农村初中教师培训需求与供给侧矛盾及其化解

赵怡 陈亚平 张四方 闫元红

摘   要农村教师培训由需求侧拉动向供给侧推动的转型无疑是农村教师培训的增长点。要实现新的增长，研究农村教师培训的需求和供给方的供给就显得尤为必要。为此，我们对2017年参加山西省农村教师培训的479名教师进行了问卷调查和深度訪谈，研究分析了供、需两侧的主要矛盾及化解矛盾的主要途径。

关键词农村 教师培训 需求 供给侧

农村教师的教学能力直接影响着农村学生的发展。教师培训是提升农村教师专业发展的有效途径，也是促进农村教师终身学习的必然要求。在农村教师培训过程中，了解农村教师培训的需求，科学优化教师培训供给侧，不仅可以化解农村教师培训的主要矛盾，而且对落实《农村教师支持计划（2015—2020年）》《中国教育现代化2035》、保障农村学生教育权益、推动城乡教育均衡发展、防止农村贫困代际传递具有重要意义。为此，我们对参加2017年“国培计划山西省乡村中小学教师研修团队”“2017年吕梁市乡村初中教师培训”两个项目共计479名初中教师进行问卷调查和深度访谈，了解当前农村初中教师培训过程中供需两侧的主要矛盾，探寻化解矛盾的有效途径。

一、供给侧教师培训内容的设置

近十年来，在政府主导的中小学教师培训过程中，作为供给方的专业培训机构或高等院校，提供给受训教师的是一种具有公益性质的公共服务产品。供给侧在教师培训内容的设置上，目前主要依据的是2015年5月教育部制订的《国培计划课程标准》（教师厅函〔2012〕5号）和《中学教师专业标准》。《国培计划课程标准使用指南》明确指出：课程内容设计应遵循思想性和专业性相结合、理论性与实践性相结合、适应性与引领性相结合的原则;培训内容要从“专业理念与师德、专业知识、专业能力”三个维度，师德修养、专业理念、教育知识、学科知识、学科教学知识、通识知识、教学设计、教学实施、教学评价、教学研究、课程资源开发与利用、教育技术十二个模块，若干个专题设置。一般来说，在国培计划培训方案的评审中，也会重点从三维度、十二模块去评审，因此申请单位所提交的申报书，在培训内容的设计中往往会体现出鲜明的前瞻性、引领性、多样化的特点，有些内容从标题上就可以看出有一种“高大上”的“气质”，如教育家的师德情怀，教师的职业认同与专业自觉，教师的文化使命，基础教育热点问题述评，云技术时代的信息化教育，青年教师指导的有效方式，等等。当然，培训内容的设计上也比较关注教学内容的实施与评价、教学问题的研究及名校名师的教学观摩与研讨等。

二、农村初中教师对培训的需求

山西省农村中学教师的常态化培训工作始于2010年的“国培计划”，在近十年来的“国培”“省培”和地方教育主管部门组织的培训中，无论是培训机构还是高等院校承接的政府行为的教师培训，就其内容而言，不管哪个学科，大体上都如上所述。然而，我们认为培训的效果并不令人满意。为了更好地做好今后的培训工作，真正提升农村教师培训的质量，我们针对参加培训的农村教师，围绕教学内容、教学设计、教学实施、教学评价和教学研究五个方面进行了问卷调查和深度访谈，通过统计分析汇总，发现当前农村教师培训的主要需求集中表现在如下五个方面。

1.急需提升课堂教学技能

围绕《中小学教师专业标准》中的“专业理念与师德、专业知识、专业能力”三个维度，我们设计了“对您来说，教学理念、学科知识、教学技能、课程标准的培训何者最需要？”“如果给您一次培训的机会，您迫切期望提升自己的是：科学素养、教学理论素养、教材分析素养、课堂教学能力。”等问题。调查结果显示：68.5%的教师认为是教学技能，42.1%的教师迫切希望提升课堂教学能力。

