黑龙江省企业履行社会责任现状分析

宋成华 张译云

摘要：企业在生产经营过程中需要考虑的不仅是经济利益，还应注重社会影响，必须依法合理地开展经营活动。近些年，企业因追求更多利润而引起的损害消费者或劳动者权益的事件时有发生。文章以公开的数据为基础，从企业产品质量、员工权益保护、污染问题和慈善捐助等四个角度，分析黑龙江省企业履行社会责任的状况，找寻存在的问题。黑龙江省应加强监管，完善企业治理体系;以人为本，健全保障体系;推动技术转型升级，实现可持续发展;加大信息公开力度，向外界展示良好企业形象，提高黑龙江省企业履行社会责任的意识。

关键词：黑龙江;企业;社会责任

中图分类号：F275    文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2019）06-0001-03

近年来，许多陌生词汇不断涌现，三聚氰胺、塑化剂、明胶、染色馒头等事件不断给消费者带来冲击，要求企业履行社会责任的呼声不绝于耳。随着网络信息技术的发展，新闻的时效性和传播速度与维度得到提升，使消费者拥有更为便捷的信息获取渠道，更加要求企业在追求利益最大化的同时，加强企业社会责任的建设。

依据2017年《中国企业社会责任研究报告》，自2009年该报告编纂以来，中国企业社会责任发展指数呈稳步增长态势，2017年中国300强企业社会责任发展指数为37.4分，相较于2009年提高了22.2分，中国企业社会责任建设进程在九年间稳步推进。但这一过程中依旧存在诸多问题，本文以黑龙江省企业社会责任建设情况为研究对象，以公开的信息数据为基础，分析其在产品质量、劳工保障、环境保护、慈善事业等方面的履行状况，以寻求省内企业加快履行社会责任的方法。

一、产品质量方面

企业在提高经营绩效的同时，也应作为社会组织的一员，承担其应尽的责任与义务，保障产品的质量不仅是企业的经营目标，也应是企业履行社会责任的一种承诺。

根据黑龙江质量技术监督局公布的数据，黑龙江省企业2016年全年委托检验产品2042批次，2017年全年委托检验产品2727批次，送检产品数量有25%的增幅，自觉委托检验数量的增多，意味着企业对保障产品质量的意识在提升。

虽然企业对提供合格产品的意识有所加强，但在实施过程中仍旧面临着一些问题。2018年1月，国家食药监总局针对黑龙江省某名牌乳品有限责任公司实施检查，该厂建立于1996年，至今已有二十多年的历史，但检查结果显示该厂存在九种生产管理缺陷，并且其产品卫生环节和贮藏环节存在突出问题;2018年10月，黑龙江省食品药品监督管理局对省内食品样品进行抽查，总抽查803批次样品，抽查检验项目不合格样品16批次，不合格率为2%。

除食品外，工业制成品领域也存在问题。黑龙江省公布的2017年度化肥质量抽查检验结果表明，抽查样本中的106批次产品均不合格，说明在该省市场上，经销者未能保证产品合规就开始出售。而与生命健康息息相关的制药产业也被发现存在违规行为，2018年11月黑龙江省食品药品检验检测所联合齐齐哈尔等市对药品样品抽查，结果显示9批次不合格。

2018年12月中国质量协会用户委员会发布了《2018年中国质量消费体验研究》成果，显示中国的顾客满意度指数（CNCSI）为82.2，总体服务体验趋好。值得注意的是，根据对不同区域的顾客满意度指数和质量消费体验指数（QCEI）进行比较，可以发现东北地区CNCSI指数为82.5，但QCEI指数为46.9，两者的落差相对较大。同时，东北地区的质量消费体验指数在七个区域中仅排名第五，可见，包括黑龙江省在内的东北地区的产品或服务质量还不能够满足日益增长的消费者需求。

与之形成鲜明对比的是，江苏省一直致力于加强企业质量管理建设，2019年3月15日，江苏省连续第13年举办了“质量诚信环省行”主题活动，鼓励江苏企业在扩大生产的同时，也要追求卓越的“工匠精神”，既进行了产品质量法制宣传，又促进消费者提升维权意识，使江苏省产品质量不断提升。以南京市为例，2017年南京市质量技术监督局公布2016年年度产品质量报告，报告显示2016年国家、省、市质检部门抽查食品相關产品合格率为97.01%，2017年南京产品质量报告显示年度抽查食品相关产品合格率为97.38%。可见江苏省致力于加强企业质量管理，并取得了相关成效。

