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1688—1783年间大西洋贸易世界中的英荷经济关系

2019-09-01贾婧红

文教资料 2019年17期

贾婧红

摘    要: 英荷经济往来历来久远。本文论述光荣革命与美国革命之间的英荷经济关系,强调英国和荷兰在新兴大西洋贸易世界中的相互作用。共分两个部分:第一部分论说荷兰对英国公共信贷的财政贡献,是帮助英国维护大西洋安全对抗法国竞争的基础,加之《航海法》的保护和英国的军事力量尤为突出,从而使英国在18世纪时成为全球强国;第二部分探讨18世纪大西洋贸易世界中英荷两国贸易的往来,以此分析英荷两国在大西洋内外商业联系中的重要性。

关键词: 大西洋贸易    英荷往来    经济贸易

在光荣革命和美国革命之间,英国和荷兰有着重要的经济联系,影响两国的大西洋贸易。自中世纪以来,英荷贸易一直很繁荣。伦敦和阿姆斯特丹是欧洲主要的金融中心,它们之间有着相当多的互动。从1674年第三次英荷战争结束,到1780年英国和荷兰作为海上强国是天然的盟友。1780年,在重大战争中几乎完全保持中立的一个世纪之后,英国和荷兰卷入了美国独立战争。英荷两国早在17世纪中叶就参与了殖民事务:荷兰商人在17世纪中叶就与弗吉尼亚进行了广泛的商业往来,在1664年英国占领新荷兰并将其改名为纽约后,荷兰人在新荷兰的商业活动仍在继续。虽然英国总是可以指望大量移民到大西洋彼岸的目的地,并为殖民地提供军事财政支持,但荷兰缺乏大量外来移民,缺乏足够的军事和海军支持保护殖民地免受敌对势力的入侵。1688年至1783年间,英国和荷兰在美洲没有领土的竞争,而英国和法国之间关于海洋和海外领土指挥权的竞争导致频繁的战争。

一、英国成为海上霸主的原因

保护主义、强大的海军、实力强盛的国家,以及荷兰向英国提供了部分发动战争的资金,这些联系在一起促成18世纪中英国成为全球强国。

(一)保护主义政策

1651年至1696年期间实施的五项《航海法》,以及1652年至1654年、1665年—1657年和1672年—1674年的三次英荷战争,使荷兰人失去了大部分转口贸易,而伦敦成为最大的贸易转口港。例如,1660年的法案规定,所有进出殖民地的商品都必须用英国或殖民地的船只运输,船长和四分之三的船员必须是英国或殖民地的臣民,该法案旨在将荷兰人逐出与弗吉尼亚的贸易。通过对进入英国的烟草和糖等外国产品征收重税,殖民者在英国国内市场获得了相当大的优惠,这一财政政策促进了《航海法》的实施。这与荷兰的情况形成了鲜明对比,荷兰不向从美洲运来的产品提供保护。到1750年,《航海法》有效地限制了荷兰人在大西洋的商业活动,英国的欧洲外贸易规模远远超过荷兰。此外,英国航运和贸易得到强大海军力量的支持。在1689年至1763年间,每年对陆军和海军的投资几乎占政府支出的三分之二。

(二)重商主义之影响

不同国之间的贸易超出合法贸易行为的范围。罗伯特·丁威迪在1743年和1748年的报告中都认为,从英属北美和西印度群岛的殖民地到西班牙、法国和荷兰拥有的外国领地,每年的贸易总额为111.5万英镑。目前尚不清楚这种贸易中有多少是走私,但加勒比地区的非法贸易范围广泛,涉及美洲的每一个殖民地,特别是荷兰人深入参与了西印度群岛的走私活动。大量非法贸易的普遍存在并不令人惊讶,为此各个州都制定了法律,以规范重商主义路线上的海洋贸易和航运行为。

重商主义政策增加了税收负担和国家债务的累积。支持英国海外贸易和扩张的资金来自间接税和1694年在荷兰君主领导下成立的英国央行,负责筹集贷款和维持国债。从1697年到1815年,英国的国家债务从1670万英镑上升到7.449亿英镑。在此期间,和平时期的税收乘以15倍。法国在光荣革命之后成功地处理了一场“金融革命”,这是英国在1763年巴黎和平时期限制法国在北美领土野心的一个重要原因。