2.急需提升教学综合能力

围绕教学设计环节，我们设计了“对教学设计的课标解析、教材分析、学情分析、教具制作、课件制作、教学方法选择、教学资源获等环节，您认为哪个环节需要培训？哪些不需要培训？”等问题。调查结果显示：59.6%的教师需要提升学情分析能力，76.2%的教师需要提升课标解析能力75.7%的教师需要提升教材处理能力，75.4%的教师需要提升教具制作能力，81.9%的教师需要提升课件制作能力，77.4%的教师需要提升教法选择能力，76.3%的教师需要提升资源获取能力。

3.急需提升教学控制能力

围绕教学实施的主要环节，我们设计了“对教学实施过程中的事实概念处理、知识系统梳理、有效信息传递、学生积极性调动、学生注意力培养、因材施教、突发事件处理等环节，哪些需要培训？哪些不需要培训？”等问题。调查结果显示：在教学实施环节农村教师需要的培训中，突发事件处理占95.7%、因材施教占94.8%、调动学生积极性占93.9%。

4.急需提升学业诊断能力

围绕教学评价的主要环节，我们设计了“在教学评价中，布置作业、编制试卷、分析试卷、指导学生自我评价、撰写评语、学业诊断等环节，您最需要提升的是什么”等问题。调查结果显示：农村教师对学业诊断能力提升的需求最为强烈，占74%，其次是如何撰写评语，占73.5%。

5.急需提升教学研究能力

教学研究是现代教师专业化发展必须具备的基本素质。围绕教学研究的主要环节，我们设计了“课堂教学观察、说课、案例研究、申报课题、教育研究方法、研究成果报告等环节，您最愿意参加哪个环节的培训？”等问题。调查结果显示：农村教师对怎样申报教育教学研究课题的愿望最为强烈，其次是案例研究和说课。

通过与培训教师的深度访谈，教师反映在教学过程中主要存在的问题有四：一是课堂组织与把控较难，学生的学习积极性、注意力调动不起来，找不到有效调动学生学习积极性的突破口;二是课堂讨论很难兼顾全体学生，往往是少数很健谈的或能力强的学生把持课堂讨论，一些能力低的学生则退出讨论，出现两极分化现象;三是师生互动难于起到应有的效果，一堂课教师问，学生答，表面看非常热闹，问与答都由教师控制，但学生的主体性被忽略，只是表面的主动，教学效果达不到应有的效果;四是课堂教学中“四度”（速度、坡度、密度、深度）把握不好，以致教学效率不高。

综上所述，农村初中教师培训需求的主要特点是：培训内容要有针对性、实效性，教学设计要全面化、现代化，教学管控要具体化、操作化，教学评价要准确化、人性化，教育研究要服务化、发展化。毫无疑问，满足这些需求最直接的途径就是在教学技能、教学设计、教学管控、学业诊断、教学研究等方面得到专家的指点和帮助。

三、农村初中教师培训中的供求关系分析

从供给侧改革的视角来看，在培训课程的实施过程中，供给方组建了一些来自高等院校的学科专家、一线的教学名师和教研员。高校的学科专家在理论研究方面有很高的造诣，他们的课程理念新、课改理论强，但也存在不甚了解中学一线教学实际的局限性，在培训内容高大上的同时，凸显出与中学教育教学的联系不紧密、针对性不强、实效性不够、理论与实践脱节、不接地气等弊端，提供的培训内容与农村教师问题解决的需求产生差异。中学一线教学名师的讲课虽然大多被受训的学员所认同，但是由于城乡差距、生源质量、办学条件的不同，也会使得农村初中教师在培训的感受上缺乏足够的、令人满意的获得感。他们往往感叹自己无法达到城市一线教师那样的水平，也无法学习城市一线教师的教学方式方法。从我们的调查结果来看，农村教师的培训需求还是一些教学的基本问题。因此，按照原有的供给，农村教师培训中的供需关系就会出现不协调，表现出明显的供需矛盾，教师培训的成效自然会打折扣。