二、员工利益保护方面

企业运行效率的提高，同样离不开员工工作绩效的提升。自20世纪90年代以来，西方社会发起“反血汗工厂”运动，广大消费者将产品生产是否符合劳工标准作为消费选择的基础，中国从2008年以来也开始实施《中华人民共和国劳动合同法》，旨在保护劳动者权益。

借助黑龙江省社会发展报告的数据，2014-2018年该省平均每年新增就业人数维持在60万人左右，新增就业和失业人员再就业状况良好，但员工利益保障依然存在问题。2018年8月省人社厅公布黑龙江省年度第一批重大劳动保障违法行为，十余个企业及当事人拖欠员工工资高达1891余万元。哈尔滨市出现“用工荒”的快递行业，也存在员工遭遇劳动强度大、薪资待遇提升慢的问题，并且工资扣发、缓发的状况时有发生。哈尔滨市目前快递行业从业人员约一万余人，用工缺口10%左右，员工权益受损导致该行业离职率高，流动性大，而不断加入的新员工需要更多的培训时间，这将会影响企业的整体运营效率及成本。

除了上述问题外，黑龙江省企业还存在着劳动环境的安全无法得到保障的问题。据2017年黑龙江省人民政府办公厅印发的《黑龙江省职业病防治规划（2016-2020）》显示，截止2017年7月黑龙江全省尘肺病患者3.3万人，约占当年就业人数的0.16%。并且每年新发尘肺病病例600例以上，急慢性职业中毒等职业危害时有发生。资料还显示，截止2017年底，全国职业病病例中尘肺病约85万例，且尘肺病死亡率高达22.4%，由此可见，一些职业病不仅损害员工的健康，甚至会危及员工生命，同时也会增加企业运营成本，这是“双输”的行为。

相对而言，浙江省状况好于黑龙江省。2012年以来浙江省成立了构建和谐劳动关系工作领导小组，对省内劳动关系和谐程度进行测评，并已持续六年，该省一直将和谐的劳动关系作为企业建设的着重关注点，以期通过和谐劳动关系的建立，实现区域联动发展。2017年底浙江省存活的尘肺病患者约两万人，占当年就业人数的0.05%，尘肺病作为高发的职业病，浙江省发病率远低于黑龙江省。这表明，倘若忽略企业建设过程中的劳工保障问题，那么企业机构的运转效率将会大大降低。

三、污染防治方面

为了实现企业的可持续发展，需要将眼前利益和长远发展结合起来，这不仅需要完善的企业管理机制，对企业生产的外部性问题也需关注。2018年黑龙江省针对农业农村污染问题安排专项整治，解决4 387件生态环境问题，责令整改的企业达2723家，涉及黑龙江省多个县市。同样是2018年，中央第三环境保护督察组对黑龙江展开的“回头看”工作揭示，在2017年12月空气重污染期间，企业被要求减排以緩解大气污染压力，但哈市某制药集团总厂等六家企业未落实减排要求，甚至污染物排放量不降反增。同样的还有肇东市某集团的大型生猪养殖场，其作为黑龙江省养殖业的龙头企业未能起到示范带头作用，为降低运营成本，甚至停运污水处理设施，将未经处理的高浓度废水直接排放至厂区周围，严重危害了周围的环境。齐齐哈尔市某县的牧业有限公司自2013年申请资金1.04亿元，在省级自然保护区缓冲区建设奶牛养殖场，但检查发现，污染防治设施仍旧不完善，资金未落实到防污治污上。问题突出的还有2018年6月曝光的鸡西和鹤岗的洗煤厂，相关企业不按技术规范标准和环保要求生产，随意排污，有些洗煤厂工艺落后、设备陈旧，缺乏防渗、除尘设备，所产生的废气粉尘直接排放，给当地居民的正常生产生活造成严重影响。

相较于黑龙江省企业污染治理存在缺陷的状况，山东省在政府主导，企业响应的情况下，污染治理情况有了很大的好转。2019年2月山东省政府发布2018年全省环境质量状况报告，指出2018年在空气方面四种污染颗粒物都存在下降的趋势，空气优良率同比增加0.9%;在水质方面，各类水体都有相应的改善，特别是地表水优良率同比增加了62.7%;在环保问题上严格执法，生态环境部门处置违法案件18 591件。政府的强力整治，促进企业提升对社会责任的认识，使山东省环境得到很大的改善。

四、慈善捐助方面

企业在完善自身的相关问题后，眼光便会转向更高层面的履行社会责任领域。近些年参与公益事业的企业数量在逐年增加。首先，有能力的企业可以运用自身的各项优势改变投资方向，投入的资源可以用于贫困地区的开发，以自身建设带动周边地区的经济发展。其次，通过爱心捐助活动，企业可以在贫困地区促进教育、社会保障和医疗卫生等的发展，提升落后地区的现代化水平。再次，投入公益事业也能给企业带来广告效应，有助于塑造良好的企业形象。

