高校学生廉洁社团的规范化和品牌化建设研究

关键词 学生廉洁社团 规范化 品牌化 途径

基金项目：浙江财经大学东方学院党风廉政建设专项课题：学生廉洁社团的规范化和品牌化建设研究（2018dfy049）。

作者简介：郭小蕾，浙江财经大学东方学院。

中图分类号：D261                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.204

2018年3月1日，教育系统召开全面从严治党工作会议，会议对习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话和二次全会的精神进行了深入学习并贯彻落实。会议强调高等学校的各部门和党组织要从全面从严治党和广大干部教职工的思想实际出发，统一思想、提高认识，进一步提升广大师生的责任感、使命感。随着大学生廉洁教育工作的开展，高校大学生廉洁社团也相继成立。它不同于一般学生社团，它的工作内容是围绕廉洁主题开展相关的政策学习、知识竞赛、理论宣传和研究，让广大师生养成清正廉洁好习惯，建设清廉校风，推动全社会健康发展为根本目的公益性学生组织。作为提升广大青年学生廉洁意识的重要载体，近年来在高校廉政理论研究机构的指导下，社团蓬勃发展，但在发展的过程中存在着一系列问题，需要进一步研究探讨廉洁社团内涵建设和创新发展的新路径。

一、高校廉洁社团建设规范化和品牌化的属性要求分析

（一）廉洁社团规范化建设的属性要求

廉洁社团作为新兴社团，我们发现社团具有社会关注度不高，学校的支持力度不够，相关配套制度不完善， 以及在学生中影响力不大等问题，为进一步推动社团的规范化建设，重点把握好三个方面的要求。首先，廉洁社团的制度建设要体现规范化要求。制度是社团运行的行为规范，是保证廉洁教育持续进行的基础。廉洁社团是一个相对自由的学生组织，高校相关管理部门有必要对社团负责人及成员进行廉洁理论及相关法规政策的培训，让社团成员形成自我教育和自我管理的意识，建立比较完善的人员组织体系和工作制度，从而建立规范化的教育体系。其次，廉洁社团的运行程序要体现规范化要求。目前，廉洁社团的运行也是在校团委的指导下，以自治管理运行模式开展工作，它运行方式灵活，但是学生廉洁社团同样存在内部组织不规范，管理混乱的情形。再者，廉洁社团的监督考核机制要体现规范化要求。加强社团监督考核，主要是指对社团及社员的考核。指导单位从思想政治类社团的特点出发来不断完善考核机制，为廉洁社团的规范化建设提供保障，从而提升社团活动的参与面和社团成员的凝聚力。

（二）廉洁社团品牌化建设的属性要求

廉洁社团品牌化建设工作的开展，要根据学生的思想实际，从内涵和外延两个方面去研究和探讨，围绕廉政文化的特点，策划社团实践活动，树立品牌，提高社团的影响力，要重点把握好三个方面的要求。首先，廉洁社团的思想理论建设要实现品牌化。加强廉洁社团的思想理论建设，要遵循大学生成长成才规律，紧紧围绕立德树人根本任务，在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平系列重要讲话精神的指导下，开展形式多样的廉洁教育活动，并通过新媒体平台的使用更快捷的将社团的价值理念和文化传播给广大师生，实现廉洁意识内化于心外化于行。其次，廉洁社团的组织建设要实现品牌化。廉洁社团在共青团组织的领导下，不仅要确定社团的名称、宗旨、职能、会员资格权利与义务等内容，同时，为了确保社团的正常运行并不断扩大社团的影响力，还应健全和完善社团组织化的管理机制，把握好社团发展方向，减少因管理机制不完善而带来的不良影响。再者，廉洁社团干部队伍建设要实现品牌化。习近平总书记曾强调，“青年兴则国家兴”“青年强则国家强”，中国的未来属于青年一代。學生干部队伍作为青年的一部分，提升他们的素质和能力是国家建设的重要工程，它关系着社团的发展，也会影响国家的人才资源储备。

二、廉洁社团规范化和品牌化的辩证关系分析

（一）廉洁社团的规范化是品牌化的前提

成为品牌社团的前提条件是实现社团工作规范化，廉洁社团只有在确定规范建设的框架内树立品牌，才能有效地确保廉洁社团品牌的质量，使廉洁社团品牌创建工作有一个明确的方向。

（二）廉洁社团的品牌化是规范化的发展趋势

创新发展是品牌的最大魅力。任何事物有创新才有动力，有发展才有前途。从廉洁社团品牌化的内在属性看，树立廉洁社团品牌是星级社团评比的必然要求。通过廉洁社团品牌化建设，社团骨干和广大社员与时俱进、开拓创新，不断探索社团组织规范化、科学化运行规律，完善社团组织规范化运行机制，创特色、立品牌，才能更好地适应新形势、新任务的需要，不断把高校廉政建设提高到新高度。