(三)荷兰对英国的支持

光荣革命后,荷兰对英国建立健全而有效的公共信用发挥了重要作用。例如,荷兰金融家和顾问给英国带来了转售股份公司股票等做法,有助于在英国建立股票交易所;英国央行(Bank of England)是仿照阿姆斯特丹的威塞尔银行(Wissel Bank)建立的;国家债务遵循了荷兰的做法。1720年,南海泡沫的金融风暴过去后,外国持有的英国政府证券(特别是荷兰人)在1723年—1724年达到了相当大的规模,并一直持续到1780年,当时荷兰3.5亿荷兰盾中有一半以上持有的外国政府债务投资于英国。

这些之所以发生,是因为荷兰拥有巨额盈余,而由于本国工业基础衰落,荷兰难以在国内投资。此外,伦敦的利率往往高于阿姆斯特丹,英国政府在偿还贷款方面比法国政府更可靠。18世纪,荷兰的贷款在很大程度上帮助英国支付了大陆军队和大陆盟友的费用。因此,荷兰对英国的公共信贷水平做出了重大贡献,使英荷经济关系能够在英国财政和军事的支持下在大西洋世界和平进行。

二、18世纪大西洋贸易世界中英荷两国贸易的往来

(一)荷蘭繁荣的贸易

《航海法》允许商品进入英国或英国殖民地港口后再出口到非英语国家的中心。英荷两国的经济关系从这种贸易方式中获益,特别是在北美大米和烟草从英国再出口到荷兰。从南卡罗莱纳和佐治亚出口到英国的大米中,有60%到80%最终销往荷兰和德国。到了18世纪50年代初,荷兰人是这种大米在北欧最稳定的买家,他们主导了市场,热衷于进口烟草。由此两国之间的贸易和经济合作迅速恢复。此后近一个世纪,曼哈顿的荷兰商人队伍继续在英格兰和荷兰之间进行贸易。

然而,荷兰与美国殖民地之间的大量贸易都涉及通过重商主义体系中的各种漏洞进行走私。这种“非正式的超国家贸易”是17世纪和18世纪跨大西洋联系的重要组成部分。例如,在18世纪40年代,托马斯·汉考克(Thomas Hancock)通过波士顿、加勒比群岛和荷兰之间的三角航线派遣船只。在这些航行中,大量走私的波希亚茶要么直接从荷兰运来,要么经由陆路运往新英格兰,它的售价远低于英国东印度公司提供的茶叶。有人认为,这种从荷兰走私茶叶的行为为1773年的波士顿茶党(Boston Tea Party)创造了条件。

1776年以前,纽约人发现,在新泽西、康涅狄格和长岛湾沿岸的海湾和入口处秘密卸货相对容易,尤其是在没有海关的地方。在这些从阿姆斯特丹运来的货物中,粗纺毛织品、枪支、火药、茶叶和上等布料的批发价比英国商人公司的要低。荷兰商人通常提供12个月的信贷支付这些商品。在从纽约或新英格兰港口返回荷兰的航程中,重商主义的规定有时可以通过派遣船只途经奥克尼群岛(Orkneys)避免,这些船只在那里清理部分货物,然后继续沿着苏格兰和英格兰东海岸航行,到达阿姆斯特丹或鹿特丹。

(二)英国与荷兰贸易密切的原因

1.经济需求

《航海法》规定,不限制美国人向欧洲大陆列强的殖民地出口货物。但是,根据荷兰法律,这种贸易是非法的,但苏里南商人愿意参与,因此荷兰船东避免为帕拉马和美国殖民地之间的航线提供食物或低价货物。通过苏里南的跨加勒比海运输,纽约和新英格兰的商人为这种贸易提供了大量资金。在1705年至1744年间,苏里南对北美的出口总值超过150万荷兰盾,同期北美对苏里南的进口总值超过300万荷兰盾。苏里南将糖蜜和朗姆酒运往新英格兰的港口。纽约和新英格兰的港口向苏里南运送建筑用品和家庭用品,主要向苏里南的种植园提供不适合其他市场的小型马匹。制糖厂需要马作为役用动物,但它们不能在横渡大西洋时存活下来。1720年,人们注意到苏里南所有的磨坊马都来自马萨诸塞州和罗得岛州。

