国企廉政建设“抓早抓小”的实施策略

郭猛

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）6-112-01

摘 要 国有企业腐败现象的频繁发生，不仅使大量国有资产流失，而且在社会中造成极为恶劣的影响，因此，国企的廉政建设是我国反腐倡廉工作的重点。只有“抓早抓小”，从根本上强化政治思想工作；“抓早抓小”，从根本上落实廉政建设工作；“抓早抓小”，从根本上增强廉政监督机制，才能有效强化国有企业的廉政建设与管理力度，推动国企健康发展。

关键词 抓早抓小 廉政建设 国有企业

国有企业是我国社会经济的主体，也是全面小康社会的重要建设力量，国企的廉政建设，是我国反腐倡廉工作的重点之一，只有“抓早抓小”，不断加强对国企的廉政建设，才能增强党对国企的领导，促进国有企业竞争力不断提高，使国有企業在我国社会主义经济发展中发挥更大的作用。

一、当前国企廉政建设的主要问题

（一）思想政治工作随意化

在一段时期里，很多国有企业都将工作中心放在了提高经济业绩上，忽略了加强员工的思想政治工作，使得部分干部员工的理想信念模糊化、价值观念西方化、党的宗旨观念淡薄化，在工作作风与道德行为上，逐渐走向腐败化。1998年，党中央发起了党风廉政建设。但是，多数国有企业对于干部职工的思想政治工作并没有引起重视，依然以传统的思想政治学习方式为主，没有认识到新时期下我国的社会利益关系日趋复杂，员工的心理思想也复杂多变，各种思想与文化之间的交流、交锋与交融越来越频繁，如果仍然用传统的一元思想教育来统一思想，已经很难将员工的思想共识凝聚起来。更没有意识到新时期下的意识形态斗争，是本土与外来、传统与现代、先进与落后、积极与消极之间的博弈，员工思想的引导，靠单一的传统思想政治工作手段难以实现。因此，在思想政治工作上的随意化，国企中的很多干部员工的社会主义意识形态松动，腐败现象频繁发生。

（二）廉政建设工作形式化

部分国企的党组织建设不规范，廉政建设力量配备不足，兼职兼岗现象严重，责任主体没有落到实处。廉政建设往往只是象征性的组织文件学习或者是外出参观，缺乏针对性的廉政知识深入学习与专题研究，在工作上偏重于抓生产与经济效益，而对违纪行为追责不严，在考核上只追求完成绩效任务，没有将廉政建设的责任层层压实，使得党风廉政建设工作流于形式化。

（三）纪检监督实施过场化

多数国企企业的纪检部门，在行政上同时受上级部门以及党委的领导，在行使监督职权的过程中，只能对下级部门进行监督与管理，而无法对上级部门进行有效的监管。此外，在对下级部门的监管过程中，上级部门往往出于各种利益关系的考虑，而对纪检部门的工作进行干涉，造成纪检部门的监督权思维，纪检监督实施大都成了走过场。

二、国企廉政建设“抓早抓小”的实施策略

（一）“抓早抓小”，从根本上强化政治思想工作

国有企业是我国建设特色社会主义的物质与政治基础，也是我国实现民族复兴伟大中国梦的重要支柱力量。而党的领导是国有企业发展的“魂”，也是国有企业发展的“根”，只有牢固的思想政治工作，才能为国有企业的稳定发展，提供强有力的保障。牢固的思想政治工作，必须“抓早抓小”，从基层员工抓起，从每一件具体的事务性工作抓起，同时结合新时代的新变化、新形势与新特点，不断创新与改进思想政治工作方法，建立互联网平台，通过针对性的活动，来增强思想政治工作的有效性，提高思想政治工作的实效性，进而使政治思想工作更具吸引力与感染力。如可通过建立微信“心灵家园”平台，来为企业基层员工提供身心放松的空间，为企业员工提供帮助与援助，同时也收集员工的工作情绪与精神状态等方面的数据，为员工思想的动态发展分析，提供科学的依据。

（二）“抓早抓小”，从根本上落实廉政建设工作

落实廉政建设工作，关键在于员工的执行力，良好的执行力，是有效履行职责的基础。只有“抓早抓小”，才能从根本上提高全体员工对廉政建设的认识，使国有企业的廉政工作真正落到实处。一是要重视与支持廉政氛围的营造与发展，使企业从基层员工到各级领导，都提高对廉政建设重要性的认识，从而在企业内部形成反腐倡廉的风气。二是对重要项目、重点部门及重点资金的管理等，实行严格的审计措施，对涉及违规的部门与个人，实行连带责任追究。与此同时，深入到企业基层员工中，开展廉政建设调研，广泛听取与收集基层员工的意见与建议，鼓励基层员工积极参与企业的廉政建设，逐步将廉政建设工作引入到企业管理中，使廉政工作在企业的发展中真正发挥纪检监督的作用。

（三）“抓早抓小”，从根本上增强廉政监督机制

目前，我国正处于社会转型，整个社会的反腐败斗争形式复杂而严峻，国有企业的廉洁风险防控任务非常艰巨，只有“抓早抓小”，从根本上健全国有企业的反腐倡廉制度，才能从根本上增强纪检监督工作的有效性。“抓早抓小”就是从源头上奠定对廉政监督制度的执行力，使防治腐败防患于未然，并从小处着手，形成层层预防的廉政监督机制。

三、结语

廉政建设是一项长期而艰巨的任务，只有从基层抓起，加强对全体员工的思想政治工作，提高全体员工对廉政思想的认识，使企业形成良好的廉政氛围，才能将腐败行为消灭在萌芽中。此外，建立科学的廉政监督制度体系，建立一支高素质的廉政监督管理队伍，以强化国有企业的廉政建设与管理力度，从而推动国企的健康发展。

参考文献：

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[3]高梗鑫.党风廉政建设要“抓早抓小”——对国有企业廉政建设的思考与建议[J].理论学习与探索，2018，No.240（04）：40-41.