相对于其他三个方面，黑龙江省企业在慈善捐助的贡献可圈可点，有越来越多的省内企业积极投入慈善事业。立国集团董事局主席寇立国在2005年至2018年，13年间捐资6 700余万元，慈善领域遍布全国，以个人和公司的名义通过创建希望小学、成立慈善基金和资助贫困孤寡老人向各界传递企业爱心，参与各项公益活动。中英人寿黑龙江分公司“星星点灯”公益项目从2011年就开始实施，近八年间在呼兰、延寿两所学校建立关爱小屋，关爱留守儿童人数达千余人。哈尔滨市博能集团每年将企业利润的10%投入慈善事业，截至2018年底已为两万多人提供救助。2017年哈尔滨博能集团还投资3800万元成立公司，给贫困地区劳动力提供工作机会，助力这部分群众用自己的双手创造财富，实现脱贫。

五、对策与建议

认真履行社会责任是企业发展进步的基础，尽管黑龙江省企业在这方面取得了一些成绩，特别是慈善捐助方面，但其他领域存在的问题不容小觑，应借鉴其他地方的先进经验，尽快完善相关机制。

（一）加强监管，完善企业治理体系

黑龙江省企业首先应强化自身的管理，完善企业治理体系。同时，省内市场监督管理部门要加强对各类产品的监管，无论是在生产领域，还是流通环节中的产品都应严格纳入质量监控范围。此外，借鉴其他省份的先进管理经验，健全外部的企业社会责任监管体制，严格遵守《中华人民共和国产品质量法》相关标准。在加强监管的同时，企业自身应完善评价标准和考核体系，定期进行总结并向社会披露，接受社会大众的共同监督。

（二）以人为本，健全保障体系

要想实现企业与员工的“共赢”，必须加强企业社会责任建设，提高工作场所的安全性，保证员工薪酬待遇与员工工作绩效相挂钩，保证劳动强度在合理范围内等。企业应遵守SA8000（SA8000即“社会责任标准”，是Social Accountability 8000的英文简称，是国际统一认证机构SAI（Social Accountability International）制定的首个企业道德规范国际标准，其宗旨是确保供应商所供应的产品，能够符合社会责任标准的要求。）、《职业病防治法》等规范，健全员工权益保障体系。在此基础上，推进黑龙江省人社厅建立的“一站式”调解仲裁维权平台的完善。政府在企业和劳工构建和谐劳动关系上起着重要的推动作用，有助于企业形成以人为本的思维方式。同时企业要确立适合自身的组织体系，完善实施评价体系，开展内部管理状况的评优评先。建立员工保障内外部评价的电子信息系统，实现常态化沟通，及时掌握上级与基层部门的建议，合理有效地保护职工权益。

（三）推动技术转型升级，实现可持续发展

黑龙江省企业在面对污染排放难题时，应以ISO14000（ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织（ISO）制定的一个国际通行的环境管理体系标准。目的在于敦促各个组织增强环保意识、减少对环境的污染。）相关条例作为行动准则，提升污染排放环节的管理水平。在企业内部应树立环境保护意识，保障可持续发展政策的实施。企业还应加强产品技术创新，通过创新减少产品的单位原材料及能源的消耗，提高要素使用效率，这不仅给企业带来经济效益，也能促进企业向环境友好型发展，实现企业与外部环境的共赢。

（四）加大信息公开力度，向外界展示良好企业形象

企业对慈善领域的投入，着眼于利益相关者态度的正面效应，向社会传递企业关注的不仅是自身利益、而且在努力承担社会责任的信号。笔者通过各类搜索引擎等公开渠道，搜集黑龙江省最新发布的2018年百强企业社会责任报告，结果显示：2018年的百强企业中发布完全独立的企业社会责任报告或可持续发展报告的仅有八家，说明黑龙江省企业在打造良好企业形象方面尚有欠缺。今后应进一步完善企业社会责任信息传递体系，将社会责任纳入企业全局的统筹范围，积极向社会各界公布企业社会责任履行状况，向外界传递企业对社会责任建设的重视，并积极接受监督。

参考文献：

[1] 王 倩.企业社会责任对非效率投资的影响研究[D].长沙：湖南师范大学，2018.

[2] 靳小翠.企业文化会影响企业社会责任吗？——来自中国沪市上市公司的经验证据[J].会计研究，2017（2）：56-62+97.

[3] 宋同飞.责任伦理视角下的食品安全[D].长沙：中南大学，2013.

[责任编辑：方 晓]