另外,两个位于南美洲东北海岸的荷兰殖民地与北美有着大量的贸易往来。这些是邻近的德梅拉拉—埃塞奎博和伯比斯定居点。1965年的船只从北美进入埃塞奎博,德梅拉拉的北美贸易比这还要大。1740年至1819年间,大约有7044艘船从北美驶进德梅拉拉,其中包括许多来自新英格兰港口、纽约市、费城和巴尔的摩的船只,和苏里南一样,这里也有定期的马匹交易用来开糖厂。到1760年,由于德梅拉拉的大多数种植园都归英国投资者所有,北美和荷兰殖民地之间的贸易在一定程度上受到了对牲畜和商品的需求的刺激,以满足英荷两国的共同需求。

2.重要的港口

库拉索岛和圣尤斯特歇斯岛是涉及与英国或其殖民地贸易的重要节点。这些荷兰岛屿地理位置优越,圣尤斯特歇斯岛位于英国的尼维斯、圣基茨、安提瓜和蒙特塞拉特及法国瓜德罗普岛附近,库拉索岛距离委内瑞拉海岸不到40英里,是通往西班牙裔美国财产的门户。圣尤斯特歇斯岛和库拉索岛都受益于1700年后加勒比内部商品贸易的增长。虽然这两个岛屿都限制了自己的产量,但这些自由港从其他地方进口货物的范围和周转率,确保了船长能够找到适合加勒比海其他地方、北美或欧洲目的地的货物。据报道,1766年,各种各样的北美货物被运到圣尤斯特歇斯岛。法国人在那里进行活跃的贸易,用他们的糖浆、朗姆酒和棉花在圣尤斯特歇斯岛交换北美的粮食。

库拉索岛最初是荷兰走私西班牙美国的基地。它的首都威尔姆斯塔德(Willemstad)有一个天然的港口,会说多种语言的商人在这里可以使用汇票,还有修理船只的设施。讲荷兰语的纽约商行的代表住在那里。人们注意到,1710年到1710年,库拉索岛收到了来自北美英国殖民地的许多粮食(面包、黄油、面粉奶酪、大米),以及来自牙买加和其他英属西印度岛屿的朗姆酒、糖、棉花、生姜和靛蓝。然而,可可、亚麻制品、细布、帆布、铆钉和船帆都是这些产品的交换商品。库拉索岛与英国西印度定居点的贸易成为这些岛屿商业贸易的一个重要方面。

圣尤斯特歇斯岛是北美商人的一个重要聚集地,他们把鱼和木材间接运到法国向风群岛,并从那里得到法属加勒比地区的农产品。荷兰、英国、美国、法国和西班牙的商人和船主都利用这些小地方的便利,把货物运往北美或在繁荣的加勒比内部贸易中流通。荷兰商人利用西印度群岛作为商品和金融交易的中转站,有时伪造文件,以便与其他欧洲列强在加勒比的定居点进行贸易,他们很快就利用了宽松的海关程序,但英国人也充分利用了圣尤斯特歇斯岛作为商业枢纽。到1750年,岛上的大多数居民都是英国人,其中一些定居者在那里建立了蒸馏法国朗姆酒的蒸馏室。1758年,从爱尔兰运来的大量牛肉运抵圣尤斯特歇斯岛。马德拉葡萄酒通过荷兰加勒比群岛走私到北美。圣尤斯特歇斯岛把它收到的许多货物重新运到西印度群岛的其他地方。到达圣尤斯特歇斯岛的美国烟草被转移到开往荷兰的船上。走私货物被送回纽约、新泽西、康涅狄格和罗德岛等地秘密登陆。驻扎在英属西印度群岛的商人把货物存放在圣尤斯特歇斯岛,因为他们害怕法国人袭击自己的岛屿。在18世纪50年代,斯塔提亚对其他加勒比岛屿的纺织品年销售额超过了10万英镑。

(三)战争期间的贸易活动

在七年战争期间,纽约与库拉索岛进行了大量的商业接触。这是因为纽约和库拉索岛都有许多讲荷兰语的商人,而且通过与纽约的商业可以获得广泛的商品,这些国际商品交换并不总是受到国内竞争对手的欢迎。因此,在七年战争期间,英国试图通过授权扣押供应法国的荷兰船只,减少法国在中立的圣尤斯特歇斯岛的商业活动。