（三）廉洁社团的规范化和品牌化互为支撑，密切结合

规范化和品牌化是廉政教育工作不可或缺的重要组织部分。规范化是基础要求，加强廉洁社团规范管理是为了夯实廉政教育工作基础;品牌化是本质要求，打造和建设廉洁品牌社团是为了使社团富有生机和活力，两者相互渗透，不可或缺，合力提升高校廉政建设水平。如福州大学旗山惟廉社规范化建设中从沟通、协调、保障、考评及监督等机制入手，不仅增强了社团的凝聚力和战斗力，而且在廉政文化宣传教育、学科竞赛、社团评比和学术研究等方面都取得了成效。

三、廉洁社团规范化和品牌化建设途径的探讨

（一）推进廉洁社团规范化建设

1.坚持政治导向，确保廉洁社团的正确发展方向。相对于高校的其他社团，廉洁社团具有较强思想政治性和理论性。在指导思想方面，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解读和研究社会主义新时期廉政建设的新政策和新理论，政治导向十分明确。在指导单位方面，大都在高校的纪律检查部门和廉政研究机构的指导下开展日常工作，并由校团委、社团联合会、组织部、宣传部等多部门协同，以确保社团政治方向。

2.完善管理制度，提升廉洁社团工作整体水平。社团本身都具有自身的特点和发展规律，需要高校从从严治党的要求出发，从制度上强化对廉洁社团的把控和考核，让广大社员积极的向党团组织靠拢，以确保社团的政治方向以及政治活动的开展。完善的组织制度、科学规范的管理制度有助于理论社团的不断发展壮大，如从各高校的实际出发制定社团的章程、日常管理办法、社团成员考核办法及星级社团评比条例等制度，不仅提高了社团成员的理论水平和工作水平，而且这些制度本身的执行也是廉洁文化和风气传播的重要之举。当然，加强国内高校密切交流，相互学习借鉴，探索研究学习社团的运作方式，举办社团建设与发展的论坛也很有必要。

3.健全保障机制，确保社团可持续发展。廉洁社团的成立和发展具有特殊性，其性质存在很多争议，还需要给予多方面的特殊保障。如高校职能部门对社团加强组织领导，为社团提供固定的办公场所，提供资金、技术、政策等社会多方力量的支持，使社团呈现出勃勃生机和活力。要使大学生真正从内心认同廉洁教育的必要性，还需各高校领导和老师物质和精神层面的帮助和支持，时刻提醒广大青年学生做好政治纪律和规矩，经常对标，认清面临的时代课题，引导青年学生做社会主义核心价值观的维护者、遵循者和践行者。

（二）推进廉洁社团品牌化建设

1.开展廉政理论研究，提升社团的专业水平与学术水平。高校应将廉洁理论的研究作为社团建设工作的主要内容。高校廉洁社团可以在相关职能部门的支持和帮助下设立理论研究部，聘请思想政治研究等相关专业领域的教师、专家担任社团指导老师，在他们的指导下，开展当前高校廉洁教育工作的难点问题、当前国家廉政制度政策、中国传统孝廉文化发掘等问题组织研讨，也可多校联合开展学术交流活动。当然，高校应充分利用目前的科研环境和优势，设立专项基金用于廉政建设为主题的课题研究，鼓励在校学生申报，这样，不仅能提升大家的理论研究水平，而且提升廉洁社团的专业水平和学术水平。

2.打造社团品牌活动，构建社团的特色优势。高校廉洁社团作为新兴的学生公益性组织，起步较晚，但在相关部门的支持下，发展势头良好。各社团围绕清廉校园建设的主题，一方面积极配合学校相关部门组织开展党风廉政建设工作以及大学生的廉洁教育工作，另一方面，通过举办各种形式的教育活动来吸引广大师生关注社团的发展，从而不断扩大社团的影响面。目前各高校围绕清廉校园建设开展系列主题教育活动，把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，全面推进廉洁文化进校园。社团活动的开展以传播廉洁文化、渗透廉洁价值理念为己任，廉洁教育的内容更符合新时代的要求，教育的目的更明确，教育效果更明显，教育氛围更浓郁，更突出社团廉洁教育的特色。

3.挖掘清廉典型，营造崇尚廉洁社会氛围。注重挖掘各基层涌现的清廉典型，发挥他们的引领示范作用是为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神，明确提出的强化崇尚实干的用人导向、科学有效的激励导向、鼓励担当的执纪导向的重要内容。如社团组织开展“廉洁年度人物”评选活动，发挥清廉人物的典型示范作用，努力推动形成清明政风、清净校风、清正教风、清新学风，推进高校廉洁教育工作的开展。

对于一个新兴的社团组织来说，从规范化和品牌化两个方面来建设社团，不仅提高社團的知名度，同时也为社团的持续发展打好基础。不忘初心跟党走，咬定目标使劲干，拧紧人生总开关，在中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中奋发有为。高校通过系列全面从严治党工作的开展，通过推进廉洁社团的建设，向大学生传播正确的价值理念，让中国特色社会主义的接班人，走在时代前列的新青年，秉承反腐倡廉的决定，在学习生活中深切体会养成廉洁的好习惯，不论将来从事何种职业，具有何种身份，都要让清正廉洁成为自己的座右铭，服务社会、报效国家。

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