四、化解农村初中教师培训供需矛盾的对策

1.培训机构专业化

教师培训机构专业化是指经过专门的培训和训练，掌握教师教育培训的专业知识和管理技能，按照一定的专业标准创造性地开展教师教育培训工作，促进当代教师的全面发展。具体表现为组织机构、管理队伍和培训教师的专业化。目前，大多数教师培训都是由各类高校承担，其组织机构大都沿用大学的组织机构和形式，管理层级繁多、机构僵化，因此出现职能不明确、管理队伍不专业、责任性不足、能力结构偏弱等问题。这些问题的存在已经严重影响了教师培训的质量。随着教师教育职业化、专业化的发展，教师培训机构专业化是教师培训发展的必然趋势。要使教师培训机构走上专业化发展的道路，培训机构要实行偏平化、弹性化、多样化管理，实行内部自我调整，主动适应社会经济环境的变化，走专业化发展的道路;管理者要主动接受专业培训，更新观念，完善自我，强化专业发展意识;培训教师要树立立德树人、服务育人的职业理念，钻研业务，工作专业;机构职能要分工明确，实行专业化管理，机构之间协调配合。

2.培训队伍职业化

培训队伍的职业化是指培训教师要训练有素、行为规范，能用理性的态度对待自己的工作，在工作中思路开阔、意识超前、行为规范、专业精炼、团结合作、乐于奉献。当前，教师培训机构的培训教师主要由专职和兼职两类教师组成。专职培训教师由于数量有限，专业实践能力不高，很难满足多样化、多层次、多形式、多学科的乡村教师培训;兼职培训教师大多数来自高校和一线中学，高水平教师数量有限，由于教学工作较忙，往往很难邀请到真正所需的教师。另外，由于评价机制的不完善，个别教师责任性不强，培训效果不佳。要改变这种现状，一是加强专职培训教师的培养力度，提高他们的业务水平;二是建立培训专家数据库，遴选一批责任性强、业务精、经验丰富的高校教师和一线教师组成一个优秀的培训团队;三是建立、完善培训评价体系，对培训教师进修实效评价，实行优胜淘劣。

3.培训内容实效化

培训内容须针对基础教育改革的需求、培训教师的教学需求作出科学合理的安排。参加培训的学员普遍认为，目前参加的各种培训都存在培训内容实用性、针对性不强，创新性不够，通过培训没有达到预期效果的现象。这说明两个问题：一是参加培训的教师的需求越来越高，在培训中提高的愿望越来越强烈;二是目前的培训内容越来越泛化，不再适合当前基础教育改革发展的需求。如何做到培训内容具有针对性，做好培训的前期调研是关键。解决的办法就是根据培训需求、学科特点、乡村教学条件有针对性地设计培训内容。针对当前山西乡村教师培训的现状来讲，培训内容应该增加教学策略、课堂管理、教学技能和方法等课程的培训学时，强化教学过程实践指导，强化学员做课、教学观摩、案例分析、专家点评等环节，保证通过培训人人有收获、人人有提高。

4.培训方式多样化

培训方式多样化是指根据学员的心理特点、培训内容、学科特点、培训需求来选择多样化的培训方式。参加培训的学员普遍认为，目前参加的各种培训都存在培训方式单一、创新性不够、培训实效不明显的问题，主要表现在专家讲授时间太多，实践时间太少;理论内容太多，教学操作太少;听的太多，做的太少，缺少专家与学员之间的沟通与互动等方面。要改变这种状况，创新培训模式，实行多样化培训模式是关键。要实行多样化培训：一要了解学员的培训需求，把握培训需求的差异性与共同性，设计不同的培训方式;二要遵循成人的学习规律和心理特征，留给学员更大的思维和时间空间，帮助培训学员实现自我价值;三要整合各种教学资源，创建多种实践平台，鼓励学员主动参与;四要鼓励专家从问题出发，围绕问题展开问题教学，解决培训学员的现实问题。

总之，教师培训机构作为教师培训任务的主要承担者，要使教师培训有实效，实现自身价值，就必须了解乡村教师培训的需求，设计个性化培训内容，实施多样化培训模式。

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[作者：赵怡（1965-），女，山西汾西人，太原师范学院教授，博士生导师，博士;陈亚平（1963-），男，云南罗平人，太原师范学院教授，硕士生导师，博士;张四方（1962-），男，山西晋城人，太原师范学院教授，硕士生导师;闫元红（1957-），男，山西沁县人，太原师范学院教授，硕士生导师。]

【责任编辑  陈国庆】