建设项目总承包模式与业主的项目管理浅析

余讯

摘 要：社会的进一步发展，促使现阶段我国工程建设项目规模不断扩大，此种背景下，如何保证建设项目质量，达到业主满意度，成为建设公司亟待解决的问题之一。基于此，本文立足于建筑项目管理角度，分析了项目总承包模式的优点，研究了业主项目管理的注意事项，希望以下内容的论述可以推动我国各类建设行业正向发展。

关键词：总承包模式;业主;项目管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.23.174

0 引言

立足于工程建设角度而言，一个建设项目是否可以在规定的周期内完成质量控制以及组织协调等工作，通常会受到承包模式选择的影响，常见的模式类型有平行承发包、施工总承包等形式，其中平行承发包方法应用最为广泛，但是此类方法也并非尽善尽美，仍然会对建设项目产生影响。因此，对建设项目总承包模式与业主的项目管理研究十分重要。

1 建设项目总承包模式的发展和优点

1.1 发展和内涵

从实际应用角度而言，项目总承包模式的存在意义在于，解决工程设计与施工分离所产生的弊端，并且可以避免传统模式应用时所产生的各类问题。立足于总承包模式基本内容角度，可以将该模式制造的出发点归结为以下内容：通过借鉴工厂原有的生产体系以及组织体系，促使工程建设各个环节具有集成化以及组织化，从而克服设计、施工分离所产生的经济性问题以及施工建设问题，例如工程建设投入增加、施工组织不协调、施工周期与进度无法保证等。除此之外，还可以让企业将所有精力全部投入到生产环节中，这样生产与建设两不误，实现分级化的发展形式，此时设计与施工将会互相结合，最终达到提升经济效益的目的。

就目前项目总承包模式发展情况而言，可以大致分为两种模式，一种模式是仅以设计和施工为主体内容的“D+B”模式，另一种是包含了设计、施工、采购等多种内容的“EPC”模式，虽然二者都在项目总承包模式基础之下，但是在实际应用过程中，存在很多不同之处。其中“D+B”模式要求承包企业按照合同相关约定，做好设计、施工任务，并且负责质量与造价。“EPC”模式要求承包企业做好设计、采购、施工额任务，并且负责质量与造价。

1.2 项目总承包模式的优点

项目总承包模式应用过程中所具有的优点，可以分为以下几方面内容：（1）业务角度。总承包模式对于业主而言，可以在应用过程中进一步降低工程建设成本，降低建设投入，同时还可以保证建设进度，缩短施工周期。大大降低了業主管理负担，优化资源利用，提升合同管理与施工管理质量，将建设风险与经济风险降到最低[1]。（2）施工单位角度。总承包模式的应用可以让企业在设计环节就参与到其中，这样最为优秀的施工方法、材料价格等都可以被设计所应用和融合，促使工程设计更加合理，足以指导后续各个建设环节。除此之外，还可以提升施工企业发展速度，促使其可以完成工业化转变，提升工程建设质量，优化劳动力应用形式。（3）设计单位角度。就项目总承包实际应用情况而言，通常都会拥有独立的设计团队，此种情况下，设计方案与工程图纸的产出效率更高，这样就可以进一步提升设计效率，提升项目建设进度。

2 业主在建设项目总承包模式中的项目管理

从业主角度而言，项目管理主要分为三种形式，分别为：业主自行管理、委托管理、项目管理公司与业主共同管理。以上三种形式在当下的应用都十分广泛，并且取得了良好的应用效果，但是仍然需要注意以下问题：其一，在业主自行管理中，需要通过何种手段降低管理任务量，最大限度发挥总承包模式的优点，从而提供高优质、高专业的服务。其二，管理不影响项目建设内容，并且可以达到建设目标。其三，业主管理的实际内容与具体任务如何确定等。

2.1 建立专业项目管理团队

立足于工程建设实际内容而言，一般情况下，项目管理工作与任务都是由总承包商以及咨询服务机构承担，因此传统的以业务为中心“指挥部”形式管理模式便无法发挥作用。而为完成既定管理目的，专业团队的建设便显得尤为重要，团队主要负责的内容为决策和各类方案确认，需要对各类文件进行审核，签订各种合同，所以选择的专业管理团队还需要达到精简与高效，这样才能提供更加优秀的服务。

2.2 合理选择总承包商

项目总承包商的选择直接决定了工程建设质量，因此需要结合工程建设具体内容进行分析与考虑，具体可以分为以下几个方面：

一方面，可以根据工程建设各个阶段需求进行总承包商的选择。例如，如果方案设计阶段需要花费大量时间与精力，就可以引入总承包模式，降低设计阶段对工程建设的影响，如果方案设计阶段不会对工程产生影响，就可以不引入总承包模式[2]。此外，还可以根据项目功能体系确定总承包模式的选择以及总承包商的选择，也可以对系统中某一个功能进行承包和承包商选择。

另一方面，在总承包的评标过程中，应该对设计内容进行审核，标准为是否满足业主实际需求。此外，还需要审核投标价。通常情况下，如果其它条件相同，业主会选择投标价低的单位进行项目总承包。

2.3 发挥组织与协调功能

总承包模式下业主除作好日常的内部与外部协调，企业与政府、基建与生产的协调等一系列的工作。最重要的是要作好工程的交接，协调组织项目总承包单位与生产准备部门共同做好生产试运行工作。项目业主应根据合同约定，对总承包单位编制的试运行管理计划和试运行方案会同生产准备部门进行审核和确认。

3 结论

总而言之，虽然项目总承包方法在我国建设行业中受到了广泛的重视，并且成功案例数量也在不断增加，但是仍然不能忽视总承包模式发展中的问题，例如相关法律建设尚不健全、防范风险能力较低等。而随着该模式的不断发展，上述问题必将会逐一解决，到时项目业主与承包企业之间的合作效率将会进一步增加，双赢是一种必然结果。

参考文献：

[1]韩忠培.高校建设工程EPC总承包模式业主风险防范——以浙江医药高等专科学校新校区建设项目为例[J].高校后勤研究，2018（05）：45-46.

[2]王光勋.输变电工程建设EPC总承包模式项目管理研究——以公司巴拉、达维水电站输变电工程总承包项目为例[D].西南财经大学，2013，10，1