电力革命，有了电力，人们的生产、生活方式发生了很大变化，如今，计算机和互联网引领我们走进了数字经济时代，过去形成的那些范式理论，在当今和今后，会被越来越多的改写。工业经济范式最大的特点是“工业化”，工业化代表着工业时代一套运行规则，如标准化的生产、流水线的作业、金字塔的组织，以及以此为基础的人与人之间的基本关系模式。那么，在数字经济时代，“数字化”将代表全新的生产生活范式，对于企业而言，产品的范式变了，技术的范式变了，组织的范式变了，一切都在改变，过去主导我们思考、研究和行动的范式正在遭遇更多的“例外”，未来，新的范式结构正在出现和形成中，这就是全社会的数字化转型。

数字经济的创新者，马云就曾说过，我不是做生意的，我是做生态的。商业生态系统作为一种新的组织架构，改变了原来的公司制架构。在一个商业生态系统中，平台是核心，平台意味着企业不再是封闭的花园，可以关起门来独善其身，而是需要将自身的资源开放给业界，形成平台化，实现高效的资源对接和互动。事实上，数字经济下，谁掌握更多的数据资源，拥有更强大的数据处理能力的企业，往往就是平台的最佳提供者，也是最大受益者。企业之间的竞争不再是单打独斗，而是产业生态之间综合实力比拼。

三、认真落实数字经济是经济发展新动能的实践路径

（1）掌握网络核心技术，争取数字经济发展话语权。

数字经济的发展以新一代技术革命的进步为基础的，是从生产力领域开始的变革，科学技术是第一生产力。数字经济的发展，必须掌握核心科技。只有掌握了核心科技，特别是在人工智能、云计算、物联网、大数据、空间技术、量子力学等战略性技术上占据制高点，只有这样，才能在标准制定、产业发展过程中避免受制于人，才能争取数字经济发展的话语权，才能引领数字经济发展方向。所以，必须推动技术创新，突破网络核心技术，抢占技术高地方。

（2）不断拓展市场空间，完善数字经济发展生态圈。

一方面要充分挖掘国内市场，不断扩大国内市场的信息需求，扩大网络信息设施覆盖面，提高信息服务质量，加快信息化服务普惠进程，推动网络信息技术深度应用。在宽带中国基础上，推进传统设施数字化、网络化、智能化，根据市场需求特点，提供更加个性化和人性化的服务和产品，扩展国内市场空间。同时，伴随着数字丝绸之路的提出，我们更应该拓展数字经济发展的国际市场空间，不断丰富数字经济生态圈，形成网络空间命运共同体。要鼓励企业走出去，发展跨境电商，建立信息示范区，促进技术交流，数据共享，贸易互通，搭建更多共建共享共赢新平台。

（3）找准数字化着力点——数字产业化和产业数字化。

发展数字经济，既要加快推动数字产业化，也要注重产业数字化，前者是培育新动能的需要，后者是旧动能向新动能转换的催化剂。前者要求我们不断促进信息领域的科研成果转化成数字产业，促进电子信息制造业、计算机软件、信息技术服务业和电信业等信息通信产业持续健康发展。后者要求我们要以信息技术改造传统产业，通过互联网、大数据、人工智能等新技术与实体经济的深度融合，不仅仅让传统企业融入数字经济生态圈，更重要的是要实现企业内部数字化，特别是产品开发、生产管理、组织架构等方面的数字化。精准对接市场，创新服务能力，提高全要素生产率，提高现代化水平。

参考文献

[1]北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，发展数字经济培育中国经济发展新动能[N].光明日报，2019.01.30.06

[2]李翔宇，万物智联走向数字化成功之路[M].北京：电子工业出版社，2018.08：011-017.033-039

[3]邬贺铨，创造更好的数字化生活[N]，人民日报，2019.06.21

[4]关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意見[EB/OL]国务院办公厅

作者简介：阳梦华（1987年-），女，中共益阳市委党校讲师，硕士，研究方向：数字经济、电子商务、国际贸易等。