烟草商业企业固定资产精益管理途径探析

谢佳浩

摘要：固定资产是烟草行业行稳致远的重要物质基础，随着烟草商业企业的不断发展，固定资产规模越来越大，如何使精益管理融入到固定资产管理的各环节显得尤为重要。

关键词：烟草商业企业 固定资产 精益管理

一、烟草商业企业固定资产管理过程中存在的问题

1.固定资产精益管理意识不够深入。由于烟草商业企业的特殊性，固定资产主要集中在房屋建筑物及辅助设备，直接带来经济效益的能力远不如销售结构和销量来的明显，使得部分单位对固定资产的管理不够重视，依然停留在重购置、轻管理的层次，更谈不上从源头、从提升效能上进行精益管理。部分单位资产管理人员年龄偏大、学历偏低，专职资产管理人员短缺，直接导致固定资产精益管理理念难以落地生根。

2.固定资产配置定额不够精准明晰。由于固定资产配置定额制定繁琐、分析过程复杂，需要大量的实地调研工作，使得部分单位制定的定额标准比较随意，依据不够充分，不能满足生产经营的需要。部分单位没有及时更新完善定额标准体系，也给定额执行带来了一定的难度，使得定额标准流于形式。

3.固定资产的过程管理不够精细。烟草商业企业固定资产规模大、分布散而广，在日常使用维护过程中，精细化管理难度较大。存在实物管理部门和财务部门资产卡片信息不一致，甚至账卡、账实不符，资产信息未及时变更。在日常使用过程中，有些资产存在过度使用，缺乏应有的维护意识，导致维修保养成本较高。尽管烟草商业系统基本上实现了资产管理的信息化，但系统功能还不够齐全，数据过程分析能力还有待加强。

4.固定资产运营效率要进一步提升。主要体现在固定资产配置不合理，不同单位同类资产人均配置差异较大，新增固定资产的积极性比较高，但管理意识不强，造成固定资产闲置未用现象较突出。再就是部分单位固定资产报废处置顾虑比较多，造成账面上存在大量不具使用价值的“僵尸”资产，一定程度上造成固定资产结构不合理。

二、烟草商业企业固定资产精益管理措施

1.宣传培训相结合，全面提升固定资产精益管理理念。要在烟草商业企业进行从上到下的宣传引导，将固定资产精益管理与企业精益管理相融合，通过开展Qc案例评选、会议宣传，让固定资产精益管理遍地开花。加大固定资产管理人才的培养与培训，将新进的专业大学生充实到资产管理岗位，优化团队知识与年龄结构，通过行业内外的专题培训、理论研讨，提升资产管理队伍的知识技能，充分调动资产管理的积极性，营造全员参与管理的良好氛围。

2.突出降本增效，建立可持续的定额标准体系。固定资产配置标准的制定要以提升固定资产收益率为目标，要充分考虑适用原则、约束控制原则，适度从紧原则和持续优化原则。按照确定编制原则→合理资产分类→确定编制方法→拟定配置标准→评审研讨的工作流程进行制定。对于固定资产投资预算可实行总量控制，加减相结合。固定资产的分类参照行业分类标准按照实物形态进行分类，然后根据末端定额项目与生产经营过程的相关性分为直接生产经营用固定资产和非直接生产经营用固定资产，最后按照固定资产的重要性排序形成末端固定资产定额项目，固定资产划分具体思路如图（1）。不同固定资产项目的配置标准应采用不同的编制方法，直接生产经营用固定资产由于业务的特殊性和专属性，在制定标准时应重点考虑业务量对其产生的影响，宜采用类比法、经验预测法、统计推断法等。非直接生产经营用固定资产一般是满足日常管理需要，实际定编人数为主要影响因素，经验测算法、抽样调查法、对比分析法等较为适宜。配置标准要结合国家、行业层面的制度文件及各单位实际情况，从配置数量标准和配置价格标准进行合理设置。

3.突出生命周期管理，打造安全高效的资产管理模式。在购置固定资产时，要加大可行性分析，将资产管理与预算管理相结合，从购置源头做到“优生优育”。在资产的使用过程中，既要满足生产经营，又要符合降本增效的原则合理确定资本性支出与费用化支出，要将资产的使用保管责任落实到人，明确最小管理单位，通过创新盘点方式、优化资产标签，强化资产动态管理，在存量管理上实现“精细培养”。在资产的报废处置阶段，除了满足正常的处置程序，更要加大对处置决策的评判和处置收入的收回，做到处置决策公开、透明，处置收入公允、及时收回，确保资产退出环节做到“善始善终”。在信息系统运用上，要充分拓展信息系统功能，高效串联资产生命各阶段，使得资产管理效率“事半功倍”。

4.以高质量发展为引领，深挖固定资产效能。在存量资产管理上，要合理调配现有资源，在部门之间、市县公司之间、市市公司之间形成高效顺畅的固定资产调剂机制，提高存量资产利用率。在固定资产增量投资上，要根据必要性和配置定额标准购置资产，重视资产的投入产出，提升固定资产运行效率。在考核监督上，要根据国家及行业国有资产管理相关制度，加强对固定资产经营管理的监督和惩处。同时充分发挥审计部门的监督作用，无论是在年报审计还是日常审计，均应将固定资产使用效率、闲置情况、资产收益等经营管理情况在审计报告中进行详细披露。在考核体系设置上要优化考核指标、细化标准，提高固定资产经营管理指标在经营业绩考核中的权重。

结语：烟草商业企业承担着保障国家财政收入的重要责任，高效安全的固定资产管理对企业挖掘增长潜能，提升經营效率起着至关重要的作用。为适应行业高质量发展要求，国有资产管理人员要转变思想，努力提升管理水平，充分利用信息系统，将固定资产精益管理贯穿其始终，确保固定资产管理高效、高能。