在七年战争期间,荷兰——爱尔兰在库拉索岛和圣尤斯特歇斯岛上存在相当大的合作。爱尔兰的商人们租船为这些荷兰岛屿提供咸水食品,并将其转移到法属西印度群岛。在荷蘭的爱尔兰外籍公司,在荷兰国旗的保护下向圣尤斯特歇斯和库拉索岛运送货物。爱尔兰商人在圣尤斯特歇斯岛的外籍社区中被发现,他们有时伪装成归化的荷兰公民。法属西印度群岛的爱尔兰公司与荷属西印度群岛有商业联系,并为荷兰在欧洲和加勒比地区的商行提供业务。

在美国独立战争期间,圣尤斯特歇斯岛是国际贸易往来的繁忙场所。它是一个世界性的贸易场所,法国、西班牙、英国和荷兰的商人都在这里做生意。1776年5月,英国驻海牙大使约瑟夫·约克爵士说:“圣尤斯特歇斯岛是所有人和事的聚集地,所有人都被秘密地传送到美国。”因此,在美国独立战争期间,向该岛运送武器,主要为美国人准备。有人认为圣尤斯特歇斯岛“可能是北美革命者火药的最大单一来源”。但英国受益于圣尤斯特歇斯岛,作为战争期间的商业转口港,1776年,许多英国殖民商人移居到那里。他们建造了新的仓库,从英国殖民地的种植园主那里接收农作物,购买粮食和美国烟草,并与美国的商人做生意。1783年战争结束后,圣尤斯特歇斯岛经历了来自其他殖民地的更多竞争,来自不同国家的船只在那里交换货物。因此,圣尤斯特歇斯岛再也没有恢复其作为加勒比地区货物重要中转站的地位。

三、结语

在光荣革命和美国革命期间,英荷两国在大西洋世界有着广泛的经济联系。在英国和荷兰近一个世纪的和平关系中,英国和它的对手(法国、西班牙、北美)之间经常发生公海战争,荷兰大量支持英国的公共信贷英国国债投资,而英国的财政军事实力保护英荷贸易免受敌人入侵。因此,英国和荷兰之间友好的经济关系在支持两国的海外贸易方面发挥了至关重要的作用。英国重商主义的限制有利于在跨大西洋贸易中保护本国和英美殖民地的财富和利润,而荷兰作为通过中转站进行贸易载体的角色,在北美、加勒比和欧洲市场之间的国际商业贸易中发挥了关键作用。

此外,英国航海制度的灵活性使英荷两国的商业关系在大西洋贸易世界蓬勃发展。在《航海法》的管辖范围内,英国将殖民时期的主要农产品从伦敦和格拉斯哥重新出口到阿姆斯特丹和鹿特丹,而英国殖民商人则在纽约或新英格兰与荷兰殖民地德梅拉拉—埃塞奎博、伯比斯和苏里南之间运送牲畜和商品。然而,更重要的可能是荷兰人无视诸如《糖蜜法》(1733年)和海关条例等法律,将茶叶、朗姆酒和糖蜜从加勒比海走私到纽约、新泽西和新英格兰。在加勒比地区,通过库拉索岛和圣尤斯特歇斯岛两个重要节点进行的国际货物交换使英国能够利用在中立岛屿上向法国提供农产品的机会。这种商业适合荷兰人,因为适合他们作为商品载体和超越国家帝国边界的商品交易所的促进者的特殊角色。

随着美国独立战争的结束,英荷两国在大西洋贸易领域的合作开始瓦解。1781年初,英国海军洗劫了圣尤斯特歇斯,从此圣尤斯特歇斯岛再也没有恢复在加勒比贸易中的商业地位。而西班牙向国际贸易开放特立尼达,法国于1787年将圣卢西亚建成自由港,这些变化削弱了斯塔提亚作为加勒比商品交易所中转站的作用。英国和荷兰在1780年至1784年之间爆发了第四次英荷战争,当时荷兰支持反抗英国主权的北美人。这场战争使荷兰跨大西洋奴隶贸易暂时停止。1795年法国占领荷兰,导致英国将荷兰(现在以巴塔维亚共和国的名义)视为威胁,在随后几年中,德梅拉拉—埃塞奎博和伯比斯在拿破仑战争中落入英国的控制之下。英国随后对这些地区的种植园进行了大量投资。然而,在1815年拿破仑战争结束时,英国和荷兰没有完全恢复加勒比之间和加勒比内部的贸易及北美和西印度群岛之间的商业联系,使得英荷两国在光荣革命和美国革命期间的合作具有重要的意义。

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